Тема 10. Консервативные государственные преобразования и кодификация права в царствование Николая I.

• Антиправительственное выступление декабристов, декабристские проекты государственных преобразований, суд над «мятежниками», охранительно-консервативная идеология правительства;

• Реформирование государственного механизма при Николае I: структура и роль Собственной Его Императорского Величества канцелярии, контрреформы в области цензуры и просвещения, финансовая реформа гр.Канкрина, крестьянская реформа Киселева;

• Реформирование государственной власти на национальных окраинах: контрреформа в Царстве Польском, учреждение государственных органов управления Кавказом;

• Систематизация законодательства М.М.Сперанским: Полное собрание законов Российской Империи, Свод законов Российской империи; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.

Тема 11. Великие реформы 60-70-х годов XIX в.

• Причины и предпосылки великих реформ, отношение общества к государственным реформам, план реформ;

• Крестьянская реформа 1861 г.: этапы подготовки, основные законодательные акты реформы, этапы и проблемы реализации, государственные органы, сформированные в ходе подготовки и проведения реформы;

• Реформа местного управления: Положение о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г., Городовое положение 1870 г., система выборов в местные органы власти, компетенция земства;

• Судебная реформа: этапы подготовки реформы, основные акты реформы 1864 г., принципы и нововведения судебной реформы, структура судебных учреждений; Реформирование органов полиции и сыска, борьба правительства с подпольными террористическими организациями;

• Военная реформа, финансовая реформа, реформы в сфере печати и просвещения; Реформаторская деятельность правительства М.Т.Лорис-Меликова, проект «Конституции» Лорис-Меликова;

Тема 12. Государство и право в конце XIX – начале XX в. Внутренняя политика и законодательство Александра III и Николая II. Формирование дуалистической монархии.

• Реакция правительства на террористический акт 1 марта 1881 г.: отставка министров-либералов, Манифест «о незыблемости самодержавия», охранительный курс К.П.Победоносцева, усиление роли полиции и охранного отделения, Положение о мерах к охранению государственного порядка 1881 г., Закон о военном положении 1892 г.;

• Цензурно-просвещенческие контрреформы, преобразования в сфере аграрной политики; Изменение законодательства о земском и городском самоуправлении, Положение о земских начальниках;

• Документы судебной контрреформы, задачи новой кодификации, Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г., фабричное законодательство;

• Консервативная политика на национальных окраинах: акты о «черте оседлости», сокращение автономии Финляндии и Польши, формирование военного управления на вновь присоединенных территориях Средней Азии;

• Государственно-политический кризис 1904-1905 гг., булыгинский закон об учреждении Думы, проект реформ С.Ю.Витте, Манифест 17 октября 1905 г., оформление дуалистической монархии в России; избирательные законы по выборам в Государственную думу, реформа Государственного совета, Совет министров, Основные государственные законы 23 апреля 1906 г.

• I и II Государственные Думы в России: порядок формирования, состав, компетенция, основные законопроекты, отношения с правительством; П.А.Столыпина. Аграрная реформа.

• Режим Третьеиюньской монархии; Третьеиюньская монархия. Правовая политика периода правительственной реакции. Земельный закон. Положение о землеустройстве. Уголовное и административное законодательство. Режим исключительного положения и чрезвычайной охраны. Временные правила о печати, об обществах, о союзах, собраниях.

• Милитаризация государственного аппарата в период Первой мировой войны: особые совещания, «зем-гор», военно-промышленные комитеты. Законодательство в годы первой мировой войны.