Демократические принципы правосудия: понятие, природа, система.

Вопрос 1. Основные черты принципов правосудия. Задачи, стоящие перед правосудием решаются на основе его принципов, т.е. общих руководящих основных правовых положении, определяющих организацию и деятельность государственных органов осуществляющих судебную власть. Принципы правосудия характеризуются следующими основными признаками:

по своей природе они имеют объективно-субъективный характер. Объективный аспект принципов правосудия закреплен в нормах различных отраслей законодательства, регулирующих, правоохранительную деятельность и в силу этого является мощным фактором правовой действительности. Указанные принципы отражают наиболее общие закономерности организации судебных органов и пронизывают регламентации всех стадии судопроизводства. Субъективный аспект принципов правосудия заключается в том, что они определенным образом отражаются в общественном и индивидуальном сознании (правосознании) как отдельных граждан, так и представителей судебной власти и правоохранительных органов. Как отмечается в юридической литературе, субъективное значение принципов состоит в том, что они осуществляют собой руководящую нить проступков человека и гражданина. В принципах правосудия отражаются правовые и нравственные идеи, господствующие в обществе они изменяются и развиваются вместе с обществом.

принципы правосудия являются руководящими положениями, т.е. они обязательны для соблюдения всеми судебными инстанциями и лицами участвующими в судебном разбирательстве (прокурора, защитника, подсудимым, истцом, ответчиком и т.д.) В целях исключения противоречивости правовой системы ими руководствуются так же в законодательном и правотворческом процессе, чтобы положения, содержащиеся в новых законах, не противоречили этим принципам.

Принципы правосудия имеют общий характер, поскольку направлены на организацию деятельности всех судебных органов. Принципы правосудия закреплены в законе (ч.1 ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК РФ, ст. 1 АПК РФ, ст.ст. 8, 29 УПК РФ). Эти принципы закрепляют осуществление правосудия только судом, состязательность сторон. Большинство принципов правосудия содержатся в Конституции РФ.

В своей совокупности принципы правосудия образуют систему основополагающих положении, которая пронизывает все норм и все нормативное содержание правосудия, они служат опорой для конкретных законодательных предписании, регулирующих правосудие. И хотя каждый принцип имеет собственное значение, они находятся в неразрывной связи между собой, тесно взаимодействуют и проявляются в правоприменительных и в правоисполнительных процессах именно как неделимое руководящее начало. Значение принципов правосудия состоит в максимальном полном соответствии правоохранительной деятельности, идеям и началам которые они олицетворяют.

Вопрос 2. Содержание и гарантии реализации принципов правосудия.

а) принцип законности в сфере правосудия. Принцип законности это точное и повсеместное исполнение всеми органами государства должностными лицами и гражданами требовании закона. Это вытекает из ч. 2 ст. 15. Конституции РФ. Правоприменитель должен руководствоваться не духом закона, а его буквой, т.е. следовать буквальным правовым предписаниям, закрепленном в нормативно-правовом акте. Законность является важнейшим проявлением демократии и элементов правового государства, поскольку власть народа реализуется в установленном и надлежащем исполнении законов и иных правовых актах. В сфере правосудия принцип законности заключается в том, чтобы обеспечить приоритет федеральной Конституции и федеральных законов по отношению ко всем другим актам. Обеспечить процедуру самого судопроизводства подчиненным федеральным законам. Принцип законности, деятельности судов всех уровней предполагает проверку ими при разрешении конкретных дел, всех без исключения применяемых актов Конституции РФ. Согласно ст. 7 Закона РФ о судоустройстве правосудие во всех судах осуществляется в точном соответствии с законодательством. Данный принцип закреплен так же в процессуальных законах (УПК, ГПК, АПК). Например ст 7. УПК исключает возможность при применении уголовного закона норм противоречащих указанному кодексу. Осуществляя правосудие в точном соответствии с законом, не допуская отступлении от установленной формы судопроизводства, суд может вынести обоснованный и законный приговор или решение. И достичь тем самым истинной победы.

б) обеспечение прав и свобод человека при осуществлении правосудия. Права и свободы человека и гражданина характеризуются Конституции РФ как непосредственно действующие (ст. 18 Конституции РФ). Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека. Тем самым Россия признала требования демократического международного сообщества. Конкретный перечень прав и свобод граждан содержится в ст.ст. 6, 7, 13, 15 и в гл. 2 Конституции РФ. Этот перечень может быть расширен, но не сокращен. В интересах защиты прав человека и гражданина сформулированы императивы о непосредственном прямом действии норм Конституции РФ о признании возмещения морального вреда, о равенстве всех перед законом и судом, о недопустимости обратной силы действия закона, который устанавливает или отягчает ответственность. Об открытом разбирательстве судебных дел и о презумпции невиновности. В Конституции РФ определен исчерпывающий перечень основании, согласно которым, права посредствам закона могут быть ограничены. К ним относятся: необходимость защиты основ конституционного строя, нравственности и здоровья. Значительна роль правосудия в проверке законности задержании и ареста, т.е. ограничения или лишения человека свободы в буквальном смысле, а так же проверка соблюдения неприкосновенности личности. В случаях несвязанных с задержанием и арестами, например при проведении следственных действии сопровождаемых принуждением. В Конституции РФ защищается тайна переписки, телефонных переговоров и иных сообщении. Ограничение этого права, возможно, только по решению суда. Также Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность жилища и проникновения в жилище, и личный обыск могут быть проведены на основании постановлении следователя, но с обязательной проверкой судьей действии следователя.

в) осуществление правосудия только судом. Данный принцип закреплен в ч. 1 ст. 118 Конституции и конкретизирован ст. 4 ФКЗ «О судебной системе», где сказано, что правосудие в РФ осуществляется только судами, учрежденным в соответствии с Конституции РФ и указанным законом. Суд является единственным органом уполномоченным осуществлять правосудие как особую функцию государственной власти. Применительно к правосудию к уголовным делам Конституция РФ устанавливает, что лицо может быть признано виновным лишь вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ). Этот конституционный императив конкретизирован в ст.8 УПК РФ, согласно которой никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с законом. Акты правосудия (приговоры и иные судебные решения) после вступления в законную силу обретают обязательную силу (ст. 392 УПК РФ, ст. 13 ГПК РФ, ст. 16 АПК РФ). При этом важно, что и приговор и решение могут отменить только вышестоящие суды, круг которых четко ограничен ст. 4 ФКЗ «О судебной системе». Можно рассмотреть несколько направлении рассмотрения принципа:

• обеспечение компетентности суда путем установления правил, регламентирующий порядок наделения судей присяжных и арбитражных заседателей их полномочиями, в том числе путем закрепления требовании предъявляемых кандидатам на эти роли

• вытекает из ст. 14 международного пакта «О гражданских и политических правах», ст. 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 47 Конституции РФ, в которой признается право граждан на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей к подсудности которых это отнесено федеральным законом. Таким образом, вопрос о подсудности дела решается исходя из необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина и стабильности конституционного строя

• связано с правилами, соблюдение которых гарантирует непредвзятость (объективность), справедливость и беспристрастность судей принимающих решения по существу вопросов возникающих при отправлении правосудия.

• независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону. Данный принцип провозглашен ч. 1 ст. 120 Конституции РФ и отражен ст. 5 ФКЗ «О судебной системе», ст. 12 закона «О судоустройстве», ст. 6 ФКЗ «Об арбитражных судах РФ», ст. 1 закона РФ «О статусе судей», ст.ст. 9, 15, 29 ФКЗ «О Конституционном суде РФ», ст. 5. ФКЗ «О военных судах», а также ст. 1 федерального закона «О мировых судьях». Наиболее полно этот принцип был сформулирован в европейской Хартии о статусе судии 1998 года. Требование подчинения судии, прежде всего Конституции РФ заложен глубокий смысл, поскольку Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие, и все законы и нормативно-правовые акты (НПА) принимаемые в России не должны ей противоречить (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Законы и НПА субъектов федерации действуют только в случае в соответствии их федеральному законодательству, т.е. если они являются законными. Независимость судьей обеспечивается, прежде всего порядком формирования судейского корпуса и особым порядком наделения судей полномочии (ст. 6 закона «О статусе судей» определяет порядок назначения судей верховных. Судьи назначаются федеральным собранием РФ по представлению президента РФ, а судьи других федеральных судов Президентом по представлению председателей соответствующих судов. Гарантии независимости, закрепленные в ст. 9 закона «О статусе судей»:

• запрет под угрозой ответственности чьего-либо вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия

• установленный порядок прекращения и приостановления полномочии, неприкосновенность судьи, система органов судейского сообщества. Гарантии независимости судей, включая его меры правовой защиты, распространяются на всех судей и не могут быть отменены или снижены нормативными правовыми актами России и её субъектов.

• открытое разбирательство дел во всех судах, гласность судопроизводства. Разбирательство во всех судах открытое (закреплено ч. 1 ст. 123 Конституции РФ), отраслевое законодательство (УПК, ГПК, АПК) также предусматривают гласность судебного разбирательства. Этот принцип соответствует п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и в ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Сущность гласного судебного разбирательства состоит в том, что суд рассматривает уголовные, гражданские, административные и арбитражные дела в открытом судебном заседании. Обязательность открытого судебного разбирательства распространяется на первую апелляционную, кассационную и надзорную инстанции. На пересмотр судебных актов ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Каждый гражданин, не являющийся участником судебного процесса, может свободно войти в зал судебного заседания и находиться там во время слушания дела. Это своеобразная форма контроля народа над деятельностью судебной власти. Открытые судебные заседания могут освещаться в СМИ, а на судебном заседании могут присутствовать журналисты согласно закону РФ о СМИ. Общие правила, предусматривающие открытость судебного разбирательства допускает исключения в следующих случаях: из педагогических соображении в зал, где проходит судебное заседание по уголовному делу не допускаются лица моложе 16 лет. Количество лиц желающих присутствовать на процессе может быть ограниченно только в силу недостаточной вместимости зала суда. Присутствующие на процессе лица не должны нарушать порядка судебного заседания, в противном случае судье могут быть предприняты меры в виде удаления из зала суда или штрафа. Закрепляя как общее правило гласность судебного разбирательства, процессуальное законодательство, основываясь на ст. 123 Конституции РФ предусматривает случай, когда оно может быть по мотивированному решению суда проводиться закрыто (когда может быть разглашена государственная, служебная или иная охраняемая законом тайна; когда рассматривается уголовное дело в отношении лиц, не достигших 16 лет; когда требуется обеспечить безопасность участников судебного разбирательства). Конституционный принцип гласности не может быть реализован в условиях устности. Устность и непосредственность судебного разбирательства означает, что все материалы дела должны быть оглашены в суде устно и данным образом участники процесса выступают устно. Просьба подсудимого приобщить его письменные показания к делу не освобождает суд от обязанности допросить его. В устной форме проходят и прения сторон, которые в процессуальной форме подлежат письменному оформлению.

29 сентября 2010 года