Приложение

Темы и задачи для практических упражнений по финансовому праву1

________

1.Очертите значение и сущность финансовой науки.

2.Почему финансовое право преподается именно на юридическом факультете, а не на ином (напр., историческом отделении филологического факультета)?

3.Причины, вызвавшие на свет появление финансовой науки как особой ветви человеческого знания.

4.Объясните причины слабого развития финансовой науки в связи с новейшей (XIX в.) историей политической экономии.

5.Укажите, чем начала финансового хозяйства отличаются от индивидуального.

6.Роль подсобных наук при изучении финансов (история, статистика и проч.).

7.Объясните подробно различие между финансовой наукой

ифинансовым правом.

8.Почему финансовую науку необходимо выделить из области народного хозяйства?

9.Сравнительная характеристика частноправовых и общест- венно-правовых источников государственного дохода.

10.Экономическая роль и финансовое значение евреев в средневековой истории народного и государственного хозяйства.

11.Черты сходства и различия в истории финансов за разные эпохи (древность, средние века и новое время).

12.Почему государственные расходы в некоторых курсах финансовой науки не входят в предмет особого исследования?

13.Параллель учений меркантилистов и физиократов, преимущественно в отношении финансового хозяйства.

14.Проследите в беглом очерке организацию налогов с древнейших времен и по XIX в.

15.Опишите теорию налогов Д. Рикардо в связи с его учением о ренте, прибыли и заработной плате.

1 В а ж н е й ш и е и с т о ч н и к и для решения этих задач: И. Янжул. «Основные начала финансовой науки»; Лебедев. «Финансовое право»; Schönberg.

«Handbuch der Politischen Oekonomie»; P. Leroy-Beaulieu. «Traité de la science des finances»; Курсы политической экономии Чупрова, Исаева, Ходского, Иванюкова.

Специальные источники и дополнение по некоторым задачам указываются профессором при выборе темы.

540

Темы и задачи для практических упражнений

16.Какое значение могут иметь домены (государственные имущества) в общем народном хозяйстве?

17.Исторический очерк государственных имуществ в России.

18.Финансовая роль в разные эпохи государственных имуществ и способы их заведования.

19.Почему страна должна сберегать свои леса?

20.Приведите всевозможные аргументы «за» и «против» частного и казенного лесовладения.

21.Регламентация частного лесного хозяйства в Западной Европе и России, ее значение и последствия для народного хозяйства.

22.Причины недостаточной доходности казенных лесов в

России.

23.Почему регалии в средние века и начале новых встречались гораздо чаще и многочисленнее, нежели ныне?

24.Когда и каким образом могут быть полезны для народа казенные промыслы и промышленные заведения?

25.Значение железных дорог как средства сообщения по сравнению с другими способами передвижения и общие условия их постройки.

26.Сделайте исторический очерк постройки железной дороги в России в связи с теперешней системой их регламентации.

27.Условия правильной организации почтового дела и их

критика.

28.Значение железнодорожных тарифов (на перевозку товаров) для народного и государственного хозяйства и необходимость их регламентации.

29.Историческая параллель почт в разных странах и в разные эпохи.

30.Развейте обстоятельно значение почтовой реформы Рауланда Гилля для успехов народного хозяйства.

31.Почему телеграф распространился на свете быстрее, чем железные дороги, а оказался менее выгодным?

32.Причины малодоходности телеграфной регалии.

33.Сделайте исторический очерк горной регалии в связи с развитием начал горной свободы.

34.Объясните все выгоды горной свободы и отпарируйте все доводы ее противников.

35.Возможные причины неудовлетворительного развития горного дела в России.

36.Какими способами и при каких условиях русская казна получает золото?

541

Приложение

37.История монетной регалии в России.

38.Дайте объяснение техническим особенностям монетной

регалии.

39.Объясните различие теперешней монетной политики от средневековой.

40.Сравнительная характеристика обложения соли в разных странах Европы.

41.Почему в России уничтожен соляной налог и может ли это быть одобрено?

42.Почему обложение соли удобно именно в форме моно-

полии?

43.Опишите значение табака как предмета потребления и отношение к нему государства за разные исторические эпохи.

44.Почему и отчего табачная монополия неудобна ко введению в первый раз в стране именно в настоящее время?

45.Определите признаки и свойства налогов и главнейшие их черты в разные исторические эпохи.

46.Пределы и элементы обложения и существующие изъя-

тия.

47.Дайте объяснение, для чего нужен minimum дохода, свободный от обложения (Existenzminimum), и какую связь он имеет

спрогрессивным обложением.

48.Разные виды и способы обложения иностранцев. Перечислите их и приведите примеры.

49.Что такое равномерность обложения и существующие способы обложения разных видов, оценка их сравнительных достоинств и недостатков.

50.Почему прогрессивное обложение способствует большей равномерности, нежели пропорциональное, их взаимные преимущества и недостатки.

51.Объясните, почему необходима классификация налогов и сообщите главные виды ее.

52.Сравните взаимные выгоды и недостатки прямых и косвенных налогов.

53.Значение и роль переложения в общей налоговой системе; его виды и замеченные особенности, а также способы уклонения от несения налоговой тягости.

54.Изложите и разберите обстоятельно правила обложения и проведите параллель максимов Ад. Смита с правилами Сисмонди или других писателей.

55.Сделайте исторический очерк податных систем в Западной Европе и в России за разные периоды их существования.

542

Темы и задачи для практических упражнений

56.Познакомьте с сущностью и происхождением учения физиократов о «едином налоге», позднейшими попытками в этом роде (напр., Генри Джордж) и дайте им всем надлежащую оценку.

57.Сделайте сравнительный очерк в любой стране поземельного налога, по возможности с историей землевладения за разные эпохи.

58.Поземельные кадастры, их устройство, виды и сравнительные достоинства и недостатки.

59.Дайте очерк подомового обложения в средние века и по настоящее время в Западной Европе.

60.Опишите организацию и устройство французского подомового налога по закону 8 августа 1890 г. и английского по новому закону того же года.

61.Дайте, по возможности, обстоятельное объяснение причин недостаточного обложения промыслов и торговли в современной Европе.

62.Понятие о промысле и промысловом кадастре: в чем заключаются существенные различия последнего от поземельного кадастра.

63.Изложите в систематическом порядке организацию так называемого droit de patente, или французского промыслового налога, и укажите его недостатки.

64.Познакомьте с русской системой торговых и промысловых сборов в их целом и критически разберите их. Сравните старые положения с законом от 8 июня 1898 г.

65.Почему в настоящее время необходимо особое обложение денежных капиталов и как оно производится в различных странах?

66.Перечислите все доводы pro и contra обложения денежного капитала или процентного дохода.

67.Параллель средневековых личных налогов с податями тех же видов в XIX в.

68.История русского подушного налога с его установления

идо уничтожения.

69.Познакомьте с личным налогом на освобождаемых от воинской повинности.

70.Общеподоходный налог и его сравнительные достоинства и недостатки.

71.Сделайте исторический очерк подоходного налога в Англии в связи с общей финансовой системой этой страны.

72.Сделайте подобный же очерк для Пруссии и укажите все различия существующего там подоходного налога с английским прототипом.

543

Приложение

73.Передайте подробно организацию вновь переформированного прусского подоходного налога по закону 1891 г. и проведите параллель со старым налогом.

74.Перечислите и укажите все старые и новые попытки введения подоходных налогов в России.

75.Значение налогов на роскошь среди финансовых систем

всовременной Европе.

76.Почему налоги на роскошь были сильнее нынешнего развиты в XVII и XVIII вв.?

77.Налоги на собак и охоту, по возможности в связи с общим законодательством об охоте в различных государствах Европы.

78.Сделайте сравнительный очерк организации всего прямого обложения в главнейших государствах Европы и в России за настоящее время.

79.Объясните выгоды и недостатки косвенного обложения.

80.Сделайте очерк общих правил косвенного обложения.

81.Исторический очерк развития таможенных пошлин в Западной Европе и России.

82.Покровительственная система. Приведите все доводы pro

и contra.

83.Каким образом и в какой мере следует пользоваться покровительственными пошлинами?

84.Сделайте очерк русского таможенного тарифа за нынеш-

ний век.

85.Проследите главнейшие моменты в истории акцизов в любой стране Западной Европы или в России.

86.Исторический очерк питейного акциза во Франции, Англии или России.

87.Моральное значение питейного акциза. Исторический очерк борьбы против пьянства.

88.Современная организация питейного акциза в различных странах Европы.

89.Вопрос о питейной монополии и ее образцы. Доводы pro

и contra.

90.Сделайте очерк истории табака и его распространения в связи с обложением.

91.Сравнительный очерк обложения табака в современной

Европе.

92.Вопрос о табачной монополии. Приведите все доводы pro и contra.

93.История сахара и обложения его до настоящего века.

544

Темы и задачи для практических упражнений

94.Сравнительный очерк свеклосахарного акциза в современной Западной Европе и России.

95.Акциз с нефти: его история и современная организация. Обложение зажигательных спичек.

96.Сопоставьте и опишите соляной акциз и соляную регалию, существующие в Европе.

97.Общие понятия и история пошлин параллельно с нало-

гами.

98.Сделайте исторический очерк гербовых пошлин; взвесьте их выгоды и недостатки и опишите современную организацию.

99.Сделайте исторический очерк крепостных сборов или пошлин с наследств в любой стране Европы.

100.Сравнительный очерк организации пошлин с наследств

вЗападной Европе и России.

________

Печатается по: Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. Третье издание. Удостоено от Императорской Академии наук премии С.А. Грейга. С.-Петербург, 1899.

545

А.Н. Козырин

ОГЛАВЛЕНИЕ.

____________

546

Темы и задачи для практических упражнений

____________

§ 7. История лесного законодательства в России, 121. – Лесное богатство России, 124. – Положение о сбережении лесов 4 апр. 1888 г., 126. – § 8. Казенные леса в России; Лесоустроительные работы, 130.

– Доход от казенных лесов; причины недостаточной доходности казенных лесов, 131.

____________

ОТДЕЛ ВТОРОЙ. РЕГАЛИИ

§9. Regalia majora и regalia minora. Регалии в прежнее время,

138.– Определение регалий. 139. – Деление регалий, 140.

А. Г о с у д а р с т в е н н ы е п р о м ы с л ы .

§ 10. Казенные фабрики, 143. – Возникновение и первоначальное развитие мануфактур в России, 144. – Казенные фабрики в Рос-

сии, 146.

547

А.Н. Козырин

дела, 149. – § 12. Доводы за и против казенных железных дорог, 151.

– § 13. История постройки жел. дорог в России, 154. – Казенные жел. дороги в России, 156. – О выкупе частных жел. дорог, 157. – Затраты казны на частные жел. дороги, 158. – Вмешательство государства в тарифное дело, 160. – Налоги на пассажиров и багаж, 163.

а) почта в древности, 166; – б) почта в средние века, 167; – почта Парижского университета, 168: учреждение казенной почты во Франции, изобретение Велайе; почта Шамуссэ, 169; – почта в Германии, 170; почта в Англии, 171. – Реформа Рауланда Гилля, 172. – § 16. История почты в России, 173. – Письменная почта, 174. – § 17. Доходность почтовой регалии, 176. – Статистика почты, 177. –

ды, 191. – § 22. Право собственности на недра земли; историческое решение вопроса. 193. – Понятие о горной свободе, 195. – Сборы с горного промысла, 196. – Типы современных горных законодательств, 197. – Юридическое обоснование горной свободы, 198. –

§22. История горной регалии в России, 200. – Деятельность Петра В., 201. – Берг-привилегия 10 дек. 1719 г., 202. – Манифест Екатерины II 28 июня 1782 г., 204. – Постановление 2 июня 1887 г. о горной промышленности, 205. – Горная свобода в Царстве Польском, 206. –

§24. Казенные горные заводы в России, 207. – § 25. Доходы с частной горной промышленности, 209. – История золотопромышленности в России, 210. – Постановления о горной подати с золота, 211. – Устав о частной золотопромышленности 19 мая 1881 г., 212. – Сборы с золотопромышленности, 214. – Статистика добывания благородных металлов, 215.

548

Темы и задачи для практических упражнений

нополии, 236. – Доходность монополии, 239.

____________

ОТДЕЛ ТРЕТИЙ. ПОДАТИ И НАЛОГИ

549

А.Н. Козырин

ние налогов, 243. – Налоги: а) в древности, 244; – б) в средние века; в) в настоящее время, 245. – § 33. Элементы обложения: субъект обложения, 249; – изъятия от обязательности обложения, 251; – объект или источник налогов, 252. – Равномерность обложения, 253. – Налог равный. 255. – Свободный от обложения Existenzminimum, 256. – § 34. Прогрессивный налог, 257. – Выгоды прогрессивного налога, 260. – Экономический закон Энгеля, 261. – Имущество, как фактор налогоспособности, 265; – фундированные и нефундированные доходы, 266. – § 35. Способы определения податной обязанности. Классификация налогов, 267. – Прямые и косвенные налоги. Определение Гоффмана, 268; – оценочные налоги и налоги на потребление, 269. – § 36. Свойства прямых и косвенных налогов, 270. – Подразделение прямых налогов, 274. – Подразделение косвенных налогов. – Распределительные и количественные налоги, 275. – § 37. Переложение налогов, 276. – Погашение налога, 277. – Оптимистическая теория переложения налогов, 278. – Пессимистическая теория, 279. – Способы уклонения от несения налога, 281. – § 38. Правила обложения, 282. – Правила обложения по Адольфу Вагнеру, 284. – Податная система, 285. – § 39. Исторический очерк податных систем. 286. – § 40. Единый налог, 288. – Единый налог, предложенный Пфейфером, 289. – Возражения против единого налога, 290.

Старинные формы поземельного налога, 295. – § 42. Кадастр, 296. – Французский парцеллярный кадастр. Понятие о парцелле, 297. – a) Classification, b) Evaluation du revenu des classes, c) Classement, 298, – d) Ventilation. Недостатки французского кадастра, 299. – Средства упрощения кадастра. Реальный кадастр, 300. – § 43. Поземельный налог: а) по Франции, 302, b) в Австрии, – с) в Пруссии, d) в Англии, 303. – § 44. Поземельные налоги в России. Государств. поземельный налог 1875 г., 305. – Оброчная подать. Русский кадастр 1843–1856 гг.; 306. – Кадастр по инструкции 1859 г., 308. – Указ 24 ноября 1864 г., 309. – Выкуп оброчной подати. Закон 7 февр. 1894 г. о рассрочке по взысканию с крестьян недоимок по выкупным платежам, 310. – Специальные земельные налоги, 312.

550

Темы и задачи для практических упражнений

Личный налог во Франции. Личные налоги, зависящие от внешних признаков и личных качеств. 368. – Прусский классный налог, ???. – § 55. Русская подушная подать, 370. – Отмена подушной подати и ее вероятные результаты, 372. – Личный налог на освобождаемых от воинской повинности, 373.

551

А.Н. Козырин

552

Темы и задачи для практических упражнений

лии: а) История его, 446. – Питейный налог во Франции, 449. – § 79. Питейный налог в Германии. «Налог на потребление», 451. – Добавочные питейные налоги в Германии, 452. – Питейный налог в Австрии, 454. – Общие тенденции современной организации питейного акциза. § 80. История питейного налога в России, 456. – Действующая система обложения напитков в России, 459. – Казенная торговля вином, 463. – Вывоз спирта за границу, 467. – Закон 4 июня 1890 г. для поддержания сельскохозяйственного винокурения, 469. – Казенный склад в Москве для хранения спирта, 471.

553

А.Н. Козырин

§83. Сахар как объект обложения, 483. История сахара, 484. –

§84. Типы сахарного акциза, 486. – § 85. Сахарный акциз во Франции, 489. – Сахарный акциз в Австрии, 490. – Сахарный акциз в Германии, 491. – § 86. Сахарный акциз в России, 492.

§ 92. Понятие о гербовых пошлинах. Достоинства и недостатки гербовых пошлин, 514. – Необходимые правила организации гербовых пошлин, 515. – Доходность гербовых пошлин. § 93. Гербовые пошлины во Франции: a) Timbre de dimension, b) Timbre proportionnel, 516. – с) Timbre fixe, 517. – Гербовые сборы в Англии, 518. – § 94. Гербовые сборы в России, 519. – 1. Простой гербовый сбор: а) в 80 коп., 520. – б) в 15 коп. в) в 5 коп., 521. – 2. Пропорциональный гербовый сбор, 522. – Изъятия от гербового сбора, 523.

554

Темы и задачи для практических упражнений

§98. Общие понятия о пошлинах с наследства, 531. Недостатки

идостоинства пошлин с наследства, 532. Определение пошлины с наследства, 533. – § 99. Пошлины с наследства во Франции. Пошли-

ны с наследства в Англии, 535: 1) Probate or Inventory and Accountduty. 2) Legacy-duty. 3) Succession-duty, 536. Новейшая реформа по-

шлин с наследства в Англии, 537. – § 100. Пошлины с наследства в России. Положение 15 июня 1879 г. о пошлинах на переход имуществ безмездными способами, 538. – Новый проект положения о пошлинах с наследства, 540.

П р и л о ж е н и е :

праву.

____________

555