Бтруда2022

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Рис. 8. Образец № 1

Рис. 9. Образец № 2

Рис. 10. Образец № 3

Fig. 8. Sample № 1

Fig. 9. Sample № 2

Fig. 10. Sample № 3

Рис. 11. Образец № 4

Рис. 12. Образец № 5

Рис. 13. Образец № 6

Fig. 11. Sample № 4

Fig. 12. Sample № 5

Fig. 13. Sample № 6

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Рекомендательные меры

Element

Wt%

At%

CK

61.20

69.02

Для составления актуального и

полного реестра опасностей необхо-

OK

34.45

29.17

димо изучить и проанализировать все

MgK

0.32

0.18

действия работника, включая вспо-

AlK

0.58

0.29

могательные работы и работы по

SiK

1.02

0.49

совместительству, вредные производ-

SK

0.05

0.02

ственные факторы, указанные в ин-

ClK

0.36

0.14

струкциях и правилах по охране труда,

KK

1.09

0.38

а также результаты производственного

контроля на рабочих местах [15, 16].

CaK

0.93

0.32

Средства защиты

Matrix

Correction

ZAF

на рабочем месте

Рис. 14. Энергодисперсионный спектр образца № 1

Административный контроль. Ад-

Fig. 14. Energy dispersion spectrum of sample № 1

министративные средства контроля

Element

Wt%

At%

(контроль продукции, соответствие

CK

57.68

67.40

маркировки и этикетки, план химиче-

ской гигиены, стандартные операци-

OK

33.30

29.21

онные процедуры, оценка опасностей,

MgK

0.57

0.33

наличие системы учета и паспорти-

ClK

1.06

0.42

зации отходов) являются важными

KK

5.66

2.03

аспектами надлежащей лабораторной

CaK

1.72

0.60

практики и частью иерархии средств

Matrix

Correction

ZAF

контроля, поддерживающих внедрение

осуществимых и эффективных реше-

ний по управлению рисками.

Обучение персонала. Сотрудни-

ки должны пройти обучение и быть

Рис. 15. Энергодисперсионный спектр образцов № 2

и 5

проинформированы о возможных ри-

Fig. 15. Energy dispersion spectrum of samples № 2 and

5

сках для здоровья, путях воздействия

Element

Wt%

At%

и инструкции по сообщению о сим-

CK

62.63

72.24

птомах, включая общие правила без-

опасности и гигиены в лабораториях,

OK

28.02

24.26

надлежащем использовании техниче-

MgK

0.54

0.31

ских средств и поддержании контр-

AlK

0.18

0.09

оля. Руководство должно постоянно

SiK

0.17

0.08

проводить тренинги по повышению

SK

0.15

0.06

осведомленности персонала и вести

ClK

0.69

0.27

их запись.

KK

6.33

2.24

Так как при транспортировке, про-

CaK

1.30

0.45

изводственных процессах мелкодис-

Matrix

Correction

ZAF

персные частицы попадают в воздух,

лаборатория должна быть оснащена

Рис. 16. Энергодисперсионный спектр образцов № 3

и 6

системами вентиляции и очистки воз-

Fig. 16. Energy dispersion spectrum of samples № 3 and

6

духа. На рабочих местах должны быть

ных наноматериалов. Наличие лучших показателей

раковины и душевые для мытья участков кожи или

относительно высоты в первой половине экспери-

слизистых оболочек глаз, подвергающихся дейст-

мента у образцов № 3 и 6 по сравнению с № 2 и 5

вию пыли или жидкости. При высоком или среднем

можно объяснить присутствием большего числа

уровне риска производственные помещения следует

фуллеритов за счет активации фуллереновой са-

оснащать гидрантами или фонтанчиками с автома-

жи бензолом. Однако нельзя забывать о токсичных

тическим включением для немедленного смывания

свойствах бензола. На рис. 7 отчетливо видно, что

наноматериалов.

угнетающее воздействие бензола увеличивается с

Помимо риска попадания порошковых частиц

течением времени.

в окружающий воздух и воздействия на здоровье,

По результатам эксперимента можно судить о

существуют и другие экологические риски для пер-

токсическом воздействии наноматериалов даже в

сонала, например шумовое загрязнение при взры-

малых концентрациях, что требует разработки новых

ве. Поэтому лаборатория обязательно должна быть

мер защиты на рабочем месте.

оснащена шумовыми экранирующими устройствами.

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

И.Е. Мазаник,

К.А. Райс,

И.Л. Кравчук,

А.В. Смолин,

зам. директора — начальник

зам. директора

д-р техн. наук, директор

канд. техн. наук, доцент

отдела,

(АО «СУЭК-Кузбасс»,

(Челябинский филиал

(ФГАОУ ВО «ЮУрГУ (НИУ)»,

mazanikie@suek.ru

Ленинск-Кузнецкий,

ИГД УрО РАН, Челябинск, Россия),

Златоуст, Россия),

(АО «СУЭК-Кузбасс», Ленинск-

Россия)

директор по безопасности горного

науч. сотрудник

Кузнецкий, Россия)

производства (ООО «НИИОГР»,

(ООО «НИИОГР», Челябинск,

Челябинск, Россия)

Россия)

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Эта проблема с каждым годом привлекает все

Схожие проблемы фиксируют и на зарубежных

большее внимание руководителей предприятий, ор-

предприятиях. В иностранной литературе, посвя-

ганов государственного надзора и общественности.

щенной вопросам безопасности при аутсорсинге,

Обеспечить приемлемый для взаимодействующих

отмечается, что выявлена отрицательная связь между

организаций уровень риска травмирования персо-

безопасностью (профессиональной или технологи-

нала в процессе сервисных и вспомогательных работ

ческой) и объемом выполняемых работ [3]. Также

на горнодобывающих предприятиях, особенно в под-

установлено, что сотрудники сервисных предпри-

земных условиях, позволяет механизм управления

ятий больше подвергаются неблагоприятным фак-

производственным риском. Формирование единого

торам и попадают в опасные ситуации в ходе работ,

для основного и подрядного предприятий механизма

чем персонал основного производства [4]. При этом

управления рисками является актуальной задачей

зарубежные исследования не могут объяснить, по-

для угольной отрасли.

чему подрядчики продолжают получать более тяже-

Регулирование

лые травмы даже при наличии эффективных систем

взаимоотношений добывающих

управления безопасностью труда [5].

и сервисных предприятий

Потенциально неблагоприятные ситуации, воз-

В нормативно-правовой базе отсутствует четкий

никающие у основных и сервисных предприятий

регламент формирования условий для обеспечения

вследствие нерешенности вопросов обеспечения

безопасности труда работников при выполнении ими

условий труда при проведении работ и отража-

сервисных работ и, как следствие, размыта ответст-

ющие сложности взаимодействия подрядчика и

венность при наступлении несчастного случая. Это

заказчика, наблюдаются также в нефтегазовой [2]

усложняет расследование причин травм и выявление

и атомной отраслях [6]. В авиации [7] также су-

лиц, ответственных за несчастный случай, особенно

ществуют опасности, возникающие из-за нехват-

когда он происходит на стыке зон ответственности

ки средств и времени у руководителей сервисных

двух предприятий.

предприятий.

Согласно ч. 7 ст. 219 Трудового кодекса Россий-

Травматизм на сервисных предприятиях

ской Федерации (ТК РФ) расследование несчаст-

угольной отрасли1

ного случая проводит сервисное предприятие с

Расследования несчастных случаев в угольной

обязательным участием заказчика: «Несчастный

отрасли показывают, что в 45–52 % ситуаций травмы

случай, происшедший с лицом, выполнявшим по

возникли вследствие падения горнорабочих, обру-

поручению работодателя (его представителя) работу

шения пород, ударов падающими предметами, кон-

на выделенном в установленном порядке участ-

тактных ударов при столкновении с движущимися

ке другого работодателя, расследуется комиссией,

частями машин и механизмов, защемлений частей

образованной работодателем, производящим эту

тела между неподвижными и движущимися деталями

работу, с обязательным участием представителя ра-

оборудования и т.д. [8].

ботодателя, на территории которого она проводи-

По данным Ростехнадзора, основной причиной

лась».

смертельного травматизма по-прежнему остается

В ст. 212 ТК РФ указано: «Работодатель обязан

человеческий фактор [9]. И даже когда несчастный

обеспечить безопасность работников при эксплу-

случай происходит из-за технической неисправности

атации зданий, сооружений, оборудования, осу-

механизмов или из-за других объективных причин,

ществлении технологических процессов, а также

после его детального изучения становится ясно, что

использовании применяемых в производстве инстру-

они в большинстве своем вызваны человеческим

ментов, сырья и материалов». Однако подзаконный

фактором [10].

акт, поясняющий, как выполнить это требование

Травматизм на сервисных предприятиях России

на территории другого предприятия (заказчика),

составляет в среднем 6,7 % зарегистрированных в

отсутствует.

угольной отрасли несчастных случаев за год (табл. 1).

Руководители, ответственные за организацию

Такие же тенденции наблюдаются и в АО

сервисных работ, часто не ставят перед собой четкую

«СУЭК-Кузбасс». Резкий всплеск несчастных случа-

задачу по организации безопасной работы персонала

ев на сервисных предприятиях зафиксирован в ком-

сервисных предприятий. Их внимание в большей

пании в первом полугодии 2017 г. (рис. 1, здесь 1, 2,

степени направлено на контроль соблюдения нор-

3 — распределение общего травматизма в компании

мативных требований, а в меньшей степени — на

соответственно в первом полугодии 2015 (а), 2016

анализ рисков и принятие конкретных мер по управ-

(б) и 2017 (в) гг.). Доля травматизма в этот период

лению действиями персонала и недопущению его

на сервисных предприятиях резко выросла и соста-

травмирования [1]. Значительный риск при выпол-

вила 74 % (рис. 2, здесь 1 — уровень травматизма на

нении подрядных работ вызван экономией мате-

предприятиях, ведущих добычу угля открытым спо-

риалов, игнорированием вопросов безопасности и

привлечением к работам низкоквалифицированного

1 Анализ проводился на момент начала работ с добывающим и

персонала [2].

сервисными предприятиями АО «СУЭК-Кузбасс».

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Таблица 1

опасных производственных ситуаций

Год

Травмировано

(ОПС) [11].

Методы управления

Шахты

Разрезы

Обогатитель-

Сервисные

производственным

ные фабрики

предприятия

риском на сервисных

чело-

доля,

чело-

доля,

чело-

доля,

чело-

доля,

предприятиях

век

%

век

%

век

%

век

%

2010

1030

78,70

147

11,2

65

5,00

66

5,00

Производственный риск напрямую

связан с имущественным ущербом, на-

2011

676

71,30

136

14,3

45

4,70

91

9,60

носимым организации в результате при-

2012

711

72,80

123

12,6

55

5,60

88

9,00

чинения вреда жизни и (или) здоровью

2013

598

74,00

105

13,0

47

5,80

58

7,20

работников и иных лиц, подверженных

2014

390

69,00

99

17,5

35

6,20

41

7,30

воздействию производственных фак-

2015

428

67,19

140

22,0

42

6,59

27

4,24

торов. Он включает в себя как мини-

2016

530

84,90

50

8,0

8

1,28

36

5,77

мум риск работодателя (корпоративный

2017

293

60,90

108

22,5

49

10,20

31

6,40

производственный риск), риск работ-

2018

280

62,90

94

21,1

45

10,10

26

5,84

ника (личный профессиональный риск)

и риск государства (общественный со-

циально-экономический риск). Таким образом, про-

изводственный риск, в отличие от профессионального,

является следствием выбора решения, направленного

на достижение целевого результата хозяйственной

деятельности при высокой вероятности получения

экономического или любого другого ущерба (в том

числе социального) в силу неопределенности условий

реализации этого решения [12].

Управление производственным риском целесоо-

бразно осуществлять на основе контроля ОПС путем

их недопущения или своевременного устранения.

Опасная производственная ситуация — это совокуп-

ность производственных факторов в деятельности

предприятия или его подразделений, обуславлива-

Рис. 1. Распределение общего травматизма по видам

ющая возникновение и возможную реализацию не-

работ в АО «СУЭК-Кузбасс»

гативного события [13].

Fig. 1. Distribution of total injuries by types of work in AO

Опасные производственные ситуации выявля-

«SUEK»

ются при проведении проверок рабочих мест, в ходе

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

В процессе включения сервисных предприятий в

работу по управлению производственным риском на

основе контроля ОПС появилась необходимость со-

здания отдельной категории ОПС, которые условно

названы «совместные ОПС». Такие ОПС возникают,

во-первых, вследствие недостатков во взаимодей-

ствии сервисных и добывающих предприятий при

формировании безопасных условий работы обслужи-

вающего персонала на объектах добывающей компа-

нии. Во-вторых, когда для формирования требуемых

условий труда необходимо ресурсное обеспечение,

превышающее по стоимости возможности сервис-

ного предприятия. Выявлением совместных ОПС

занимается производственная служба сервисного

предприятия, а контроль за обеспечением подрядчи-

Рис. 3. Динамика устранения ОПС на предприятиях

ков необходимыми ресурсами для устранения ОПС

ведет дирекция по производственному контролю и

АО «СУЭК-Кузбасс»

охране труда (ПК и ОТ) регионального угольного

Fig. 3. Dynamics of the elimination of hazardous

production situations at the enterprises of AO «SUEK-

производственного объединения (рис. 4, здесь 1 —

Kuzbass»

этап работы; 2 — служба, осуществляющая выпол-

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

нение этапа; 3 — взаимодействие подразделений и

Для этих предприятий и сотрудничающих с ними

служб при выполнении этапов).

шахт разработаны атласы совместных ОПС с указа-

Механизм выявления и устранения совместных

нием мероприятий по их устранению. Основой для

ОПС заключается в тесном взаимодействии сер-

создания данных документов стали перечни харак-

висного, добывающего предприятий и руководства

терных совместных ОПС, представленные в табл. 2

угольной компании по идентификации ОПС, рас-

(перечень совместных ОПС за 2021 г., ПЕ «Спец-

познаванию ее стадии, разработке и соответству-

наладка») и табл. 3 (перечень совместных ОПС за

ющей корректировке производственного плана с

2021 г., УДиУМ).

учетом мероприятий по снижению риска аварий и

Реализуемость мероприятий, включенных в

травм.

эти перечни, составила соответственно 97 и 100 %.

В перспективе планируется постепенный пере-

Обеспечение столь высокой степени выполнения

вод механизма выявления и устранения совместных

мероприятий позволило частично устранить и ком-

ОПС от простого обнаружения и ликвидации к не-

пенсировать недостатки взаимодействия угледо-

допущению их возникновения. Информационно-

бывающих и сервисных предприятий (рис. 5, 6).

методической основой для прогноза и обнаружения

Устранение ОПС совместными усилиями угольных

ОПС являются разрабатываемые атласы ОПС, ха-

и сервисных компаний отразилось и на динамике ко-

рактерных для каждого сервисного предприятия. В

эффициента устраняемости нарушений требований

данных атласах определены предпосылки возникно-

безопасности на указанных предприятиях.

вения ОПС, ранние признаки, проявления и методы

Коэффициент устраняемости позволяет оце-

(способы) недопущения их возникновения.

нивать оперативность и результативность работы

Результаты управления

подразделения (участка или предприятия) по ликви-

производственным риском на сервисных

дации допущенных нарушений. Он рассчитывается

предприятиях

по формуле:

Опробование и освоение механизма управления

производственным риском на основе контроля ОПС

Kустр = NустрKп/Nв.н,

проводились на двух сервисных предприятиях: ПЕ

«Спецналадка» и Управление дегазации и утилиза-

где Nустр — число устраненных нарушений; Nв.н —

ции метана (УДиУМ), работающих преимуществен-

число выявленных нарушений; Kп — поправочный

но на шахтах АО «СУЭК-Кузбасс».

коэффициент (Kп = 1, если нарушение устранено в

Таблица 2

Описание ОПС

Возможные

последствия ОПС

Мероприятия по устранению ОПС

Эксплуатация дизель-гидравлического ло-

Травмирование

при падении

Доставка крепежных материалов.

комотива при неисправной монорельсовой

монорельсовой

подвесной

Перемонтаж монорельсовой под-

подвесной дороге (5 повторов в год)

дороги

весной дороги

Эксплуатация трассы монорельсовой подвес-

Повреждение

горно-шахтного

Доставка крепежных материалов.

ной дороги без нормируемых зазоров

оборудования

Перемонтаж монорельсовой под-

(3 повтора в год)

весной дороги

Эксплуатация смонтированных секций крепи

Травмирование

при монтаже и

Организовать доставку недостаю-

с неисправными (требуют замены) маноме-

опрессовке

секций крепи

щих комплектующих, гидравлики

трами, рукавами высокого давления гидрав-

управления.

лики управления крепью (2 повтора в год)

Замена гидравлики управления

Эксплуатация дизель-гидравлического локо-

Травмирование

в результате

Организовать доставку сегментов с

мотива при нарушении прямолинейности и

схода дизель

-гидравлического

напочвенной зубчатой дороги.

деформации напочвенной зубчатой дороги

локомотива

с напочвенной

Монтаж сегмента напочвенной зуб-

(2 повтора в год)

зубчатой дороги

чатой дороги, рихтовка по прямо-

линейности

Эксплуатация горной выработки без свобод-

Травмирование работников

Расчистить проход по горной вы-

ного прохода, выработка захламлена элемен-

при передвижении по захлам-

работке

тами ленточного конвейера (2 повтора в год)

ленной выработке

Не обеспечен требуемый безопасный контр-

Повреждение горно-шахтного

Обеспечить контроль инженерно-

оль трассы по доставке секций крепи и проче-

оборудования.

техническими работниками участка

го крупногабаритного оборудования

Травмирование персонала

трассы для безопасной доставки

в монтажную камеру 26-8 (2 повтора в год)

секций крепи и прочего крупнога-

баритного оборудования в монтаж-

ную камеру 26-8

Эксплуатация дизель-гидравлических локо-

Эксплуатация заправочных

Доставка заправочной емкости.

мотивов при наличии заправочных станций,

емкостей незаводского испол-

Монтаж на площадку, подключение

не соответствующих требованиям РД-05-312

нения

силового кабеля, заземление

(2 повтора в год)

Безопасность Труда в Промышленности • Occupational Safety in Industry • № 9'2022 • www.safety.ru

57

Обеспечение безопасности

© ЗАО НТЦ ПБ

Таблица 3

Описание ОПС

Возможные последствия ОПС

Мероприятия по устранению ОПС

Эксплуатация горной выработки с отсутствием

Вероятность травмирования

Расчистить проход по конвейерной

прохода для людей (10 повторов в год)

рабочих

печи у люковой от высоконапорных

труб, складированного материала

и горно-шахтного оборудования

Эксплуатация наземных передвижных дегаза-

Повреждение оборудования

Возведение огнезащитной полосы

ционных установок в пожароопасный период

дегазационной установки,

шириной не менее 8 м по периме-

без огнезащитных полос

дегазационного трубопровода

тру ограждения

(4 повтора в год)

в результате возгорания

Эксплуатация дегазационной установки с ги-

Аварийная остановка дегаза-

Возведение огнезащитной полосы

дравлической системой, не обеспечивающей

ционной установки

шириной не менее 8 м по периме-

требуемый расход воды для вакуум-насосов

тру ограждения

(3 повтора в год)

Эксплуатация наземных передвижных дегаза-

Риск получения травмы при

Изготовление и настил трапов по

ционных установок без тротуаров для пере-

падении обслуживающего

территории

движения обслуживающего персонала

персонала

(2 повтора в год)

Kп = 0,3, если с опозданием на 7–10 дней; Kп = 0,1,

если нарушение устранено с задержкой более чем на

10 дней [14]). Динамика коэффициента устраняемо-

сти представлена на рис. 7 (здесь 1 — для УДиУМ;

2 — для ПЕ «Спецналадка»).

Рис. 5. Распределение числа ОПС, устраненных шах-

тами АО «СУЭК-Кузбасс» совместно с ПЕ «Спецналадка»

в 2021 г.

Fig. 5. Distribution of the number of hazardous

production situations eliminated by the mines of AO

«SUEK-Kuzbass» together with PE «Spetsnadka» in 2021

Добиться результатов в работе по снижению произ-

водственного риска позволило вовлечение в эту работу

Рис. 6. Распределение числа ОПС, устраненных шах-

линейных руководителей производственных участков

тами АО «СУЭК-Кузбасс» совместно с УДиУМ в 2021 г.

(начальники, их заместители, механики участков),

Fig. 6. Distribution of the number of hazardous

поскольку именно на этом уровне управления начи-

production situations eliminated by the mines of AO

нается ежемесячное производственное планирование.

«SUEK-Kuzbass» together with UDiUM in 2021

Их роль заключается в выявлении ОПС, документаль-

ном фиксировании и разработке мероприятий по их

срок; 0,85, если нарушение устранено с опозданием

устранению. В дальнейшем планируется вовлекать в

на 1–3 дня; Kп = 0,6, если с опозданием на 4–6 дней;

эти процессы еще и бригадиров со звеньевыми.