Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
бжд.docx
Скачиваний:
158
Добавлен:
12.02.2015
Размер:
159.63 Кб
Скачать

1.5 Социально-экономическая система безопасности

Система социально-экономической безопасности характеризует состояние функционирования и развития социально-экономической системы общества, а также отдельных ее субъектов. Состояние функционирования и развития экономической системы и ее структурных компонентов с точки зрения экономической безопасности характеризуется такими параметрами: объединение динамичности и стойкости; эффективность; защищенность от внутренних и внешних негативных влияний, что является результатом функционирования соответствующего экономического механизма, а также способность и готовность создавать эффективные механизмы противодействия угрозам; соблюдение оптимального баланса интересов экономических субъектов. Особое внимание при этом нужно уделять угрозам экономической безопасности, тем условиям и факторам, которые через объективные, так и субъективные причины способные отрицательно повлиять на указанные выше параметры состояния экономической безопасности. Под угрозами экономической безопасности следует понимать совокупность условий и факторов, которые создают опасность жизненно-важным интересам личности, общества и государства. Объективным источником угроз экономической безопасности есть ограниченность ресурсов, разная степень обеспеченности ими, а также отличие экономических интересов и механизмов их реализации. Источника угроз реализуются на разных уровнях объектов экономической безопасности, к которым можно отнести: макроэкономический уровень (экономическая безопасность государства); мезоуровень (экономическая безопасность региона, территории, области, производственного комплекса); микроуровень (экономическая безопасность предприятий - экономических агентов рынка); уровень экономической безопасности личности, семьи. Все уровне объединенные сложной системой экономических взаимосвязей как по вертикалу, так и в пределах одного уровня - горизонтальными связями. Вертикальная и горизонтальная связи свидетельствуют о тесном взаимодействии всех уровней, которые имеют своей основой стремления достичь целей с помощью наиболее адекватных механизмов реализации интересов. В такой системе одновременно существуют разнонаправленные тенденции которые могут как укреплять, так и ослаблять экономическую безопасность, которая дает возможность говорить о том, что система экономических отношений, которая составляется в современном обществе, изначально есть конфликтной. Итак, наличие постоянных источников угроз создают определенный потенциал для негативных влияний на компоненты экономической системы. Негативные влияния можно классифицировать как внутренние (источника влияния находятся в пределах рассмотренной системы) и внешние (источник влияния принадлежит к другой системы); объективные ( без участия и вне воли экономических субъектов) и субъективные (следствие целенаправленной деятельности, которая является результатом столкновения экономических интересов). Угрозы экономической безопасности имеют комплексный характер и реализуются в: структурной деформации экономики; снижении инвестиционной и инновационной активности и разрушении научно-технического потенциала; тенденции к преобразованию Украины в научно-техническую и сырьевую периферию развитых стран; усилении ресурсной, финансовой и технологической зависимости; отливе со страны ресурсов (финансовых, трудовых); углублении имущественного расслоения общества; росте внешнего долга; чрезмерной открытости экономики; криминализации экономических отношений; недобросовестной конкуренции; невозможности экономической системы выйти с экономической кризиса; сокращении ресурсного потенциала; ухудшении состояния инфраструктуры. Уровень экономической безопасности в каждый конкретный момент времени зависит от состояния характеристик функционирования и развития экономической системы. Такое состояние можно оценить как с качественного, так и с количественной стороны. Очевидно, что количественная характеристика нуждается в изготовлении определенных критериев оценки состояния. Конкретного проявления эта оценивание набирает в системе макро и микроэкономических показателей. Однако многогранность проблемы экономической безопасности диктует необходимость значительного расширения спектра рассмотренных параметров, построения на базе критериальной оценки комплексной системы показателей-индикаторов, которые должны полно характеризовать тенденции в изменении состояния экономической безопасности. При этом следует учитывать, что уровень экономической безопасности, а следовательно и все его показатели-индикаторы постоянно меняются. Поэтому основными задачами являются определения допустимой степени колебаний значений индикаторов, выявление таких пороговых значений, несоблюдение которых способно нанести серьезный ущерб экономической безопасности. Порогу значения индикаторов экономической безопасности являются количественными параметрами, которые очерчивают границу между безопасной и опасной зонами в разных сферах экономики. Другими словами, порогу значения индикаторов экономической безопасности предоставляют уровню безопасности количественной определенности, которая делает возможным формализацию национальных интересов страны в сфере экономики. Для получения пороговых значений индикаторов экономической безопасности необходимо определить на принципиальному уровне национальные интересы страны в сфере экономики. К ним принадлежат: способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизведения; приемлемый уровень жизни населения; стойкость финансовой системы; сохранение единое экономического пространства, которое исключает развитие сепаратистских тенденций; создание экономических и правовых условий, которые исключают криминализацию общества; обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов, способного гарантировать нормальное функционирование рыночной экономики как за обычных, так и при экстремальных условиях. Порогу значения группируются согласно национальным интересам страны за сферами экономики. Первая группа пороговых значений индикаторов экономической безопасности касается производственной сферы, ее способности эффективно функционировать за минимальной зависимости от внешнего мира. Второй важной группой есть порогу значения индикаторов уровня жизни население. В этой сфере предварительно было определено такие порогу значения: частица в населении граждан, которые имеют доходы ниже прожиточного минимума, - 7%, продолжительность жизни - 70 лет, разрыв между доходами 10% наиболее доходных и 10% наименее доходных групп населения - 8 раз. Третьей, самой большой, группой есть порогу значения индикаторов финансового состояния. За этой группой предварительно было определено много пороговых показателей, в частности, самые важные из них: объем внутреннего долга в процентах к ВВП - 30%; объем внешнего долга в процентах к ВВП - 25%; дефицит бюджета в процентах к ВВП - до 5%; объем иностранной валюты в наличной форме к объему наличной национальной валюты - 25%; денежная масса ( М 2) в процентах к ВВП - 50%. Главной целью экономической безопасности есть обеспечения условий для стойкого, максимально эффективного функционирования всех структурных компонентов экономической системы государства в данное время и обеспечение высокого потенциала развития и рост в будущем. Процесс создания таких условий основывается прежде всего на стремлении реализовать национальные интересы в экономической сфере. Система социально-экономической безопасности включает в себя: обеспечение высокой эффективности функционирования экономического механизма; обеспечение технологической независимости и достижения высокой конкурентоспособности технологического потенциала; высокая эффективность системы менеджмента на разных уровнях управления государством, оптимальность и эффективность его организационной структуры; обеспечение высокого уровня квалификации трудовых ресурсов и интеллектуального потенциала, эффективность НДДКР; высокий уровень экологичности работы предприятий, минимизация разрушительного влияния результатов производственной деятельности на состояние окружающей среды; качественная правовая защищенность всех аспектов деятельности экономических субъектов; обеспечение защиты информационной сферы государства, коммерческой тайны и достижения высокого уровня информационного обеспечения; обеспечение безопасности экономических субъектов, их капитала, имущества и коммерческих интересов.