краткий конспект по судоустройству

3)выявления обстоятельств, свидетельствующих о незаконных действиях адвоката при получении лицензии на право занятия адвокатской деятельности;

4)сокрытия доходов от налогообложения.

ТЕМА 12. НОТАРИАТ

Нотариат – это система государственных органов и должностных лиц, а также частных нотариусов, которые обеспечивают защиту государственных интересов, прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем осуществления нотариальной деятельности.

Регулируется Законом Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» от 18.07.2004 г. № 305-З (с изменениями и дополнениями).

СИСТЕМА НОТАРИАТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Реестр государственных нотариальных контор ведет Министерство юстиции Республики Беларусь. Оно же утверждает штаты этих контор в пределах установленной для них штатной численности и выделенных на эти цели средств.

Надолжностьгосударственногонотариусаможетбытьназначен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, свидетельство на право занятия нотариальной деятельностью и отвечающий иным требованиям законодательства.

Назначение на должность государственного нотариуса лиц, претендующих на занятие этой должности впервые, после трехлетнего перерыва в работе, непосредственно связанной с совершением

101

нотариальных действий в качестве нотариуса, и в иных случаях, предусмотренных законодательством, допускается при соблюдении следующих дополнительных условий:

1)прохождения стажировки в качестве стажера нотариуса сроком до одного года (при назначении на должность после соответствующего перерыва в работе – до 6 месяцев);

2)сдачи квалификационного экзамена квалификационной комиссии по вопросам нотариальной деятельности, образованной Министерством юстиции.

Частным нотариусом в Республике Беларусь может быть:

– гражданин Республики Беларусь,

– имеющий высшее юридическое образование,

–получившийспециальноеразрешение(лицензию)наосущест- вление частной нотариальной деятельности и отвечающий иным требованиям законодательства Республики Беларусь.

Частный нотариус обязан быть членом Белорусской нотариальной палаты.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О нотариате

инотариальной деятельности» лицензия на право занятия частной нотариальной деятельностью выдается Министерством юстиции Республики Беларусь на срок не менее пяти лет и не более десяти лет при условии, что лицо, претендующее на ее получение, со дня подачи заявления о выдаче лицензии до дня ее получения не занимало должность, время работы на которой засчитывается в стаж государственной службы, а также при соблюдении иных условий, установленных законодательством Республики Беларусь.

Частный нотариус может совершать все виды нотариальных действий, за исключением:

–выдачи свидетельства о праве на наследство;

–выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе пережившему супругу;

В компетенцию нотариата входит совершение следующих нотариальных действий:

–удостоверение сделок (договоров, завещаний, доверенностей и т.д.);

–выдача свидетельства о праве на наследство;

–удостоверение факта нахождения гражданина в живых;

–свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой;

102

–свидетельствование подлинности подписи на документах;

–принятие на хранение документов;

–и другие.

Тема 13. ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПРЕдПРИЯТИЯ (ОБЪЕДИНЕНИЯ). ОКАЗАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ

Юридическая служба предприятия (объединения) – это самостоятельные подразделения – юридические отделы (бюро) либо специалисты-юристы: главные (ведущие) юрисконсульты, юрисконсульты, заместители руководителя по правовым вопросам.

Еедеятельностьрегулируетсятиповымположениемоюридической службепредприятия(объединения)вРеспубликеБеларусь,утвержденным Минюстом Республики Беларусь от 24.12.1998 г. № 371.

Задачи данной службы:

–обеспечение законности в деятельности предприятия (объединения);

–активное использование правовых средств для укрепления хозяйственного расчета, соблюдения договорной и трудовой дисциплины, выполнения договорных обязательств, улучшения экономических показателей работы предприятия (объединения);

–защита имущественных прав и законных интересов предприятия (объединения);

–соответствие действующему законодательству издаваемых на предприятии (объединении) локальных нормативных актов, а в случае издания данных актов, противоречащих действующему законодательству, принятие мер к их отмене в установленном порядке.

Функции данной службы:

–организацияправовогообеспеченияработыпредприятия(объединения) в условиях рыночной экономики;

–участие в работе по подготовке и внедрению системы локальных нормативных актов предприятия (объединения), регламентирующих взаимоотношения и экономическую ответственность подразделений; по согласованию с руководителем привлечение к участию

вэтой работе должностных лиц и специалистов из других подразделений предприятия (объединения);

103

–проверка соответствия законодательству представляемых на подпись руководителю предприятия (объединения) проектов приказов и других документов нормативного характера, визирование их;

–подготовка и внесение предложений об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных нормативных актов предприятия (объединения);

–правовая помощь структурным подразделениям предприятия (объединения) при установлении экономических и научно-техниче- ских связей с предприятиями и организациями других стран;

–и другие функции.

Юридическая служба имеет право:

–проверять соблюдение действующего законодательства в структурных подразделениях предприятия (объединения);

–получать от должностных лиц в порядке, установленном на предприятии (объединении), документы, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей, причем все должностные лица обязаны незамедлительно представлять эти документы по требованию юридической службы;

–привлекать по согласованию с руководителем предприятия (объединения) работников других подразделений для подготовки проектов локальных нормативных актов и других документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых юридической службой в соответствии с возложенными на нее обязанностями;

–участвовать в работе высшего органа управления предприятия (объединения).

ОказаниеюридическихуслугполицензиямрегулируетсяПостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1363 «О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции» (в ред. постановлений Совмина от 04.02.2004

№119, от 31.03.2004 № 355, от 06.11.2004 № 1409, от 26.11.2004

№1503, от 18.02.2005 № 214).

Следует отметить, что указанные услуги не включают частную нотариальную деятельность, профессиональную защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах.

104

К юридическим услугам, на оказание которых необходимо получение лицензии, относятся:

1)юридические услуги – деятельность по возмездному оказанию услуг правового характера по вопросам, связанным с созданием, деятельностью и прекращением деятельности юридических лиц, предпринимательской деятельностью физических лиц, в том числе дача консультаций и разъяснений, подготовка и экспертиза документов, представление интересов заказчиков в хозяйственных судах;

2)судебно-экспертная деятельность – возмездное оказание услуг судам (судьям), органам дознания, следователям, прокурорам, иным участникам уголовного, гражданского, хозяйственного, административного процесса в установлении фактических обстоятельств дела, подлежащих доказыванию по уголовным, гражданским делам, делам, рассматриваемым в хозяйственном суде, делам об административных правонарушениях, посредством разрешения вопросов, требующих специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и иных сферах деятельности;

3)риэлтерские услуги – деятельность по возмездному оказанию следующих услуг:

– содействие при заключении, исполнении, прекращении договоров строительства (в том числе долевого), в совершении гражданскоправовых сделок с недвижимым имуществом (купля-продажа, мена, аренда, иные сделки с объектами недвижимости), правами на него, за исключением организации и проведения аукционов и конкурсов;

– консультирование по вопросам ситуации на рынке недвижимости;

– предоставление справочной информации о спросе и предложении на рынке недвижимости;

– подбор вариантов сделки с объектом недвижимости, участия в строительстве объекта недвижимости;

– организация и проведение согласования условий предстоящей сделки;

– помощь в подготовке (оформлении) документов, связанных с осуществлением сделки с объектом недвижимости, сделки с участием в строительстве объекта, регистрации объекта недвижимости и (или) сделки с ним.

Лицензия на право оказания юридических услуг с указанием составляющей лицензируемый вид деятельности.

105

1) юридические услуги имеет:

–коммерческая организация – резидент Республики Беларусь, штат которой, за исключением технического и вспомогательного персонала, состоит из юристов, минимум два из которых имеют свидетельства об аттестации юриста;

–индивидуальный предприниматель – гражданин Республики Беларусь, имеющий свидетельство об аттестации юриста.

2) судебно-экспертная деятельность имеет:

–организация, не являющаяся государственным судебно-экс- пертным учреждением, – резидент Республики Беларусь, штат которой, за исключением технического и вспомогательного персонала, состоит из специалистов, минимум два из которых имеют свидетельства о присвоении квалификации судебного эксперта, а также располагающая соответствующей материально-технической базой

иусловиями для производства судебных экспертиз по истребуемым ею видам судебных экспертиз;

–индивидуальный предприниматель – гражданин Республики Беларусь, имеющий свидетельство о присвоении квалификации судебного эксперта, а также располагающий соответствующей мате- риально-технической базой и условиями для производства судебных экспертиз по истребуемым им видам судебных экспертиз.

3) риэлтерские услуги имеет:

–коммерческая организация – резидент Республики Беларусь, имеющая сертификат соответствия Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь, подтверждающий соответствие оказываемых услуг требованиям технических нормативных правовых актов, штат которой, за исключением технического и вспомогательного персонала, состоит из специалистов по риэлтерской деятельности, минимум половина из которых, но не менее чем три, имеют свидетельство об аттестации риэлтера и не работают на основе гражданско-правовых (возмездное оказание услуг, поручение, простое товарищество) и (или) трудовых договоров в других организациях, оказывающих риэлтерские услуги.

Лицензия выдается Министерством юстиции Республики Беларусь сроком на 5 лет.

106

ТЕМА 14. ЮСТИЦИЯ СТРАН СНГ

14.1. Юстиция Российской Федерации (РФ)

Судебная система РФ имеет ряд общих черт с системой судов Республики Беларусь. Основная характерная черта судебной системы России обусловлена федеральным административно-территори- альным устройством и заключается в существовании федеральных судов и судов субъектов федерации, которые в рамках своих компе-

тенций действуют самостоятельно.

СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

Полномочия Конституционного Суда:

1.Рассмотрение дел о конституционности нормативных актов и международных договоров.

2.Рассмотрение дел по жалобам о нарушении конституционных прав и свобод граждан.

3.Толкование Конституции Российской Федерации и другие полномочия.

ВерховныйСудРоссийскойФедерацииучрежденв1922годувкачествевысшегосудебногоорганасистемыобщихсудов.Нарядуспредставительными органами других ветвей власти он обладает правом законодательнойинициативы(ст.104КонституцииРоссийской Федерации).

107

СТРУКТУРА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пленум

президиум

судебная коллегия по гражданским делам

судебная коллегия по уголовным делам, в составе которой имеется кассационная палата

военная коллегия

аппарат суда, обеспечивающий работу суда

кассационная коллегия для проверки решений и приговоров Верховного Суда Российской Федерации,

вынесенных им по первой инстанции.

Краевые, областные, городские суды федерального значения, суды автономной области и автономных округов и верховные суды республик в составе Российской Федерации относятся к среднему звену системы судов общей юрисдикции.

Подсистемой судов общей юрисдикции в Российской Федерации являются военные суды.

СИСТЕМА ВОЕННЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии со ст. 23 федерального Закона «О судебной системе Российской Федерации» в Российском государстве действует следующая система арбитражных судов:

108

1.Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

2.Арбитражные суды округов.

3.Арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Задачи арбитражных судов:

1)защита прав и законных интересов субъектов хозяйствования

всфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности;

2)содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в хозяйственной деятельности.

Кроме арбитражных судов, являющихся составной частью судебной системы Российской Федерации, действуют третейские суды. Они создаются по соглашению сторон – участников спора для конкретного случая. Однако имеются и постоянно действующие тре-

тейские суды – это Международный коммерческий арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торгово-промышленной палате Российской Федерации.

14.2. Юстиция Украины

Судебную систему общей юрисдикции Украины образуют Верховный Суд Украины, Верховный Суд Республики Крым, областные, Киевский и Севастопольский городские суды, межрайонные (окружные) и районные (городские) суды.

В систему общих судов входят военные суды.

К специализированным судам относятся Высший Арбитражный Суд Украины, Арбитражный суд Республики Крым, арбитражные областные, Киевский и Севастопольский арбитражные городские суды.

В соответствии с Конституцией создан и действует Высший совет юстиции. К его ведению относится внесение представлений о назначении судей на должность или об освобождении их от должности, а также осуществляет дисциплинарное производство в отношении судей Верховного Суда Украины, рассматривает жалобы на решения о привлечении к дисциплинарной ответственности судей апелляционных и местных судов.

ТЕМА 15. ЮСТИЦИЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

15.1. Юстиция США

Судебная система США включает систему федеральных судов и судебные системы 50 штатов.

109

Федеральная судебная система состоит из трех уровней:

1.Районные федеральные суды, размещенные по судебным округам. Состоят из 1-18 профессиональных постоянных судей, рассматривающих отнесенные кихподсудности делапопервойинстанцииединоличноисучастием12присяжныхзаседателей(восновном гражданские дела по искам, предъявляемым от имени правительства США, между гражданами разных штатов, иностранцами; споры о несостоятельности, об авторском и патентном праве, все дела адмиралтейства и морской юрисдикции; уголовные дела о преступлениях, изменах, заговорах, наркобизнесе, тяжких убийствах, убийствах федерального должностного лица высокого ранга и др.)

2.Второе звено федеральной судебной системы - это окружные апелляционные суды, которых насчитывается 13. Число судей от 10 до 15. Апелляционные жалобы на решения районных судов рассматривают в составе трех судей; по спорным делам в принятии решения принимает участие весь состав суда.

3.Венчает пирамиду федеральных судов и судов всей страны Верховный суд США, состоящий из 9 судей. Он действует в качестве суда первой инстанции по делам особой важности (не более одно- го-двух дел в год). Наделен исключительным правом рассмотрения споров, в которых субъектами выступают штаты или официальные представители иностранных государств [8, с. 442].

Верховный суд – высшая апелляционная инстанция в стране. Главная функция – осуществление конституционного контроля, толкование Конституции, связанное с рассмотрением конкретных судебных дел.

К федеральным судам также относятся: Таможенный суд и Апелляционный таможенный суд, Налоговый суд, Суд по претензиям к правительствуСША,судыподеламобанкротстве,Апелляционныйсудпо делам ветеранов, Военный апелляционный суд и некоторые другие.

Подавляющее большинство судебных дел рассматривают суды штатов. Как правило, судебные системы штатов – трехили четырехзвенные.

На самом низком уровне – суды ограниченной юрисдикции, как-то: мировые, полицейские, муниципальные, семейные, суды по делам несовершеннолетних, по делам о наследствах, завещаниях и опеке. Они разрешают основную массу судебных дел, поступающих в суды.

110