Документ Microsoft Word

55. Экономическая политика Хрущева<неиПопытки аграрной реформы<неиПо приходу к власти Хрущева положение в аграрном секторе экономики было особенно тяжелым, поэтому Хрущев решил начать именно с сельского хозяйства. На сентябрьском (1953 г.) пленуме ЦК КПСС Хрущев вскрыл важнейшую проблему бедствий сельского хозяйства – это длившийся десятилетиями грабеж крестьянства, изъятие из деревни не только всего прибавочного, но и части необходимого продукта с помощью системы обязательных поставок колхозами продуктов государству по крайне низким ценам, фактически бесплатно.<неиВ числе причин отставания сельского хозяйства Хрущев назвал также:<неи? отсутствие принципа материальной заинтересованности колхозников в результате низких заготовительных цен;<неи? нарушение принципа правильного сочетания личных и общественных интересов колхозников, выражавшееся в гонениях на личное подсобное хозяйство, в огромных налогах на него;<неи? удушающую централизацию планирования сельского хозяйства Хрущевым были разработаны и реализованы пути развития сельского хозяйства.<неиРезко увеличились государственные капитальные вложения в эту отрасль. Были повышены заготовительные и закупочные цены. Произошел рост материальной заинтересованности колхозников в результате труда. В 1956 г. колхозы получили право изменять свои уставы. Резко уменьшились налоги на приусадебное хозяйство, были отменены обязательные поставки с него. Было осуществлено освоение целинных земель и залежных земель. Хрущев сделал немало ошибок в повсеместном насаждении кукурузы, но нельзя забывать что в 1953 – 1958 гг. эта кукуруза сыграла огромную роль в обеспечении животноводства кормами.<неиВ годы Хрущевских реформ была произведена реорганизация машинно-тракторной системы (МТС), их технику продали колхозам. Затратив огромные средства на покупку техники, многие колхозы подорвали свою экономику.<неиАграрная политика Хрущева дала значительные результаты в 1953 – 1958 гг. За пять лет прирост сельскохозяйственного производства составил 34%. Таких темпов коллективное хозяйство никогда не знало. Но в конце 50-х годов Хрущев по многим направлениям повернул на 180°. Администрирование, командование колхозами вновь приобрело чудовищные размеры. Колхозников в массовом порядке принуждали продавать своих коров колхозам.<неиВ результате аграрных реформ Хрущева развитие сельского хозяйства опять стало крайне вялым.<неиПромышленная политика Хрущева<неиВ этой области Хрущев также предпринял ряд прогрессивных шагов. Благодаря ему<неипроизошла всеобщая «экономизация» страны в том смысле, что повсюду на предприятиях развернулась экономическая учеба и страна была втянута в водоворот экономических экспериментов.<неиНа завершающем этапе своей политической деятельности Хрущеву стало ясно, что перестройка управления промышленностью и строительством не дала ожидаемого экономического эффекта. И Хрущев обратился к лучшим представителям экономической науки, предлагавшим принципиально иные подходы к делу. Но до практической реализации дело не дошло.<неиСоциальная политика Хрущева<неиДля Сталина человек был лишь средством к достижению цели. Хрущев же стремился сделать человека центром, целью политики. При Хрущеве развернулось гигантское жилищное строительство индустриальными методами, что по его темпам страна вышла на первое место в мире, половина населения получила новые квартиры.<неиХрущев сделал первые шаги в борьбе с привилегиями. Он пытался если не отменить, то хотя бы ограничить привилегии, дарованные Сталиным партийной номенклатуре. Хрущев отменил дополнительную «закрытую зарплату» (так называемые «конверты»), которая была в 2 – 3 раза выше «открытой» и с которой не платились не налоги не взносы. Он резко сократил количество персональных автомобилей.<неиСамой серьезной неудачей социальной политики Хрущева было то, что он не смог ликвидировать дефицит снабжения населения продуктами питания.<неиИтоги: Существенное улучшение матер. положения городских трудящихся, проблема финансирования аграрного сектора оставалась нерешенной; сокращение парка с/х машин из-за ликвидации МТС; истощение целинных земель; подгон рез-тов под план; резкий и неконтролируемый рост пром-ти, пр-во ср-в пр-ва; непредвиденный массовый приток низкоквалифицированной рабочей силы из сельской местности; ощутимое снижение темпов эк. роста; увелич. дефицита, связанное со снижением интенсивности развития пром-ти ср-в потребления; превышение возможности гос. бюджета.<неи

56. Смещение Хрущева<неиДеятельность Хрущева постепенно стала вызывать все большее недовольство почти всех высших чинов партии и государства. Созрел заговор с целью снятия Хрущева.<неиРяд осуществленных и намечавшихся Хрущевым реформ «твердокаменные» чекисты считали ревизионистскими. Сталинский по своей сути ЦК и особенно его верхушку тревожило углубление и развитие Хрущевым критики культа личности. Партийные верхи не могло радовать и введение норм обновления партийных органов, утрата перспективы оставаться пожизненно на своих постах. Наконец, брежневскую клику беспокоило то, что у Хрущева стала все отчетливее проявляться тенденция к устранению своих ошибок.<неиГлавным орудием дискредитации Первого секретаря ЦК они избрали кампанию его восхваления, прекрасно понимая, что на фоне усугубляющихся экономических неурядиц это раздражает народ. Они отговорили Хрущева от введения двух выходных в неделю. Они «приняли меры» к тому, чтобы перед смещением Хрущева с полок исчезли продовольственные товары. Участники заговора с целью опорочить Хрущева уговорили его повысить цены на мясо и масло, спровоцировали и организовали новочеркасские события, расстрел рабочих этого города, добились от Хрущева решения о размещении советских ракет на Кубе.<неиБрежнев предлагал председателю КГБ Семичастному несколько вариантов устранения Хрущева:<неиарестовать по возращении его из Швеции, устроить авто- или авиакатастрофу, отравить. Но Семичастный на это не пошел.<неиВ конце концов, был избран «легальный» способ смещения. 13 – 14 октября 1964 г. на заседании Президиума ЦК КПСС, а затем 14 октября 1964 г. на Пленуме ЦК было принято решение об освобождении Хрущева от обязанностей первого секретаря ЦК КПСС и Председателя Совета Министров СССР «в связи с преклонным возрастом и ухудшением состояния здоровья».<неиПридя к власти, Брежнев и правительство начли разрабатывать проект новой Конституции СССР (Конституция развитого социализма).<неи

57. Социально-экономическое развитие страны<неиВ 1977 г. Брежнев занимает еще один пост - Председателя Президиума Верховного Совета СССР.<неиХозяйственно-экономическая реформа 1965 г. Самой крупной за весь послевоенный период попыткой перестройки экономики стала хозяйственно-экономическая реформа 1965 г., проводившаяся под руководством Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. Она затронула промышленность, строительство, сельское хозяйство. Реформа управления промышленностью была одобрена сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС.<неиА) Реформа началась с проведения новой административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления промышленных министерств (отраслевое управление). <неиБ) Вторым направлением реформы стало введение хозрасчета на предприятиях, что однако не означало реабилитации рыночных отношений или перехода к социалистическому рынку. <неиВ) Существенные изменения произошли в системе управления промышленностью и строительством: сократилось число планируемых сверху показателей; основой оценки деятельности предприятий стали такие показатели, как объем реализованной (а не произведенной) продукции, рентабельность производства, размер прибыли. В целях экономического стимулирования предприятий образовывались специальные поощрительные фонды, которые направлялись на материальное поощрение рабочих и служащих, на социально-культурные нужды и жилищное строительство. <неиГ) Итоги. Предприятия, перешедшие на новую систему, в целом улучшили показатели своей работы. По важнейшим социально-экономическим параметрам период 1966-1970 гг. был наилучшим за последние 30 лет. Объем промышленного производства вырос в полтора раза. Было построено около 1900 крупных предприятий (в том числе Волжский автозавод в Тольятти, в 70-е гг. - КамАЗ и др.). Однако с самого начала проявилась противоречивость и непоследовательность реформы, а ее реализация встретила мощное сопротивление административного аппарата. В результате реформа не пошла вглубь, не затронула основ хозяйственного механизма. В результате в 1970-е гг. начался спад темпов развития народного хозяйства.<неиРазвитие сельского хозяйства<неиА). Аграрная реформа 1965 г. и ее результаты. Аграрная политика нового руководства характеризовалась крупными капиталовложениями в сельское хозяйство, превысившими 1/5 часть всех инвестиций. В области сельского хозяйства мартовским (1965 г.) Пленумом намечались меры по решению социальных проблем села, частичному использованию экономических стимулов к труду. Был ослаблен контроль над колхозами, повышены (в среднем на 20%) цены на сельхозпродукцию, устанавливался на 6 лет твердый план госзакупок, вводилась 50%-ная надбавка за сверхплановую продукцию, были сняты некоторые ограничения на личные подсобные хозяйства, доля которых в общем объеме сельскохозяйственного производства оставалась значительной.<неиБ). Спад сельскохозяйственного производства. Колоссальные капиталовложения, направляемые в сельское хозяйство, использовались неэффективно, вкладывались не в интенсификацию сельскохозяйственного производства, а в строительство гигантских комплексов, дорогостоящую технику, на непродуманную мелиорацию и химизацию почвы.<неи

58. Социально-экономическое развитие страны<неиВ 1977 г. Брежнев занимает еще один пост - Председателя Президиума Верховного Совета СССР.<неиХозяйственно-экономическая реформа 1965 г. Самой крупной за весь послевоенный период попыткой перестройки экономики стала хозяйственно-экономическая реформа 1965 г., проводившаяся под руководством Председателя Совета Министров СССР А.Н. Косыгина. Она затронула промышленность, строительство, сельское хозяйство. Реформа управления промышленностью была одобрена сентябрьским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС.<неиА) Реформа началась с проведения новой административной централизации, упразднения совнархозов и восстановления промышленных министерств (отраслевое управление). <неиБ) Вторым направлением реформы стало введение хозрасчета на предприятиях, что однако не означало реабилитации рыночных отношений или перехода к социалистическому рынку. <неиВ) Существенные изменения произошли в системе управления промышленностью и строительством: сократилось число планируемых сверху показателей; основой оценки деятельности предприятий стали такие показатели, как объем реализованной (а не произведенной) продукции, рентабельность производства, размер прибыли. В целях экономического стимулирования предприятий образовывались специальные поощрительные фонды, которые направлялись на материальное поощрение рабочих и служащих, на социально-культурные нужды и жилищное строительство. <неиГ) Итоги. Предприятия, перешедшие на новую систему, в целом улучшили показатели своей работы. По важнейшим социально-экономическим параметрам период 1966-1970 гг. был наилучшим за последние 30 лет. Объем промышленного производства вырос в полтора раза. Было построено около 1900 крупных предприятий (в том числе Волжский автозавод в Тольятти, в 70-е гг. - КамАЗ и др.). Однако с самого начала проявилась противоречивость и непоследовательность реформы, а ее реализация встретила мощное сопротивление административного аппарата. В результате реформа не пошла вглубь, не затронула основ хозяйственного механизма. В результате в 1970-е гг. начался спад темпов развития народного хозяйства.<неиРазвитие сельского хозяйства<неиА). Аграрная реформа 1965 г. и ее результаты. Аграрная политика нового руководства характеризовалась крупными капиталовложениями в сельское хозяйство, превысившими 1/5 часть всех инвестиций. В области сельского хозяйства мартовским (1965 г.) Пленумом намечались меры по решению социальных проблем села, частичному использованию экономических стимулов к труду. Был ослаблен контроль над колхозами, повышены (в среднем на 20%) цены на сельхозпродукцию, устанавливался на 6 лет твердый план госзакупок, вводилась 50%-ная надбавка за сверхплановую продукцию, были сняты некоторые ограничения на личные подсобные хозяйства, доля которых в общем объеме сельскохозяйственного производства оставалась значительной.<неиБ). Спад сельскохозяйственного производства. Колоссальные капиталовложения, направляемые в сельское хозяйство, использовались неэффективно, вкладывались не в интенсификацию сельскохозяйственного производства, а в строительство гигантских комплексов, дорогостоящую технику, на непродуманную мелиорацию и химизацию почвы.<неи

59. Перестройка декларации и реальность (1985-1991)<неиПризнание несовершенства полит. с-мы требовало решит. перемен в этой сфере. Концепция полит. реформ - 19 всесоюзн. конфер-ия КПСС, на янв. пленуме ЦК КПСС 87 г. и февр. 88 г. Задачи: 1) вовлеч. миллионов трудящихся в действит. правление страной 2) создание эффект. мех-ма обеспечения самообновления п-кой с-мы. Цель: всестороннее обогащение прав чел-ка, повышение соц. активности. Пути достижения цели: изменить избирательную с-му (декабрь 88 г. - закон о выборе нар. депутатов, 26 марта 89 г. - первые выборы на альтерн. основе. 2) реорганизовать стуктуру органов вл-ти и упр-ия (в центре и в респ. созданы новые стр-ры вл-ти, избраны ВС, кот. работали уже на пост. основе. Наличие новых структур в-ти - законодат. и исполнит. - призвано было обеспеч. разграничение в-тей. Возрождалась и укрепл. в-ть Советов нар. депутатов. 3) Обновление законодательства: отказ партии от выполнения админ.-управленч. ф-ций, кот. выполняли теперь Советы. В 1990 г. закон "О печати и средствах массовой инф-ции" отменил цензуру. Закон о свободе совести. В СССР стал реален полит. плюрализм - образование мн-ва партий и политико-обществ. организаций. Профсоюзы вышли из подчинения КПСС. Противники реформ - путч 19-21 авг. 91 г.<неиИтоги: п-кая реформа оказалась наиб. эффект. из всех преобразований, демократизация основных сфер жизни общ-ва получила необратимый процесс. К началу 85 года в СССР наметился спад во всех сферах: промышленности, экономике, политике, хозяйстве. И в это время Генсеком партии был выбран М.C. Горбачев. Он предлагал новую эффективную экономику, сильная социальная экономика, демократизация общественной жизни и государственного управления. Но Горбачев не стремился к смене общественно-политического строя в СССР. Горбачев приступил к реформированию. Но, например, в с/х ни одна реформа не была доведена до конца. Реформирование какой-либо сферы приводило, в большинстве, к другому кризису (уменьшение бюджета, рост наркомании и т.д.). К концу 80-х обострилась борьба между партией и демократами, что в итоге привело к отставке Горбачева и развалу СССР.<неи

60. Россия на современном этапе развития (1991-2001гг)<неиПосле распада СССР и провозглашения СНГ сложилась принципиально новая внешнеполитическая ситуация для России. Россия не только лишилась традиционных союзников в Восточной и Западной Европе, но и получила по периметру своих «прозрачных» границ множество государств, руководство которых было настроено далеко не дружелюбно. Значительно пострадала обороноспособность страны.<неи1. Отсутствие границ с бывшими республиками СССР.<неи2. Флот лишился традиционных баз в Прибалтике.<неи3. Осложнился вопрос о его базировании в Севастополе.<неи4. Необходимость вывода войск из Германии, Польши, Венгрии, Прибалтики.<неи5. Развалилась ПВО страны.<неи6. Обострилась проблема беженцев из соседних гос-в<неиРоссия-Запад. Предпочтение во внешней политике продолжало сохраняться за западными странами, в первую очередь США. В конце 1991-начале 1992г. Ельцин заявил о перенацеливании ядерных ракет с объектов США. В 1994 г. ядерные ракеты России и США были перенацелены в ненаселенные районы земли.1992 г.- Кэмп-дэвидская декларация – окончание «холодной войны», Россия США друзья и партнеры. Январь 1993 г. Москва – ОСНВ-2 – к 2003 году сокращение ядерных потенциалов России и США на 2/3 от уровня ОСНВ-1. Июнь 1994 г.- завершение вывода войск из Германии. Попытки российского правительства предотвратить вступление бывших членов ОВД в НАТО предоставлением странам центральной Европы перекрестных гарантий безопасности. НАТО идя на компромисс создало программу «Партнерство во имя мира» согласно которому страна подписавшая не становилась полноправным членом НАТО. К лету 1994 ее подписало более 20 стран. 22июня 1994 к ней присоединилась Россия. 1994 расширение «семерки» ведущих стран за счет России. Укрепляя связи с Западом Россия зачастую следовала в фарватере США.<неиРоссия-Восток. Укрепление отношений с Японией, Индией, Китаем, странами АСЕАН, южной Кореей, гос-вами Персидского залива. Китай стал одним из основных торговых партнеров. Ослабли контакты с КНДР, Монголией, Вьетнамом, Ираком. «Восточное» направление осталось второстепенным.<неиРоссия-СНГ. Бывшие республики дистанцировались от центра, но скоро нашли у себя проблемы которые решить в одиночку не могли. Обострились вооруженные конфликты в Таджикистане, Грузии, Молдове. 1992 г. Более 250 документов для укрепления СНГ. 1992 – договор о коллективной безопасности стран-членов СНГ(подписались 6 стран из 11). 1992г. экономический кризис СНГ.(невыгодно продавать нефть среди членов СНГ).1993-Устав СНГ(подписало7 стран). 1993-94 – просьба Грузии, Армении о российском миротворчестве на их территории. 1994 –договор о выводе ракетно-ядерного оружия с территории Украины. 1992-94 проблема статуса Севастополя и условий раздела Черноморского флота.<неи