Глава IV
.docВ 1774 г. рабочие Нью-Йорка реорганизовали городское общество «Сынов свободы» в «Комитет мастеровых», ставший важным оружием ремесленников против оппортунистического влияния нью-йоркских купцов. Комитет широко использовал массовые собрания не только в целях борьбы против метрополии, но и для завоевания политических прав в период подготовки созыва 1-го континентального конгресса. Под его влиянием консервативный купеческий «Комитет пятидесяти одного» отказался от идеи ограничить право голоса на городских собраниях лишь теми, кто удовлетворял требованиям имущественного ценза. Лидеры патриотов по достоинству оцепили значение рабочих организаций для революционной борьбы.
В массах крепло убеждение, что уничтожение гнета метрополии должно сопровождаться ломкой антидемократического колониального управления. Это, однако, не входило в планы консервативных вигов, кототремились использовать выступления народных низов лишь в своих интересах. В отношении политических претензий «плебеев» они были вполне солидарны с тори, которые считали, что «лучше находиться под властью британского парламента, выполнять все повинности и платить все пошлины, которые он на нас наложит, нежели жить под властью американских «Сынов свободы», не платя никаких налогов».
И тори и вигов-консерваторов объединяло одно — стремление захватить и удержать бразды правления в колониях, дабы увековечить власть олигархии. В марте 1775 г. губернатор Южной Каролины писал в Лондон: «Состоятельные люди колоний наконец начинают осознавать, что этот многоголовый гигант — народ, до сих пор беспрекословно повиновавшийся своим владыкам, теперь почувствовал свою силу и значение, и его бывшим правителям уже не так легко справляться с ним». Консервативные виги решительно возражали против того, чтобы «чернь, простолюдины получили право голоса или были освобождены от налогов», и требовали, чтобы «эти права сохранили землевладельцы и избиратели, которые обладают этими правами по закону или согласно хартиям». Иную позицию занимало буржуазно-демократическое крыло вигов, основную силу которого составляли фермеры, ремесленники, мелкие торговцы, возглавляемые прогрессивными представителями радикальной буржуазии колоний. Они все чаще высказывали идеи о народном суверенитете, о необходимости народного контроля над органами власти. Трудящиеся массы нередко шли впереди наиболее радикально настроенных представителей буржуазии. В Массачусетсе летом 1774 г. жители отдаленных сельских районов пошли по стопам «регуляторов» Северной Каролины. Они захватывали землю, смещали представителей королевской администрации. Их действия были смелы, энергичны и напугали даже радикальных буржуазных лидеров колонии, для которых принцип частной собственности оставался священным и незыблемым.
Справедливая борьба американцев находила отклик среди радикалов Англии, усматривавших в лозунгах колонистов «никакого налогообложения без представительства» прямую связь со своей борьбой за демократизацию выборов в парламент. Можно с уверенностью сказать, что выступления американцев заставили английских радикалов по-новому взглянуть на политическую ситуацию в их собственной стране. По их мнению, «положение англичан было столь же критическим, как и положение американцев». Именно поэтому они выражали надежду на то, что пример колонистов воодушевит их сограждан. Важную роль в поддержании контактов колоний с радикалами в Англии играли «комитеты связи», действовавшие под руководством «Сынов свободы». Бостонские представители этих организаций были регулярно связаны с лидером английских радикалов Дж. Уилксом, который высоко оценивал деятельность патриотов и сам активно поддерживал их требования.
В борьбе против метрополии американцы опирались на солидарность ирландских патриотов, также испытывавших гнет со стороны Англии. Многие ирландцы в поисках лучшей жизни эмигрировали в Америку, и американские патриоты, сочувствовавшие их бедам, использовали печальный опыт ограбления Ирландии для разоблачения колониальной политики Великобритании. В знаменитых «Письмах пенсильванского фермера», продолжавших выходить в 1768 г., Дж. Дикинсон уделил достаточное внимание анализу положения в Ирландии, призывая своих соотечественников «учиться на несчастье других». Ирландские газеты и журналы широко освещали положение в колониях. Особенно активно выступал в поддержку колонистов орган дублинских либералов «Фримэис джорнэл». Связи между американскими и ирландскими патриотами укрепились после посещения Ирландии Б. Франклином в 1771 г.
«Бостонское чаепитие» знаменовало переход к новому этапу в развитии конфликта между колониями и метрополией. На городских собраниях и конвентах принимались резолюции, в которых выражалась солидарность с Бостоном. Акты парламента сжигались на площадях. 13 мая «комитет связи» Бостона, а также восьми других городов Массачусетса обратились к комитетам всех колоний с письмом, в котором предлагалось прекратить торговые отношения с Великобританией. 1 июня, когда вступал в силу акт о закрытии бостонского порта, был объявлен «днем поста, скорби и молитвы». «Комитет связи» города создал специальную комиссию по координации помощи, которую старались оказывать Бостону не только все континентальные колонии, но и жители британской Вест-Индии и даже самой метрополии. 80% этой комиссии составляли «Сыны свободы». 5 июня 1774 г. в Бостоне был заключен «Торжественный союз и договор», предусматривавший прекращение колонистами Массачусетса импорта британских товаров до отмены «нестерпимых актов». Этот договор отличался от всех заключавшихся ранее тем, что осуществлять контроль над его соблюдением должны были не купцы, как прежде, а «два наиболее уважаемых сословия: мастеровые и земледельцы — сила всякого общества». Действия Массачусетса поддержала Виргиния. Виргинский конвент, заседавший с 1 по 6 августа 1774 г., тоже принял договор о бойкоте торговли с Англией.
Американцы, однако, понимали, что для успешного осуществления политики бойкота необходимо всеобщее единодушие. Достичь этого можно было лишь на конгрессе. Идея созыва континентального конгресса была предложена ньюйоркцами. В течение лета 1774 г. все колонии, кроме Джорджии (которая, однако, изъявила согласие поддержать любое мероприятие), приняли приглашение участвовать в конгрессе. Колонии, лишенные права созывать законодательные собрания, избирали делегатов на провинциальных конвентах, на городских советах, в «комитетах связи». Пользуясь поддержкой населения, органы местного самоуправления не ограничивались избранием делегатов на континентальный конгресс. Они постепенно становились фактическими хозяевами политической жизни страны. В этом отношении важную роль сыграли памфлеты Т. Джефферсона, А. Гамильтона, Дж. Уилсона, С. Адамса, в которых отрицалась власть парламента над колониями.
Первый континентальный конгресс открылся 5 сентября 1774 г. На нем присутствовало 55 делегатов из 12 колоний. Конгресс заседал в течение 7 недель. Острая борьба развернулась между представителями левой (радикальной) группировки и блоком консервативных элементов. Последние рассматривали идею созыва конгресса как своего рода альтернативу более радикальным действиям многочисленных городских и провинциальных собраний, местных конвентов, конгрессов, комитетов связи и наблюдения. Однако попытки консерваторов использовать конгресс в качестве узды, сдерживающей освободительное движение, провалились. План достижения союза между Великобританией и колониями, представленный лидером консерваторов Джозефом Галлоуэем, в котором предлагалось создать в колониях филиал британского парламента, был отвергнут, правда, большинством в один голос. «Декларация прав и жалоб», обнародованная конгрессом, в сдержанных, но твердых выражениях провозглашала права колонистов на жизнь, свободу и собственность на основании «естественных прав» человека. Особенно резко осуждались «пять нестерпимых» актов, которые характеризовались как «несправедливые, жестокие, неконституционные и имеющие чрезвычайно опасные последствия для американцев». Законы предусматривали закрытие бостонского порта, отмену дарованной ему хартии, неподсудность чиновников королевской администрации судам колоний, право на расквартирование войск в любом здании Бостона, предоставление Квебеку конституции, [которая шла вразрез с интересами колоний.
Соглашение об «Ассоциации», принятое 1-м континентальным конгрессом, по праву считается одним из важнейших государственных актов в американской истории. Известный историк Г. Аптекер считает, что оно фактически положило начало американской революции58. В нем не только определялась и точно регламентировалась экономическая политика, но и предусматривалось создание органов для ее осуществления. Соглашение санкционировало бойкот английских товаров, всемерно поощряло развитие местной промышленности, противодействовало попыткам искусственного взвинчивания цен на континентальном рынке. Что же касается органов контроля, то в каждом графстве, каждом городе должны были избираться комитеты, в обязанности которых входил тщательный надзор за соблюдением предписаний ассоциации. Комитетам связи и наблюдения вменялось в обязанность периодически проверять списки ввозимых товаров и обмениваться информацией о выполнении принятых решений.
Конгресс закончил работу 26 октября 1774 г., приняв послание к народу Великобритании и обращения к населению провинции Квебек и североамериканских колоний, повторяющие в основном аргументацию «Декларации прав и жалоб».
Несмотря на некоторую непоследовательность и половинчатость принятых решений (сильна была надежда на мирное урегулирование конфликта, о чем свидетельствует и верноподданническая петиция королю), 1-й континентальный конгресс имел большое значение для сплочения всех освободительных сил. Считая свою деятельность как бы санкционированной конгрессом, всевозможные революционные организации шли порой дальше него, принимали решения более смелые, чем те, на которые с трудом соглашалось умеренно-консервативное большинство континентального конгресса.
Велика была в этом деле роль «комитетов связи», которые 27 октября на первом массачусетском провинциальном конгрессе в Сейлеме, а затем в Конкорде были преобразованы в комитеты безопасности. Вскоре и другие колонии последовали примеру Массачусетса. На новые комитеты возлагалась ответственность за осуществление решений о торговом бойкоте метрополии, и, надо сказать, что с этой задачей комитеты справились успешно: ввоз английских товаров в 1775 г. уменьшился по сравнению с 1774 г. почти на 97%. Кроме того, в их обязанность входило создание отрядов народной милиции, «мипитменов», а также сбор оружия и боеприпасов.
В городах и деревнях горожане и фермеры проходили боевую подготовку под наблюдением ветеранов Семилетней войны.
Генерал Гейдж и другие представители колониальной администрации сообщали в Лондон о критическом состоянии дел в колонии и необходимости прислать туда крупные воинские соединения. В Лондоне разделяли эти тревоги. Отрицание американцами верховенства парламента, а следовательно, и права регулировать торговлю всех частей империи оттолкнуло от них подавляющую часть британского купечества. Приближение же военных действий, суливших английским купцам и промышленникам выгодные сделки, заставляло их перейти на сторону парламента; в котором все громче раздавались требования крайне правой торийской группировки подавить непокорных колонистов силой оружия. Одним из первых шагов по усмирению колоний был принятый парламентом весной 1775 г. закон о торговой блокаде Новой Англии. Гейджу предписывалось организовать верных короне людей в военные соединения. Распоряжение «арестовать главных участников и зачинщиков континентального конгресса... даже если это послужит сигналом для начала боевых действий», означало, что Лондон взял курс на войну.
В феврале 1775 г. второй провинциальный конгресс Массачусетса предпринял дальнейшие шаги по укреплению обороноспособности провинции. 5 апреля был принят военный устав. 8 апреля конгресс 96 го-лосами из 103 высказался за необходимость создания армии в целях «безопасности и обороны». Были посланы письма в другие колонии Новой Англии с просьбой о помощи. Еще в марте 1775 г. провинциальный конгресс Виргинии принял ряд резолюций, внесенных П. Генри В них предлагалось «объявить колонию в состоянии боевой готовности» немедленно назначить комитет «для подготовки плана по сбору, организации и вооружению такого числа людей, которое будет необходимо» для обороны.
Таким образом, за 12 лет, прошедших со времени заключения Парижского мира в 1763 г., экономические, политические и социальные противоречия между колонистами и метрополией выявились с особой остротой вызвав в провинциях подъем антианглийского, демократического движения. Колонии оказались накануне великих событий.