Специф.Особ-ти недр:

1.полезн.иск-ые и лесн.рес-ы не поддаются восст-ю и исчез-т в проц. потреб-я

2.месторождения полез.ископ. распред.не равномерно в террит. отнош-и,кроме того. ограничено их доступность

3.недра явл.ест-но доцидоментом зем.пов-ти

4.к недрам относ-ся запас мин. подземн.вод

5.м.б.памятн.природы,истории и культуры

В границах РФ недра,вкл-я подз-е простр.,содер-ся в недрах полезн. ископ-е,энергет-е рес-ы-явл-я гос. собствен-ю.

Вопросы владения,польз-я и распор-я недрами наход-ся в собственном владении РФ и ее суб-ов. Согласно ныне действ.закону о недрах, 40%платы за польз.землей поступает в фед.бюджет,30% в регион., 30%бюджет местного самоуправ ления.

В соответ.с указом президента РФ от2004г. «О сист.и струк.фед.органов исполнит.власти при мин.природы рес-ов России»,создано фед.агенство по недрапользованию. Фед.органы испол.власти,в пределах своих полномочий,утверж.гос.программы геол.изуч-я недр,прогр.по воспро изводству минер.базы и решают вопросы фед.недрапользования. Суб.фед.приним-ют свои регион-е законы в обл-ти недрапользования,в к-ых учит-ся специфика данного региона. Регион.з-ы по своей преамбуле и своему духу должны соответствовать фед.з-ам. Рос.закон-во о недрах базир-ся на осн.законе-конституции и з-не о недрах,кот.дейст-т на всей террит.РФ и соответ-т нормам м/у народного права.

З-н о недрах содержит правов.и экон.основы недрапользования,а так же права недрапользования.

Сущ.спец-ие направ-я в использ-ии недр,к-ые связаны с добычей отд.видов сырья,драгоц.мет-ов и камней и доб-а радиактивного топлива,захоронение радиакт.сырья.Эти моменты могут регул-ся отдельн.специализ.фед.законами, указ.президента,а так же постанов-я и распор-я фед.правит-ва

Участки недр не могут быть предметом купли-продажи, дарения, наследования, залога или отчуждения в другой форме.

Об-ом права гос.собственности на недра признаются:

1.открыт-е месторожд.,наличие к-ых и место распол-я точно установлены

2.не открыт.месторождения

Лица,открыв.ранее не извест.месторожедния.к-ые имеют промышл.значение,либо выяв.доп.запасы известных месторожд.,получ-ют от фед.органов власти вознаграждение и соответ.свидет-во,если граждане откр.месторожд., это еще не значит что оно принадлежит ему –все гос. Собственность.

ПИ делятся на:

общераспространенные :песок,( за исключением стекольного, кварцевого,которы м.б. использован для производства огнеупорных и фарфорофаянсовых издели ), галька, гравий, глина, мел и др.;

необщераспространенные (рудные и нерудные ископаемые – железная и марганцевая руда, уголь, нефть, платина, уран, золото).

В зависимости от статуса пи на них распостр. Различ. правово режим

Учёт ПИ произ-ся в соответ. с утверж.классиф.,раздельно по каждому виду минер.сырья,когда проводится учет запасов полезн.иск-ых произ.диффернц-я на балансовые и забалансовые.

балансовые-те запасы,использ.к-ых в наст.время экон.целесообразно и к-ые соответ.опред.кондициям.

забалансовые-их использ-е на наст.момент времени экон. нецелесообразно из-за низкого содер-я ценных компонентов,небольшой мощности залежей,ввиду отсут-я правового обеспечения месторожд.к-ые наход-ся в рудных геотектон.условиях.

При переходе из забаланс.в баланс.меняется правовой статус месторожд.

Особым видом полез.ископ. явл.торфяные залежи,к-ые м.б. регионального или местного значения.