7. Эффективность действия правовых норм

Показателем действенности юридических норм является такое понятие как «эффективность юридических норм».

Эффективность юридических норм – степень, мера реализации юридических норм в правоотношениях.

Каким образом можно определить эффективность?

Показатели: соотношение между целью, которая ставилась перед созданием юридических норм, и полученным результатом вследствие ее реализации.

При анализе эффективности:

1. Цель, которая ставится при издании нормы, должна быть обоснованной и реальной, достижимой, но не всегда цель такими качествами обладает.

2. Нужно учитывать те социальные издержки, которые требуют реализации норм, следовательно, польза при реализации должна превышать издержки.

При оценке юридических норм принято выделять (в зависимости от характера получения результата):

• Социальную эффективность (положительные изменения в общественных сферах жизни);

• Юридическую эффективность (показывает положительные изменения в процессе реализации правоотношений, которые связаны с использованием их участников прав и свобод).

Эффективность достигается не автоматически, она зависит от следующих факторов:

1. Уровня социально-экономического, политического развития общества;

2. Состояния правовой культуры и правового сознания.

Чтобы обеспечить высокий уровень эффективности нужно обеспечить социально-экономический уровень, но при этом нормы не должны противоречить общепризнанным нормам нравственности, надо добиться их непротиворечивости, согласованности друг с другом, а также нужно добиться получения информации о действующих юридических нормах.

Тема 13. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность.

1. Понятие и виды правомерного поведения

2. Понятие и виды правонарушений

3. Понятие и виды юридической ответственности

1. Понятие и виды правомерного поведения

Правовое регулирование сводится к обеспечению правомерного поведения всех участников правоотношений.

Во всем многообразии представлений о понятии «правомерного поведения» можно выделить два основных подхода:

1. Правомерное поведение – такое поведение, которое соответствует нормам права.

2. Правомерное поведение – любое поведение, не запрещенное юридическими нормами.

Но эти взгляды содержат существенные изъяны:

Общей для обеих точек зрения ошибкой можно считать то, что под правом их сторонники подразумевают только юридические нормы, в то время как не все юридические нормы являются выражением права.

Ошибкой, присущей только первому подходу является то, что он не учитывает постоянное существование пробелов в позитивном праве: т.е. правомерное поведение может не соответствовать нормам права в виду пробела. Также этот подход не учитывает, что юридические нормы специализируются на обслуживании либо регулятивных, либо охранительных функций права и, в соответствии с этим, могут состоять из гипотезы и диспозиции либо из гипотезы и санкции.

Определение соответствия нормам права поведения происходит по-разному. Но в любом случае, если поведение соответствует нормам права – оно правомерно. Когда речь идет о случае, где происходит описание охранительных норм – в них описывается состав правонарушения, а в регулятивных – идет расчет только на правомерное поведение.

Ошибкой, присущей второй точке зрения, можно считать то, что она не принимает во внимание то обстоятельство, что право не является универсальным регулятором и есть такие определенные границы правового регулирования, которые регулированию не подлежат или в них оно не нуждается (например, отношения любви и дружбы). Следовательно, юридически не запрещенным может быть не только правомерное поведение, но и юридически нейтральное. Также этот подход не учитывает того фактора, что по различным причинам в позитивном праве могут существовать пробелы: например, некоторые «вредные» меры поведения не запрещены юридически, но на этом основании их нельзя считать правомерными, правонарушениями формально их назвать также нельзя.

С учетом изложенных обстоятельств можно скорректировать определение правомерного поведения.

Правомерное поведение – деяние, входящее в сферу или предмет правового регулирования и соответствующее либо принципам права, либо основано на этих принципах регулятивным нормам и диспозициям охранительных норм.