- •Глава 1. Общая теория права и государства
- •1.1. Понятие и признаки права. Система Российского права и её структурные элементы
- •1.2. Источники и формы права. Нормативно-правовой акт
- •1.3. Правоотношение. Правонарушение и юридическая
- •1.4. Российское право и основные правовые системы современности. Международное право
- •1.5. Понятие и признаки государства
- •Глава 2. Основы конституционного права
- •2.1. Конституция Российской Федерации
- •2.2. Основы конституционного строя рф
- •2.3. Правовой статус личности в рф
- •2.4. Система органов государственной власти в рф
- •В сфере обороны и безопасности
- •В сфере судебной власти и прокуратуры
- •В сфере взаимоотношений с гражданами
- •Глава 3. Основы гражданского права россии
- •3.1. Граждане как субъекты гражданского права
- •3.2. Юридические лица как субъекты гражданского права
- •3.3. Право собственности
- •3.4. Обязательства и договоры
- •Прекращение обязательств и ответственность за нарушения обязательств
- •3.5. Наследственное право Российской Федерации
- •Глава 4. Основы семейного права российской федерации
- •4.1. Общая характеристика семейного права.
- •4.2. Условия и порядок заключения брака.
- •4.3. Права и обязанности родителей и детей
- •4.4. Алиментные обязательства
- •4.5. Брачный договор (контракт)
- •Глава 5. Основы трудового права россии
- •5.1. Понятие, источники и принципы трудового права
- •5.2. Трудовой договор
- •5.3. Рабочее время и время отдыха
- •5.4. Ответственность в трудовом праве
- •5.5. Способы защиты трудовых прав работников
- •Глава 6. Административные правонарушения и административная ответственность
- •6.1. Понятие и виды административного принуждения
- •6.2. Административные взыскания
- •6.3. Меры административно-процессуального обеспечения
- •6.4. Производство по делам об административных
- •Глава 7. Основы уголовного права российской федерации
- •7.1. Уголовный закон и уголовная ответственность
- •7.2. Понятие и признаки преступления.
- •7.3. Категории преступлений.
- •7.4. Система наказаний по уголовному праву
- •8.1. Понятие, объекты и субъекты экологического права
- •8.2. Экологическое управление
- •8.3. Правовая охрана отдельных природных объектов
- •Глава 9. Основы информационного права российской федерации
- •9.1. Понятие, предмет, методы и принципы информационного права
- •9.2. Информационное законодательство
- •9.3. Правовые режимы информации
- •9.4. Защита информации
- •Глава 1. Общая теория права и государства 2
- •Глава 2. Основы конституционного права 30
- •Глава 3. Основы гражданского права россии 87
- •Глава 4. Основы семейного права российской федерации 136
- •Глава 5. Основы трудового права россии 150
- •Глава 6. Административные правонарушения и административная ответственность 168
- •Глава 9. Основы информационного права российской федерации 196
8.3. Правовая охрана отдельных природных объектов
Правовая охрана земель
Рациональное использование и охрана земель регулируется нормами земельного, гражданского и экологического права. В соответствии с Земельным кодексом РФ (ЗК РФ) объектами охраны и использования являются:
земля как природный объект и природный ресурс;
земельные участки;
части земельных участков.
Субъектыиспользования и охраны земель это Россия, её субъекты, муниципальные образования, граждане и организации. Среди них выделяются категории собственников, землепользователей, арендаторы, обладатели сервитутов.
Конституция России закрепляет право государственной, частной и муниципальной собственности на землю. ЗК РФ предусматривает ограничения для граждан и юридических лиц в распоряжении земельными участками. Единственным исключением является возможность передачи земельного участка по наследству. Сходным образом регулируется статус земель находящихся на праве постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения.
Землепользование в Российской Федерации осуществляется на платной основе. За использование земли взимается земельный налог или арендная плата по договору.
Сохранность земельного фонда, улучшение состояния и качества почв, а также защита прав собственников земельных участков обеспечивается, главным образом, применением различных видов юридической ответственности к правонарушителям. Так УК РФ вводит наказания за порчу земель (ст. 254), нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст. 246), при обращении с опасными отходами или веществами (ст. 247, 248). Административная ответственность предусмотрена за самовольное занятие земельных участков (ст. 7.1, 7.8 КоАП РФ), уничтожение межевых знаков (ст. 7.2), искажение информации о состоянии земель (ст. 8.1-8.5) и ряд других правонарушений.
Правовая охрана вод
По российскому законодательству водными ресурсами признаются:
подземные и поверхностные воды;
водосборы;
источники питьевого водоснабжения.
связанными с водами и прилегающие к ним территории;
сооружения, возведенные в связи с использованием водных ресурсов.
Субъектамиохраны признаются государство и его территориальные образования, граждане и юридические лица, которые могут быть собственниками водных ресурсов и сооружений, водопользователями и водопотребителями. Водопользователями являются граждане и организации, которым предоставлено право пользоваться водными объектами, водопотребители - это граждане и юридические лица, получающие от водопользователей воду для обеспечения своих нужд. Если водопользователем выступает юридическое лицо, ему необходимо оформление соответствующей лицензии. Правовое регулирование данных отношений производится в соответствии с Водным кодексом России (ВК РФ). За пользование водными объектами предусмотрены водный налог и плата за сброс сточных вод, которая зависит от объёма забора воды пользователем.
Правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и
климата
Объектами правового регулирования являются: атмосфера, озоновый слой и климат. Для реализации мероприятий в области охраны указанных объектов вводятся специальные правовые инструменты: нормирование (ПДУ, ПДН, ПДВ), ограничения и запреты. Ответственность за нарушения в данной области предусмотрена УК РФ (ст. 251 - нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ) и КоАП РФ (ст. 8.21-8.23 - нарушение правил использования оборудования для очистки газов, выпуск транспортных средств с превышением нормативов и т.д.).
Правовая охрана морской среды, континентального шельфа, исключительной экономической зоны РФ
Объектами такой охраны являются:
морская среда, континентальный шельф и исключительная экономическая зона как экологические системы;
их живые ресурсы;
их минеральные ресурсы;
прилежащая зона;
интересы и виды деятельности, осуществляемые Россией на данных территориях (например, прокладка труб).
Все ресурсы указанных объектов являются государственной федеральной собственностью. Международное и российское законодательство предусматривает широкий спектр пользования ресурсами континентального шельфа, территориального моря, прилежащей зоны и внутренних вод. Здесь могут осуществляться поиск минеральных ресурсов, буровые работы, производство энергии, проведение научных исследований. Пользование осуществляется только при наличии лицензии.
Правовая охрана недр
Недра -это часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоёмов, доступных для геологического изучения и освоения. Правовому регулированию подлежат:
геологическое изучение недр;
добыча полезных ископаемых;
строительство подземных сооружений, связанных с добычей полезных ископаемых;
использование недр
георесурсы и др.
Недра находятся в государственной собственности. Недропользование представляет собой юридический институт и деятельность, связанную с использованием полезных свойств недр. Недропользование осуществляется по разрешительной системе. Это означает, что пользования недрами и содержащимися в них георесурсами необходимо получение лицензии. Единственным исключением является добыча общераспространённых ископаемых (песок, гравий), которая производится собственниками земельных участков самостоятельно.
Недропользование облагается налогами (гл. 26 Налогового кодекса РФ). Налогоплательщиками являются индивидуальные предприниматели и юридические лица, занимающиеся использованием недр.
Правовая охрана лесов
К объектамлесных правоотношений относятся:
лесной фонд;
участки леса, не входящие в лесной фонд;
древесно-кустарниковая растительность.
Согласно положениям, закреплённым в Лесном кодексе РФ (ЛК РФ), лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа и является федеральной собственностью. Оборот лесного фонда не допускается.
Лесопользование, как и иные виды пользования, осуществляется по разрешительной системе в соответствии с лицензиями, лесорубочными и лесными билетами, ордерами (краткосрочные разрешения), выдаваемыми на основании договоров аренды, концессии, безвозмездного пользования (долгосрочные разрешения). Не требуется специального разрешения на пребывание граждан в лесах для отдыха (публичный лесной сервитут) и на сбор гражданами грибов, ягод, орехов, лекарств и т.д.
Правовая охрана животного мира
Охрана животного мира - неотъемлемая часть процесса сохранения биологического разнообразия. Данный институт экологического права представляет собой совокупность национальных и международных мероприятий различной направленности по сохранению популяционно-видового состава и поддержанию численности диких животных на оптимальном уровне существования.
Животный мир в пределах территории России является собственностью государства. Законодательством устанавливаются общие и приоритетные права пользования животным миром. Приоритетным правом обладают коренные малочисленные народы, культура и традиционный образ жизни которых связаны с отдельными объектами животного мира.
Общими видами пользования животным миром являются охота, рыболовство, использование полезных свойств жизнедеятельности животных, изучение, исследование животных без изъятия из среды.
Пользование животным миром осуществляется на основе долгосрочной лицензии или именной разовой лицензии. Переуступка прав по лицензиям запрещена. Систему платежей за пользование животным миром составляют: различные сборы, штрафы за сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного мира.
.