Задачи гос.Регулир-я недр:

1.опред.объема добычи осн.видов ископаемых,их текущ.период и на перспективу по федерации в целом и по отдельным регионам.

2.обеспечение развития мин.-сырьево базы и подготовки уч-ов недр,к-ые использ.для строит.подземн.сооруж не связанных с добыч. ПИ.

3.установление квот на поставку добываемого мин.сырья,введение платежей за польз.недрами.

4.установ.стандартов,норм и правил по геолог.изучению недр,по безопасному ведению работ, к-ые связаны с недрапольз, и охраны недр.

Гос.управ.недрапольз.осущ-ет посредством лицензир.,учета,контроля. Все эти ф-ии проводятся на всех уровнях:фед,регион,муницип.

Органы,имеющ.Право управлен. Недрами:

Глава гос-ва,правительство,обе палаты парламента,органы гос.власти суб-ов фед-ии,фед.агенства по недрапользов.и его террит.подразд.

Все органы подразделяются на органы общ.компетенции и специальн.ведомственные.

общие:фед.собрание,прав-во РФ,исполнит.органы,фед.суб-ты,муницип.органы.

Фед.органы и органы суб-ов решают вопросы по разведке полезн.иск-ых,установ.поряд.учета регистрации,лицензирования и квотирования полезн.иск.

ведомственные: мин.прир.рес. РФ,фед.служба по экол.,технолог.и атомн.надзору.

Осн.задача фед.службы-организация на террит.РФ мер по промышл.безоп-ти и гос.контроля за всеми недропользованиями.

МПР РФ осущ ведение гос кадастра м/рожд ПИ, кот включ в себя сведения о кол-ве и качестве залегающих ПИ и содерж в них комп-ах. Гос. Регистрация по изучению недр и учет геологич работ осущ. Геологич. Фондом.Недра предст-ся в пользование на основе лицензии, кот выдается на разведку и добычу ПИ,на испол недр и эксплуат-ии подземных сооруж несвяз-ых с добычей. В соотв-ии с лицензией предпр-ю ее получившему выделяется горный отвод – это часть земных недр представ-ая организации или предр-ию для промыш разраб-ки содерж-ся в ней залежей полез ископ. Пользование недрами осущ на основании соглашения о разделе произведено продукции на основании ФЗ.С предпр-ем заключ-ся 2х сторонний договор , в соответ с которым стороны вкладывают средства в поиск и добычу ПИ: 1сторона-РФ, представ-ая в договоре Прав РФ, органы испол-ой власти субъекта РФ на терр-ии кот находится данное месторожд; др сторона инвестор-м-б любые физ и юр лица, кот явл-ся пользов-ми недр. При опред-ии границ горного отвода учитыв-ся простр-ые контуры месторожд, положения участка строит-ва, располож. подземн сооруж, границы безопасного ведения горн и взрывн работ. Опред-ся зоны охраны от вред влияния горн разработок, опред-ся зоны сдвижения гор пород, комплексно оценив-ся возм-е изменения тер, связ-й с добычей, разраб-ой ПИ.

Право недропользования и его виды

Пользователями недр м.б. субъекты предпринимательско деятельности,независимо от форм собственности, юр.лица и граждане

Недра м.б.предостав в пользование для след.целе:

1 для регион геол изуч-я, кот вкл в себя проведение геофиз работ, геол съемки, геол работ по прогнозу землятряс и вулкан-й актив-и, раб-у по контр за режимом подзем вод и общий монитор геол среды

2 для геол изуч-я, кот вкл поиски и оценку месторож-я ПИ

3 для строит и эксплу-ии подзем-х сооруж несвяз с добычей полез ископ

4Для образ-ия ООПТ имеющих научное культ, эстетич или санит оздоров-ое назначение,для сбора минерал и палентол-х материалов

Основные суб-м недропол-я явл-ся:

-горнодоб-ие предпр или орг-и-это рудники шахты разрез карьер промысел

-мелкие месторожд золота, промыш-ое освоение кот экон нецелеобр-но, м.передаваться артелям,кот осущ-т разраб-ку за свой счет. Артелям м.б предост-но по договору с горнодоб-м предпр в пределах горного отвода, а старателям по разреш-му удостов-ю, кот выдается гор добыв-м предпр-м.

Польз-ли недр для добычи радиоакт сырья м.б только гос предпр. О предостановл-ии недр для захоронения вред в-в и отходов произ-в допуск-ся только в исключ-ых случаях при соблюд спец усл и при решении федер орг-в.

Недра предоставляются в пользование на опред срок, срок исчисляется со дня предоставления права на пользование. Также срок м.б. не ограничен.