![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
- •Вопрос 1. Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления (функции)
- •Вопрос 2. Понятие, виды и классификация правоохранительных
- •Вопрос 3. Предмет и система курса "Правоохранительные органы"
- •Вопрос 4. Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Вопрос 5. Понятие судебной власти, её социальное предназначение
- •Вопрос 6. Полномочия судебной власти: общая характеристика
- •Вопрос 7. Понятие судебной системы, её структура. Задачи и содержание
- •Вопрос 8. Судебные инстанции: понятие, виды и задачи.
- •Вопрос 9. Понятие правосудия, его отличительные признаки
- •Вопрос 10. Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия.
- •Вопрос 11. Принцип законности
- •Вопрос 12. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия
- •Вопрос 13. Принцип отправления правосудия только судом
- •Вопрос 14. Законность, компетентность и беспристрастность суда как
- •Вопрос 15. Составы суда при разбирательстве судебных дел
- •Вопрос 16. Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Вопрос 17. Осуществление правосудия на началах равенства граждан
- •Вопрос 18. Право на судебную защиту как один из принципов правосудия
- •Вопрос 19. Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия
- •Вопрос 20. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому, подсудимому права на судебную защиту
- •Вопрос 21. Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности
- •Вопрос 22. Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа
- •Вопрос 23. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов
- •Вопрос 24. Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком
- •Вопрос 25. Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России.
- •Вопрос 26. Районные суды: организация работы, полномочия и вспомогательный аппарат
- •Вопрос 27. Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •Вопрос 28. Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия.
- •Вопрос 29. Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции
- •Вопрос 30. Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 31. Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе
- •Вопрос 32. Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия
- •Вопрос 33. Структура Верховного Суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции
- •Вопрос 34. Судебные коллегии Верховного Суда рф, их состав и полномочия.
- •Вопрос 35. Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •Вопрос 37. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •Вопрос 38. Система арбитражных судов, их подведомственность
- •Вопрос 39. Арбитражные суды субъектов рф, их организация и полномочия
- •Вопрос 40. Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •Вопрос 41. Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия
- •Вопрос 42. Суд по интеллектуальным правам
- •Вопрос 43. Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений
- •Вопрос 44. Процедура медиации: понятие и порядок проведения
- •Вопрос 45. Дисциплинарная коллегия Верховного Суда Российской Федерации: порядок формирования и основные полномочия
- •Вопрос 46. Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия. Конституционный Суд Российской Федерации
- •Вопрос 47. Организационные формы конституционного судопроизводства
- •Вопрос 48. Виды решений Конституционного суда рф, их юридическое значение
- •Вопрос 49. Конституционные (уставные) суды субъектов
- •Вопрос 50. Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Вопрос 51. Статус судьи
- •Вопрос 52. Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности
- •Вопрос 53. Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 54. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •Вопрос 55. Порядок наделения полномочиями судьи
- •Вопрос 56. Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судьи
- •Вопрос 57. Гарантии неприкосновенности судей
- •Вопрос 58. Судейское сообщество, его органы и их полномочия
- •Вопрос 59. Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия
- •Вопрос 60. Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •Вопрос 61. Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия
- •Вопрос 62. Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия
- •Вопрос 63. Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их
- •Вопрос 64. Основные этапы эволюции российской судебной системы в
- •Вопрос 65. Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги
- •Вопрос 66. Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Вопрос 67. Судебный департамент при Верховном Суде рф; система его органов и полномочия
- •Вопрос 68. Администраторы судов, их основные полномочия
- •Вопрос 69. Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи.
- •Вопрос 70. Министерство юстиции рф; основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Вопрос 71. Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика
- •Вопрос 72. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •Вопрос 73. Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушение закона
- •Вопрос 74. Система органов прокуратуры
- •Вопрос 75. Военная прокуратура, ее организация и функции
- •Вопрос 76. Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений
- •Вопрос 77. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную
- •Вопрос 78. Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи
- •Вопрос 79. Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений
- •Глава 10 Закона о полиции предусматривает многосторонний контроль над деятельностью полиции. Государственный контроль в отношении полиции осуществляют (ст. 50 Закона о полиции):
- •Вопрос 80. Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •Вопрос 82. Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи
- •Вопрос 83. Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Вопрос 84. Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика
- •Вопрос 85. Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф: порядок их образования, состав и полномочия
- •Вопрос 86. Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия
- •Вопрос 87. Федеральная палата адвокатов, её органы самоуправления и их полномочия
- •Вопрос 88. Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля над деятельностью нотариусов
- •Вопрос 89. Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации
- •Вопрос 90. Бесплатная юридическая помощь в рф: понятие, виды, основные принципы оказания
Вопрос 37. Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
При принятии решений в уголовном судопроизводстве широко используются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по вопросам судебной практики (ст. 126 Конституции РФ).
В соответствии с пока что действующей ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР" от 8 июля 1981 г.*(77) Верховный Суд РФ "изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РСФСР, возникающим при рассмотрении судебных дел. Руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РСФСР обязательны для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому
50
дано разъяснение". Разъяснения такого рода оформляются актами, называемыми постановлениями, и публикуются в "Бюллетене Верховного Суда РФ".
Данным полномочием Верховный Суд РФ всегда пользовался достаточно активно. Но повышенную активность ему приходится проявлять после того, как он стал самой высокой судебной инстанцией для судов общей юрисдикции в связи с упразднением Верховного Суда СССР, и ему понадобилось оказывать более широкую помощь судам в применении постоянно обновляющегося законодательства, особенно принципиально новых предписаний новой Конституции РФ.
К числу постановлений Пленума Верховного Суда РФ, связанных с этими событиями, можно было бы отнести, например, следующие:
"О некоторых вопросах применения судами уголовно-процессуальных норм, регламентирующих производство в суде присяжных" от 20 декабря 1994 г. N 9 *(78);
"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" от 20
декабря 1994 г. N 10 *(79);
"О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" от 10 февраля 2000 г. N 6 *(80);
"О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" от 14 февраля 2000 г. N 7 *(81);
"О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 14 февраля 2000 г. N 9 *(82);
"О применении судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" от 10 октября 2003 г. N 5 *(83);
"О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации " от 5
марта 2004 г. N 1 *(84);
"О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при
осуществлении правосудия" от 31 октября 1995 г. N 8 (БВС, 1996, N 1)*(85).
Из числа названных постановлений особого внимания заслуживает последнее - от 31 октября 1995 г. N 8. В нем Верховный Суд РФ разъяснил судам совершенно "непривычные" для них правила прямого применения предписаний Конституции РФ, принятой 12 декабря 1993 г., в том числе ее ст. 46, предусматривающей возможность каждого обратиться в суд за защитой своих прав, нарушенных любым органом или должностным лицом. Ранее такой судебной практики не было, поскольку существовавшие до этого Конституции (1918, 1925, 1937 и 1978 гг.) не считались актами прямого действия. Суды и иные правоприменительные органы могли применять нормы законов, дополнявших и развивавших конституционные предписания, но не сами эти предписания.
Данное постановление не утратило своего значения и как источник, содержащий разъяснения по другим вопросам применения уголовно-процессуального законодательства (условия, при которых суды могут ссылаться в своих решениях на общепризнанные нормы и принципы международного права, правила оценки доказательств с точки зрения их допустимости и т.д.).
При изучении вопроса о роли и значении разъяснений по вопросам судебной практики необходимо иметь в виду, что запись, аналогичная той, что содержится в процитированной выше ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", имелась и в ст. 3 Закона о Верховном Суде СССР от 30 ноября 1979 г., а также в других законах, действовавших ранее. Этот суд тоже активно использовал свое право дачи руководящих разъяснений. Некоторые из них сохраняют свое значение и до настоящего времени, в том числе на территории Российской Федерации. Поэтому Верховный Суд РФ 22 апреля 1992 г. *(86) разъяснил, что законодательные нормы Союза ССР "и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда СССР, могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств".
51
Для оценки роли и значения разъяснений по вопросам судебной практики существенным является также то обстоятельство, что в последние годы можно слышать утверждения о том, что они (разъяснения) не должны быть обязательными не только для должностных лиц, применяющих соответствующие законы, но и для судов. Кое-кто, вопреки еще не отмененному положению ст. 56 Закона РСФСР "О судоустройстве РСФСР", уже объявляет разъяснения необязательными. Они-де могут носить лишь рекомендательный характер, поскольку суды при отправлении правосудия обязаны подчиняться только велениям Конституции РФ и законов. Не исключено, что этот, не совсем корректный с юридической точки зрения, подход может оказаться закрепленным в готовящихся к принятию законах по вопросам судоустройства. Если такое произойдет, то будет утрачено важное средство обеспечения законности - обеспечение единообразного применения законов на всей территории страны. Вместе с этим утратит смысл и само существование Пленума Верховного Суда РФ, который за многие годы деятельности доказал свою эффективность.