Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

68cd58778c113efdb781cbc41a947726

.pdf
Скачиваний:
16
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
7.17 Mб
Скачать

СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН

производится более 100 наименований продукции — сахарные, сдобные и песочные печенья, пряники, диетические изделия. На предприятии работают 120 человек, годовой оборот составляет свыше 100 млн руб. Спас-деменские печенья и пряники поставляются в крупнейшие отечественные сетевые магазины, так как благодаря высокому качеству они пользуются большой популярностью у потребителей. Также предприятие поставляет свою продукцию и за рубеж: Израиль, Канаду, Казахстан.

Крупнейшим предприятием, активно привлекающим инвестиции, является флагман добывающей промышленности — ООО «Спас-Деменский карьер». Оно функционирует в рамках холдинга с хорошо налаженной транспортно-логистической инфраструктурой. В общей сложности в это предприятие было вложено около 218 млн руб. Щебень и строительный песок отправляются не только в другие районы, но и в соседние области.

Сложившаяся отраслевая структура экономики Спас-Деменского района в перспективе сохранится. В дальнейшем экономический рост будет происходить в результате увеличения производства продукции как добывающих, так и перерабатывающих производств с учетом дальнейшего инвестирования промышленной отрасли и реализации начатых инвестиционных проектов.

Малое предпринимательство

За последнее десятилетие малое предпринимательство Спас-Деменского района стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. В условиях рыночной экономики перспективы развития экономической и социальной сфер все больше зависят от малого и среднего бизнеса, который формирует оптимальную структуру рынка и является надежной налогооблагаемой базой. Эти предприятия генерируют эффективные инвестиционные проекты, чутко реагируют на изменение рыночной конъюнктуры, занимают недоступные крупным предприятиям «ниши».

Сегодня малое предпринимательство в районе представляют 46 предприятий. Объем выпущенной продукции (оказанных услуг) в 2009 году по малым предприятиям составил около 280 млн руб.

секторе реальном в положение Экономическое .1.2

11

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

12

Глава 2. Экономический и инвестиционный потенциал

Создан и ведется реестр муниципального имущества, которое может быть передано субъектам малого предпринимательства в аренду с последующим правом выкупа.

Приоритетными сферами деятельности малого предпринимательства на территории Спас-Деменского района являются:

производство продукции сельского хозяйства;

производство пищевых продуктов;

строительство жилья на территории района;

оказание коммунальных услуг населению;

бытовое обслуживание населения.

Потребительский рынок

Потребительский рынок является главной площадкой расходования денежных средств населения и поэтому оказывает решающее влияние на обеспечение устойчивости поступательного развития экономики, укрепление финансовой стабильности и пополнение бюджета Спас-Деменского района.

Торговую деятельность здесь осуществляют 74 предприятия. Также функционируют универсальный муниципальный рынок на 25 торговых мест — МУП «Спас-Деменский коммунальный сервис» и сельскохозяйственный кооперативный рынок Спас-Деменского районного потребительского общества на 31 место. Активно открываются новые магазины, в частности: строительных материалов, торговый центр, магазин сложнобытовой техники, магазин самообслуживания сетевой торговли «Магнит», магазин «Черемушки». Появились такие необходимые населению услуги, как автомойка и ремонт автомобилей, ритуальные услуги, парикмахерская. Дополнительно открыты 2 аптеки.

Вструктуре оборота потребительского рынка за 2009 г. выделяют: оборот розничной торговли — 364 115 тыс. руб.; оборот общественного питания — 16 973 тыс. руб.; объем платных услуг населению 36 688 тыс. руб.

В2010 году уровень развития потребительского рынка продолжает расти. Так, за январьсентябрь 2010 года оборот розничной торговли по крупным и средним организациям составил 135,2 млн руб., а оборот общественного питания 5,9 млн руб.

Рынок платных услуг

Рынок платных услуг населению является существенной частью общего потребительского рынка. В сфере платных услуг основными поставщиками становятся малые предприятия и индивидуальные предприниматели. Сегодня в этом секторе экономики работает более 500 человек.

Наибольший удельный вес в количественной структуре платных услуг занимают транспортные услуги — 31 %, прочие виды платных услуг — 19 % (коммунальные, ветеринарные, гостиничные), а также медицинские услуги и услуги связи — по 13 %.

 

 

СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН

Количественная структура рынка платных услуг за 2009 г. ,%

 

12%

Услугиправового характера

 

 

19%

13%

Медицинскиеуслуги

6%

 

 

 

Услугиобразовательныхучреждений

 

13%

Услугисвязи

31%

6%

 

 

Транспортныеуслуги

 

Услугиучреждений культуры

 

Прочиевидыплатных услуг

Анализ современного состояния рынка бытовых услуг показал резко возросшую роль этой сферы в жизни района. Уровень развития сферы сервиса, и, в частности, бытового обслуживания, оказывает значительное влияние на социальную и экономическую ситуацию в сельской местности. Социальная значимость бытового обслуживания, его потенциальные возможности и ненасыщенный рынок, гибкость и выживаемость в сложных условиях, резерв рабочих мест и доходность — далеко не полный перечень положительных свойств, на основании которых субъектам малого предпринимательства следует обратить особое внимание на развитие этого рынка услуг, учитывая различные формы поддержки.

В 2009 году предприятиями Спас-Деменского района было оказано бытовых услуг на 12 416 тыс. руб.

Структура рынка бытовых услуг за 2009 г.,%

 

 

2%

Ремонт и строительство

 

 

жилищ

 

6%

16%

Ремонт и техобслуживание

2%

12%

 

автотранспортных средств

 

 

10%

Ритуальные услуги

Услугифотографии

52%

Услугидушевых и бань

Услугипарикмахерских

Наибольший удельный вес занимают ритуальные услуги — 52 %, ремонт и строительство жилищ — 16 %, услуги душевых и бань — 12 %.

секторе реальном в положение Экономическое .1.2

13

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

14

Глава 2. Экономический и инвестиционный потенциал

В настоящее время на передний план выходят вопросы рационального управления развитием и состоянием рынка бытовых услуг на муниципальном уровне. Администрацией СпасДеменского района разработан целый комплекс мероприятий, нацеленных на формирование рынка бытовых услуг с учетом потребностей местного населения.

2.2. Экономическая ситуация в финансовом секторе

В настоящий момент в Спас-Деменском районе финансовую деятельность осуществляют следующие организации:

Банки

Дополнительный офис № 5568/035

249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 36 Тел: (48455) 2-21-78

Кировский филиал ОАО «Россельсхозбанк» (дополнительный офис)

249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 77 Тел: (48455) 2-14-69, 2-19-30

Страховые организации

Филиал ООО «РГС-центр» — «Управление по Калужской области»

249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 99 Тел: (48455) 2-17-02

Агентство Калужского филиала «РОСНО-МС»

249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 132 Тел: (48455) 2-15-70

Сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы

СПКК «Сотрудничество»

249610, Калужская обл., г. Спас-Деменск, ул. Советская, 49

СПКК «Агросоюз»

249610, Калужская обл., г. Спас-Деменск, ул. Советская, 49

СПКК «Надежда»

Калужская обл., Спас-Деменский район, с. Чипляево

2.3. Налоговая система

Налоговая система, действующая в Российской Федерации, регламентирована законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов. Налоговым кодексом установлена система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе:

СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН

виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации;

основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов;

права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах;

формы и методы налогового контроля;

ответственность за совершение налоговых правонарушений;

порядок обжалования действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц.

Органы исполнительной власти муниципального образования могут издавать нормативные правовые акты по вопросам налогообложения, которые, однако, не должны изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации установлены и взимаются следующие виды налогов и сборов:

федеральные налоги и сборы;

налоги и сборы субъектов Российской Федерации (далее региональные);

местные налоги и сборы.

Гарантии и льготы

Нормативные акты, действующие на территории региона

Формы, порядок и условия

Закон Калужской области от 16 декабря 1998 г. № 31-ОЗ

государственной поддерж-

«О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности

ки субъектов инвестицион-

в Калужской области»

ной деятельности

Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности

 

в Калужской области может осуществляется в следующих формах:

 

предоставление субъектам инвестиционной деятельности средств област-

 

ного бюджета;

 

предоставление налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности;

 

изменение сроков уплаты налогов и сборов в форме инвестиционного на-

 

логового кредита;

 

предоставление государственных гарантий Калужской области;

 

участие органов государственной власти Калужской области в разработке,

 

рассмотрении и реализации областных долгосрочных и ведомственных

 

программ и отдельных инвестиционных проектов;

 

предоставление субъектам инвестиционной деятельности имущества, на-

 

ходящегося в областной собственности, на льготных условиях;

 

информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности.

 

Закон Калужской области «Об областном бюджете»

 

Ежегодно устанавливается объем государственных гарантий.

 

Постановление Губернатора Калужской области № 636

 

«О публичной защите инвестиционных проектов областных целевых

 

программ»

Виды льгот по налогам

Закон Калужской области от 5 октября 2005 г. № 125-ОЗ

 

«О льготах по налогу на прибыль организаций в части сумм, подлежащих

 

зачислению в областной бюджет, в 2006 году»

 

Закон Калужской области от 10 ноября 2003 г. № 263-ОЗ

 

«О налоге на имущество организаций»

 

Закон Калужской области от 29 декабря 2009 г. № 621-ОЗ

 

«О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций,

 

зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих

 

инвестиционную деятельность на территории Калужской области»

система Налоговая .3.2

15

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

16

Глава 2. Экономический и инвестиционный потенциал

Налоговые льготы на территории Спас-Деменского района

В соответствии с приложением 2 Решения Районного Собрания от 12 ноября 2007 гг. № 277 «Об установлении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории МР «Спас-Деменский район» по месту ведения предпринимательской деятельности применяются следующие коэффициенты:

Место деятельности на территории района

Коэффициент

г. Спас-Деменск

0,9

Прочая территория (в зависимости от удаленности от райцентра)

0,6

2.4. Инвестиционный потенциал

Инвестиционное направление является ключевым в экономическом развитии района. Это обусловлено высоким инвестиционным потенциалом района — наличием больших промышленных запасов торфа и песчано-гравийной смеси, богатыми лесными ресурсами, наличием неиспользуемых земель и промышленных площадок.

Основные направления инвестирования

 

Развитие молочного и мясного скотоводства и соответствующих им высокотехнологичных

 

отраслей глубокой промышленной переработки

Сельское

Внедрение новых агротехнологий при освоении сельхозугодий

Освоение залежных, неэффективно используемых земель

хозяй-

 

ство

 

 

Создание мультисервисного центра бытового и туристического обслуживания населения

Сфера

Развитие инфраструктуры туризма и создание рекреационных зон

Развитие рынка телекоммуникационных услуг

обслужи-

 

вания

 

 

Инвестирование в коммунальные объекты тепло- , газо- и водоснабжения

 

Обслуживание коммунальных сетей в населенных пунктах

ЖКХ

Внедрение энерготеплосберегающтх технологий в данную сферу

 

 

Строительство автовокзала в г.Спас-Деменск

 

Строительство доступного жилья на базе существующих населенных пунктов

Строи-

с модернизацией действующей коммунальной инфраструктуры

 

тельство

 

 

Развитие производств по глубокой переработке древесины, в том числе низкосортной

 

Производство строительных и отделочных материалов

Промыш-

Освоение минерально-сырьевой базы, в первую очередь торфяных месторождений

Создание новых высокотехнологичных пищевых производств

ленность

 

Развитие придорожной инфраструктуры

Создание собственного автотранспортного предприятия в целях сокращения логистических

Транспорт-

издержек

ная инфра-

 

структура

 

СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН

Инвестиционный климат Спас-Деменского района

Инвестиционный климат определяется тем, насколько социально-экономическая ситуация, состояние кредитно-финансовой сферы и политическая обстановка в районе благоприятны для процесса инвестирования. Создание благоприятной инвестиционной среды, способствующей привлечению внешних инвесторов и повышению инвестиционной активности внутренних владельцев капитала, причем, главным образом из негосударственного сектора, зависит от инвестиционного потенциала, определяющего объективные возможности, или инвестиционную емкость района, и инвестиционного риска, характеризующего условия деятельности инвестора.

Создание благоприятного инвестиционного климата — одна из главных задач районной инвестиционной политики. Он способствует выбору инвесторами в Спас-Деменском районе места для размещения производства и развития бизнеса.

Перед руководством района стоит важнейшая стратегическая задача — привлечь как можно больше средств частных инвесторов для развития внутреннего потенциала района.

Для формирования благоприятного инвестиционного климата и повышения его привлекательности для инвесторов, активизации инвестиционной деятельности и мобилизации инвестиционных ресурсов на нужды его устойчивого социально-экономического развития администрация района принимает и пересматривает муниципальную целевую программу поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Работает Совет по малому предпринимательству при главе администрации района.

В соответствии с данной программой проводятся совещания, рабочие встречи, семинары, выставки-ярмарки, конкурсы и «круглые столы» по проблемам развития малого предпринимательства в муниципальном районе. Данные мероприятия способствуют расширению рынка сбыта для продукции, поднятию престижа предпринимательской деятельности, формированию благоприятного общественного мнения по отношению к предпринимателям, распространению положительного опыта эффективной предпринимательской деятельности. Из местного бюджета под реализацию муниципальной программы ежегодно выделяются денежные средства.

Экономическая политика района в целом направлена на дальнейшее динамичное развитие района — экологически чистой промышленности, конкурентоспособного сельского хозяйства, и развитие туризма, транспортно-логистической инфраструктуры, т. к. именно в этих отраслях район обладает хорошим потенциалом.

Условия поддержки малого предпринимательства

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

ПОДДЕРЖКА

Совет по малому предпринимательству при главе администрации МР «Спас-

Деменский район»

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ

РЕШЕНИЯ

Программа поддержки малого и среднего предпринимательства на тер-

ритории МР«СпасДеменский район»

КОНСАЛТИНГОВЫЕ

УСЛУГИ

Центр поддержки малого предпринимательства на территории МР «СпасДеменский район» (в перспективе)

активность Инвестиционная .5.2

17

2.5. Инвестиционная активность

Устойчивый экономический рост и повышение экономического потенциала в СпасДеменском районе могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций. Для этого должна проводиться целенаправленная, согласованная и выверенная

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

районная инвестиционная политика, предусматривающая обоснование и постановку задач инвестирования, определение подходов к их решению, и система жестко контролируемых мер, направленных на привлечение средств инвесторов, как местных, так и из других регионов и стран.

Основной целью районной инвестиционной политики является создание условий для привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства, на основе которых возможен рост собственного инвестиционного потенциала района. В конечном счете, эта цель конкретно ориентирована на создание новых высокооплачиваемых рабочих мест.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу предприятий в 2009 году составил 231 673 тыс. руб. В структуре инвестиций преобладают привлеченные средства инвесторов — 71 % и средства предприятий и организаций — 16 %.

Инвестиции направлялись на модернизацию предприятий добывающей и перерабатывающей отрасли, а также в сферу АПК, где значительные средства были направлены на строительство животноводческих комплексов.

Инвестиционная активность крупных и средних предприятий района также сопровождалось положительная динамикой. По результатам их работы за 2009 год в экономику и социальную сферу района вложено 69 190 тыс. рублей.

 

Инвестиции в основной капитал по крупным и средним предприятиям, тыс. руб.

18

80000

 

 

 

 

70000

 

 

 

69190

потенциал

 

 

 

 

 

 

 

60000

 

 

 

 

50000

 

 

 

 

40000

 

38322

 

 

30000

 

 

 

 

 

 

 

инвестиционный

20000

 

 

 

 

4749

 

 

 

13377

10000

 

 

 

 

1722

 

 

0

 

 

 

 

 

 

 

2005

2006

2007

2008

2009

Большие объемы средств были направлены на приобретение и модернизацию машин

и оборудования — 37 385 тыс. руб.

 

 

 

Приоритетными направлениями инвестирования администрация считает реализацию

и

инвестиционных проектов по созданию предприятий пищевой и перерабатывающей про-

. Экономический

мышленности, а также создание современных животноводческих комплексов и молочно-

товарных ферм.

 

 

 

 

На основе проведенного анализа имеющихся ресурсов и потенциальных возможностей

были выделены основные направления развития кластеров, влияющие на показатели соци-

альнокультурного и экономического развития района, что позволит обеспечить конкуренто-

способность Спас-Деменского района по состоянию среды и качеству человеческого капитала.

Приоритетные кластеры развития Спас-Деменского района

2

 

 

 

 

 

Глава

 

 

 

 

ЖИЗНЕ-

ТУРИСТСКО-

 

ТРАНСПОРТНО-

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕКРЕАЦИОННЫЙ

 

ЛОГИСТИЧЕСКИЙ

 

ИРАЗВИТИЕ

 

 

 

 

 

СРЕДЫ

СПАС-ДЕМЕНСКИЙ РАЙОН

2.6. Инвестиционные предложения и площадки

Инвестиционное предложение № 1

Строительство завода по производству органических удобрений и биокомпостов

1. Наименование Организация промышленного производства органических удобрений и биокомпостов Инновационный проект «Идеальная земля»

2.Суть

3.Инициатор (контактные лица и их координаты)

4.Место реализации

Строительство комплекса по производству биоудобрений из торфа-почвомодификаторов пролонгированного действия

Администрация муниципального района «Спас-Деменский район» 249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 99

Тел.: (48446) 2–18–88, факс 53–19–32 E-mail: aspdem@adm.kaluga.ru

Бузанов Владимир Анатольевич — глава администрации

249610, Калужская область, Спас-Деменский район, с. Чипляево, ул. Заводская,15 На базе метизного завода ФГУП «Чипляевское производство

ЦКБРМ» и торфопредприятия

5. Отрасль, к которой относится инвестици- Обрабатывающая онное предложение

6. Планируемая к выпуску продукция,

Биоудобрения (почвомодификатор — 600 тыс. куб. м в год)

услуги

7. Общая стоимость

1,2 млрд руб

 

 

 

 

8. Сроки и этапы реализации

до 2015 г.

 

 

 

 

9. Потребность в инвестициях (по годам

2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.

реализации инвестиционного проекта),

35

100

100

140

400

400

млн руб.

 

 

 

 

 

 

Инвестиционное предложение № 2

1. Наименование

Строительство асфальтобетонного завода

2. Суть

Строительство асфальтобетонного завода

 

Администрация муниципального района «Спас-Деменский

 

район»

 

249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 99

3. Инициатор (контактные лица и их коор-

Тел.: (48446) 2–18–88, факс 53–19–32

динаты)

E-mail: aspdem@adm.kaluga.ru

 

Бузанов Владимир Анатольевич — глава администрации

 

Логинов Борис Константинович — ген. директор ООО «Спас-

 

Деменский карьер»

4. Место реализации

г. Спас-Деменск

5. Отрасль, к которой относится инвестици-

Производство стройматериалов

онное предложение

 

6. Планируемая к выпуску продукция,

Выпуск асфальта

услуги

 

7. Общая стоимость

13 млн руб.

8. Сроки и этапы реализации

2011–2012 гг.

площадки и предложения Инвестиционные .6.2

19

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

20

Глава 2. Экономический и инвестиционный потенциал

9. Потребность в инвестициях (по годам

2011 г. — 3 млн руб.; 2012 г. — 10 млн руб.

реализации инвестиционного проекта)

 

10. Период окупаемости

2 года

12. Возможные формы сотрудничества

 

(кредитование в банке, софинансирование,

Кредитование в банке

участие в основном капитале)

 

13. Состояние проработки инвестиционно-

 

го проекта: наличие необходимой разре-

 

шительной документации на реализацию

 

инвестиционного проекта; наличие заклю-

В стадии разработки

чений экспертизы (в т. ч. экологической);

 

наличие проектно-сметной документации

 

(кем и когда утверждена); наличие бизнес-

 

плана

 

Инвестиционное предложение № 3

1.Наименование

2.Суть

3.Инициатор (контактные лица и их координаты)

Строительство дробильно — сортировочного завода по переработке песчаногравийной смеси

Строительство завода по переработке ПГС и производству щебня

Администрация муниципального района «Спас-Деменский район» 249610, Калужская область, г. Спас-Деменск, ул. Советская, 99

Тел.: (48446) 2–18–88, факс 53–19–32 E-mail: aspdem@adm.kaluga.ru

Бузанов Владимир Анатольевич — глава администрации Логинов Борис Константинович — ген. директор ООО «СпасДеменский карьер»

4. Место реализации

Калужская обл., Спас-Деменский район, д Пустая, СП «Село

Чипляево»

 

5. Отрасль, к которой относится инвестици-

Добывающая промышленность

онное предложение

 

6. Планируемая к выпуску продукция,

Выпуск щебня и песка строительного

услуги

 

7. Общая стоимость

25 млн руб.

8. Сроки и этапы реализации

2011–2012 гг.

9. Потребность в инвестициях (по годам

2011 г. — 10 млн руб.; 2012 г. — 15 млн руб.

реализации инвестиционного проекта)

 

10. Период окупаемости

3 года

12. Возможные формы сотрудничества

 

(кредитование в банке, софинансирование,

Кредитование в банке

участие в основном капитале)

 

13. Состояние проработки инвестиционно-

 

го проекта: наличие необходимой разре-

 

шительной документации на реализацию

 

инвестиционного проекта; наличие заклю-

В стадии разработки

чений экспертизы (в т. ч. экологической);

 

наличие проектно-сметной документации

 

(кем и когда утверждена); наличие бизнес-

 

плана