На определённый срок недра предоставляются:

- для геологического изучения – до 5 лет;

- для добычи ПИ и в целях не связанных с добычей – до 10 лет;

- совмещение видов пользования – до 25 лет.

Без ограничения срока м.б. предоставлены под строительство, и под эксплуатацию подзем сооруж не связанных с добычей, либо для создания особо охраняемых объектов. Сроки м.б. продлены по инициативе пользователя.

Лицензия на право пользования выдаётся путем проведения аукциона или конкурса. При конкурсной системе, победителем признаётся заявитель, подходящий условиям конкурса, и кот предоставил экономически приемлемые условия и наиболее соответствуют требованиям мин-го воздействия на ОС. При аукционе победителем признаётся претендент предложивший наибольшую плату за использование участка.

Предоставление лицензии осуществляется Фед органом управления Гос фонда недр. Лицензия вступает в силу после её гос.регистрации.

Права пользователей недр:

- им. право пользования предоставленным участком недр, для любой формы предприн деят-ти, но только в пределах той цели, которая указана в лицензии и не противоречащую закон-ву.

- недропольз им. право использовать рез-ты своей деятельности.

- обладают преимущественным правом перед др претендентами, при продлении срока действия лицен, если в период действия лицен со стор недропольз не б/допущены нарушения законодательства.

До принятия закона о недрах, недра предостав в пользование бесплатно.Закон о недрах ввёл сист платежей кот распределяется м/у 3 бюджетами: Федеральным, региональным, и местным.

Система платежей:

1. Разовые платежи за пользование недрами при получении лицензии.

2. Платежи за регулярное право пользования недрами.

3. Платежи за участие в конкурсе, аукционе.

4. Платежи за геологическую информацию.

Помимо этих платежей недропольз платят все налоги и сборы, которые предусмотрены для хозяйствующих субъектов.

От платежей освобождаются недропользователи:

- Собственники, владельцы земельных участков, которые осуществляют на этом участке добычу общераспространённых ПИ для своих нужд;

- Пользователи недр, которые ведут работы по прогнозу землетрясений и вулканической деятельности; проводят различные виды изыскания, которые не нарушают целостности недр.

- пользован связанное с контролем за режимом подземных вод.

Правовая охрана недр.

1. Соблюдение законодательства, а именно не допущение самовольного захвата и обеспечения комплексного использования.

2. Геол. изучение недр должно опережать их эксплуатацию с целью получения объективной и достоверной оценки реальных запасов ископаемых.

3. проведение гос. учёта и гос. экспертизы.

4. Обеспечение полного извлечения ПИ и сопутствующих компонентов.

5. Охрана месторожд от затопления, обводнения или пожаров, которые снижают ценность м/рожд и увеличивают экон. затраты на разработку.

6. Проведение профилак мер по сокращению вероятности возможного загрязнения недр нефтью и нефтепрод, а + при захоронении токсичных в-в.

7. Соблюдение всех правил и порядка при ликвидации и консервации месторождений.

8. Не допущение самовольной застройки площадей залегания ПИ.

9. достоверны учет извлекаемых из недр ПИ.

18)

Правовая охрана вод

Целями водного законодательства являются:

1.Обеспечение прав граждан на чистую и благоприятную водную среду

2. Поддержание оптимальных условий водопользования

3. Защита вод от загрязнения, истощения и засоления

4. Сохранение биоразнообразия экологических систем. Объектом водных отношений является либо целый объект, либо его часть. Поверхностные воды и земли, покрытые ими или сопряжённые с ними являются единым водным объектом. В России устанавливается гос.собственность на водные объекты, в муниципальной части собственности могут находиться только те водные объекты, которые являются обособленными. Они являются недвижимой и, кроме того, неотъемлемой частью земельного участка.

Видами правопользования на водные объекты является право долгосрочного пользования (3-25 лет), краткосрочного пользования (до 3-ёх лет) и право ограниченного пользования (водный сервитут, публичная часть).

Водные объекты могут использоваться для следующих нужд:

1.для питьевого и хозяйственного водоснабжения

2.здравохранения

3.промышленности

4.энергетики

5.сельскокого и лесного хозяйства

6. гидроэнергетики

7. рекреации

8. транспорта

9. строительства

10.пожарной безопасности

11.рыбного и охотничьего хозяйства

12.лесосплава

13.добычи полезных ископаемых

Водопользование делится на общее и специальное. Общее – это без применения технических средств, специальное – с применением. Выделяют ещё особое водопользование для обеспечения нужд обороны, федеральных энергетических систем и транспорта и для государственных муниципальных нужд.

В соответствии с законодательством лицензии не требуется:

1. для общего водопользования

2. для хождения на маломерных судах

3. для использования разовых посадок воздушных судов

4. для пожарных нужд

5. для забора воды из одиноких скважин и колодцев

6. за пользование обособленными водными объектами, которые регулируются гражданами и земельным законодательством.

В зависимости от вида правопользования водным объектом выделяют 3 вида договоров: долгосрочный, краткосрочный, сервитут. Перед заключением договора требуется получение лицензии, а также соответствующее решение органа гос.власти. Вступает в силу после её регистрации. В лицензии обязательно указываются лимиты водопользования (предельно-допустимые лимиты изъятия воды, а также сбросы сточных вод нормативного качества). Лимиты устанавливаются для субъектов России министерством природных ресурсов на основании заявления ресурсов органами исполнительной власти субъектов России.

Бассейн водного объекта – это территория, которая включает в себя водосборные площади гидравлически связанных водоёмов и водотоков, главный из которых впадает в море или озеро.

Запрещается проведение авиационно-химических работ, применение химических средств борьбы с вредителями, сорняками, использование навозных стоков для удобрения почв, запрещается складирование ядохимикатов, удобрений, ГСМ, размещение кладбищ, скотомогильников и накопительных сточных вод, запрещается складирование навоза и мусора, заправка топлива, мойка и ремонт автомашин, размещение транспортных стоянок (транспортных средств), проведение рубок главного пользования. Запрещена в прибрежной защитной полосе распашка земель, применение удобрений, складирование отвалов размываемых грунтов, выпас скота и устройство купочных ванн для скота за исключением мест традиционного водопоя. Запрещается размещение дачных и садово-огородных участков, различных видов лагерей (стационарных палат), движение автомашин за исключением автомобилей специального назначения.

Статья 65 Водного Кодекса

1. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

3. За пределами территорий городов и других населённых пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьёв, каналов, озёр, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии, а ширина водоохранной зоны морей и ширина их прибрежной защитной полосы - от линии максимального прилива. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

4. Ширина водоохранной зоны рек или ручьёв устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

5. Для реки, ручья протяжённостью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

6. Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

7. Ширина водоохранной зоны озера Байкал устанавливается Федеральным законом от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал".

8. Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.

9. Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.

10. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

11. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

12. Для расположенных в границах болот проточных и сточных озёр и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.

13. Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.

14. На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

15. В границах водоохранных зон запрещаются:

1) использование сточных вод для удобрения почв;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

16. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

18. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации

22)