Городской Голова

Организовывал работу Думы, ее председательствовал на ее заседаниях, принимал на заседание Думы заинтересованных лиц, осуществлял контроль за законностью принимаемых решений Городской Управой, выносил спорные вопросы на рассмотрение губернского по городским делам

Основные модели местного самоуправления в зарубежных странах.

Англосаксонская (классическая), (Великобритания, США, Канада, Индия, Австралия и др.)

Советская (Китай, Куба, КНДР, Беларусь Узбекистан. и др.)

Коммунальная (смешанная), (ФРГ, Япония, Австрия и др.)

Французская или континентальная (Франция, Италия, Испания, Бельгия и др.)

Основные черты:

а)формальная автоно-мия и самостоятельность местного самоуправле-ния;

б)отсутствие на местах уполномоченных цен-трального правитель-ства, опекающих органы местного самоуправле-ния .

Основные черты:

а)сочетание местного самоуправления и госу-дарственного управле-ния на местах, выбор-ности и назначаемости;

б)определенная иерар-хия системы местного самоуправления, подчи-ненность низовых звеньев выше-стоящим.

в)наличие на местном уровня специального представителя централь-ной власти, полномочно-го осуществлять госу-дарственный контроль за деятельностью орга-нов местного само-управления .

Основные черты:

а)единовластие представительных органов снизу до-верху;

б)жесткая центра-лизация системы представительных и исполнительных органов;

в)иерархическая соподчиненность всех звеньев.

Основные черты:

сочетание достаточно автономного местного самоуправления на низовом тер-риториальном уровне с госу-дарственным управлением на более высоком.

Основные разновидности муниципальных систем в США.

Система «Мэр – совет»: мэр избирается всеобщим голосованием населения. Он является главным должностным лицом города и обладает значительными полномочиями, в том числе правом «вето» на решения совета, формирует самостоятельно местную администрацию, составляет местный бюджет и др.

Система «Совет – мэр»: мэр избирается советом из своего состава , за ним сохраняется приоритет в решении основных вопросов. Наиболее часто в США встречается разновидность "«Мэр – совет» (около 1/3 всех городов).

«Мэр – совет» или «совет – мэр»

При этой системе население избирает совет города, который из своего состава избирает председателя – мэра и назначает главу исполнительно – распорядительного органа – управляющего (менеджера).

Управляющему представляются достаточно большие полномочия в формировании местной администрации, определении основных направлений ее деятельности, составлении и исполнении местного бюджета. Эта система действует более чем в половине городов США.

«Совет – управляющий»