15. Реформы с. Витте

Т.к. покупательная способность у россиян была невелика, развитие промышленности затруднялось. Будучи не в состоянии развивать промышленность за счет внутренних ресурсов, Россия стала привлекать иностранные инвестиции. С. Витте предоставил свою программу развития, которая начала действовать:

• вложение крупных гос.капиталов в строительство железных дорог. это способствовало более интенсивному притоку сырья на Российские предприятия;

• финансовая реформа, которая должна установить твердый золотой эквивалент рубля. (рыжик);

• введение повышенных пошлин на ввозимые в Россию промышленные товары иностранного производства.

Предложил экономический проект, в соответствии с которым крестьяне могли выйти из состава общины с закреплением земельных наделов в частную собственность. Но нашелся противник - Вячеслав Плеве, министр внутренних дел. Витте подал в отставку.

16. Государственные думы. Опыт парламентаризма

17 октября Николай подписал манифест о политических свободах, а также о том, что отныне он не будет ничего принимать без согласия Госдумы. К выборам в Думу подключаются основные сословия. Вышел закон, регламентировавший порядок выборов. К ним не допускались военнослужащие, студенты, слаборазвитые народы Сибири, оленеводы, буржуазия, священники. Остальные формировались на 4 партии (помещики, городские, крестьяне, рабочие). Выборы должны были проходить по многоступенчатой схеме. Население сначала избирало выборщиков, а они - депутатов. В итоге один голос помещика приравнивался с трем голосам буржуазии, 15 крестьян, 45 рабочим. Такая система сводила количество рабочих к минимуму. Это спровоцировало массовую забастовку рабочих в Москве. Правительство было не готово, войска не пискнули пойти против восставших. Но в итоге восстание было подавлено. многих расстреляли на месте. Однако руководство эсеров, возмущенное несправедливостью избирательного закона, заявило, что не будет участвовать в этом. Большевики к ним присоединились. Они развернули крупный террор, но правительство приняло закон о военно-полевых судах. Постепенно все успокоилось. А затем рабочих и крестьян вовсе лишили возможности влиять на политику.

В общем, у Думы было право законодательной инициативы. ЕЕ депутаты без согласования с кабинетом министров разрабатывали законопроекты и выносили их на рассмотрение. Также Дума могла не принять законопроект, разработанный кабинетом министров. Но был ряд вопросов вне компетенции - иностранные, военные и морские дела. В любой момент император мог распустить Думу и назначить новые выборы. В перерывах между созывами его указы имели силу закона, однако после созыва, все эти указы должны были быть внесены на рассмотрение и если многие были против, то они утрачивали свою силу. В марте 1906 года состав Думы оказался оппозиционным, но правительство не могло пойти на их предложения о передачи земли крестьянам и изъятия ее у помещиков. Ее распустили.

17. Реформы п. Столыпина

Программа Столыпина представляла собой более развернутый и дополненный рядом положений проект Сергея Витте. появился пункт, в соответствии с которым крестьянин получал право на сведение всех своих наделов в единый участок, которые получал название отруб. Технически это было не просто осуществить. поэтому, как правило, отруба формировались на достаточном отдалении от деревни, где проживал хозяин. Если он туда переселялся, то его хозяйство получало название хутор. Столыпин говорил о том, что для того чтобы реформа давала ощутимые результаты, необходимо 20 лет внутреннего и внешнего спокойствия. положительные последствия - переселение в Сибирь, около 22% крестьян выразили желание выйти из состава общины. Отрицательные - назрел социальный конфликт из-за того, что из общин в основном выходили богатые крестьяне, на которых приходился налог. Многие из тех, кто в Сибири, не смогла организовать свои хозяйства.