Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Схемы.docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
11.02.2015
Размер:
16.82 Кб
Скачать

(Менеджер).

В США редко, но встречаются и особая – комиссионная система (в 6% городов): в небольших городах население избирает комиссию в составе 3 – 7 человек, которая выполняет одновременно полномочия как представительного, так и исполнительно – распорядительного органа местного самоуправления .

Комиссионная система.

Четыре типа муниципальной администрации коммунального управления ФРГ

Бургомистр является главой администрации и одновременно председателем общинного совета, избирается непосредственно населением.

«Южногерманский совет» (Баден – Вюрнтемберг, Бавария).

«Неправильный магистрат»(Шлезвич – Гольштейн, Гессен, Бремен).

Функционируют два коллегиальных органа: представительный в лице собрания депутатов общины и исполнительно – распределительный в лице магистрата , четко разделенные организационно и функционально.

Глава исполнительно – распределительного органа бургомистр избирается советом и одновременно председательствует на его заседаниях.

«Бургомистр» (Рейнланд – Пфальц, Саар).

Глава местной администрации, избранный населением общины – директор – исполняет свои функции под контролем совета и комитета управления.

«Северогерманский совет» (Северная Рейн – Вестфалия).

С учетом типа муниципальной администрации и характера ее взаимоотношений с представительным органом выделяются 4 основные разновидности коммунальной модели.

Эта система предполагает доминирующее положение избранного населением бургомистра, который руководит исполнительно – распорядительным органом и организует деятельность совета, являясь его председателем.

«(обер)бургомистр – совет»

При этой системе также сильны позиции бургомистра, хотя он избирается советом из числа своих членов. Характерная особенность: бургомистр избирается сроком на : лет, тогда как представительный орган местного самоуправления (совет) избирается на 4 года.

«Совет – магистрат»

Это новая разновидность коммунальной модели ФРГ. Комитет по управлению должен обеспечить дополнительный механизм контроля за деятельностью общинного директора – главы исполнительно – распределительного органа. Комитеты по управлению создаются как коллегиальные органы и принимают активное участие в решении основных вопросов общины.

«Совет – общинный директор – комитет по управлению».

«Собрание жителей общины выполняет функции представительного органа местного самоуправления и избирает для текущей работы главное должностное лицо – бургомистра, который одновременно председательствует на общинном совете и решает без согласования с ним иные вопросы текущей жизни общины.

«Собрание жителей общины»