- •Правоохранительная деятельность, ее отличительные признаки и основные направления
- •Понятие, виды и классификация правоохранительных органов
- •Предмет и система курса “Правоохранительные органы”
- •Общая характеристика и классификация законов и иных правовых актов о правоохранительных органах
- •Конституция рф и ее значение для организации и деятельности правоохранительных органов
- •Понятие судебной власти, ее социальное предназначение. Полномочия судебной власти: общая характеристика. Суд как орган судебной власти
- •Понятие судебной системы, ее структура. Задачи и содержание реформы Верховного Суда рф
- •Судебные инстанции: понятие, виды и задачи
- •Понятие правосудия, его отличительные признаки
- •Понятие, значение, система и классификация принципов (основ) правосудия
- •Принцип законности
- •Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия
- •Принцип отправления правосудия только судом
- •Законность, компетентность и беспристрастность суда как одна из демократических основ правосудия
- •Составы суда при разбирательстве судебных дел
- •Независимость судей и подчинение их только закону. Гарантии независимости
- •Осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом
- •Обеспечения права граждан на судебную защиту (доступ к правосудию)
- •Состязательность и равноправие сторон как одна из основ правосудия
- •Обеспечение подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту
- •Презумпция невиновности, ее значение для гарантий прав личности
- •Открытое разбирательство во всех судах; изъятия из этого принципа
- •Обеспечение доступа к информации о деятельности судов
- •Обеспечение разумного срока судопроизводства и исполнения актов правосудия
- •Принцип обеспечения возможности пользования в суде родным языком
- •Суд присяжных: понятие, происхождение и основные этапы развития в России
- •Районные суды: полномочия, организация работы, вспомогательный аппарат
- •Общая характеристика порядка назначения и полномочий председателей судов
- •Верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды общей юрисдикции, их организация и полномочия
- •Судебные коллегии верховных судов республик, краевых, областных и приравненных к ним иных судов общей юрисдикции
- •Президиум верховного суда республики, краевого, областного и приравненных к ним судов общей юрисдикции: состав, порядок формирования и полномочия
- •Военные суды, их подведомственность, построение и место в судебной системе
- •Верховный Суд рф: его место в судебной системе, основные задачи и полномочия
- •Структура Верховного Суда рф; общая характеристика полномочий структурных подразделений, выполняющих судебные функции
- •Судебные коллегии Верховного Суда рф, их состав и полномочия
- •Президиум Верховного Суда рф, его формирование и полномочия
- •Состав и полномочия Пленума Верховного Суда рф
- •Разъяснения Пленума Верховного Суда рф по вопросам судебной практики, их юридическое значение
- •Система арбитражных судов, их подведомственность
- •Арбитражные суды субъектов Российской Федерации, их организация и полномочия
- •Арбитражные апелляционные суды, их основные полномочия
- •Федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), их организация и полномочия
- •Суд по интеллектуальным правам
- •Третейские суды, их виды, порядок образования и обеспечение исполнения решений
- •Процедура медиации: понятие и порядок проведения
- •Дисциплинарная коллегия Верховного Суда рф: порядок формирования и основные полномочия
- •Конституционный Суд рф: его место в судебной системе и основные полномочия
- •Организационные формы конституционного судопроизводства
- •Виды решений Конституционного Суда рф, их юридическое значение
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •Мировые судьи, их место и роль в судебной системе
- •Статус судьи
- •Требования, предъявляемые к кандидатам на судейские должности
- •Экзаменационные комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи: порядок формирования и полномочия
- •Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи
- •Порядок наделения полномочиями судьи
- •Основания и порядок приостановления и прекращения полномочий судей
- •Гарантии неприкосновенности судей
- •Судейское сообщество, его органы и их полномочия
- •Квалификационные коллегии судей: состав, порядок формирования и полномочия
- •Квалификационная аттестация судей, ее значение
- •Присяжные заседатели, порядок их отбора и права при отправлении правосудия
- •Арбитражные заседатели: порядок наделения полномочиями и права при отправлении правосудия
- •Российские судебные установления в 1864—1917 гг., их система
- •Основные этапы эволюции российской судебной системы в 1917—88 гг
- •Современная судебная реформа, ее ход и основные итоги
- •Организационное обеспечение деятельности судов: понятие, круг органов и должностных лиц, ответственных за него, их основные полномочия
- •Судебный департамент при Верховном Суде рф; система его органов и их полномочия
- •Администраторы судов, их основные полномочия
- •Федеральная служба судебных приставов, ее построение и основные задачи
- •Министерство юстиции рф; основные направления его сферы деятельности, система подведомственных служб, органов и учреждений
- •Основные направления деятельности прокуратуры, их общая характеристика. Прокурорский надзор: понятие и общая характеристика его отраслей
- •Протест и представление прокурора, иные формы его реагирования на нарушения закона
- •Система органов прокуратуры
- •Военная прокуратура, ее организация и функции
- •Генеральный прокурор рф
- •Основные виды государственной деятельности по выявлению и расследованию преступлений
- •Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, их полномочия при выявлении и раскрытии преступлений
- •Органы дознания и должностные лица, уполномоченные производить неотложные следственные действия; их виды и основные задачи
- •Полиция: основы организации и роль в выявлении, предупреждении, пресечении и расследовании преступлений
- •Органы предварительного следствия, их виды и организация, основные полномочия
- •Следователь и дознаватель, общая характеристика их прав и обязанностей при расследовании уголовных дел
- •Адвокатская деятельность и адвокатура: понятие и задачи
- •Статус адвоката: понятие и порядок присвоения, приостановления, восстановления и прекращения. Региональный реестр адвокатов
- •Формы организации адвокатской деятельности: общая характеристика
- •Органы самоуправления адвокатских палат субъектов рф, порядок их образования, состав и полномочия
- •Квалификационная комиссия адвокатской палаты: порядок образования и полномочия
- •Федеральная палата адвокатов, ее органы самоуправления и их полномочия
- •Нотариат, его основные задачи и организация. Органы контроля над деятельностью нотариусов
- •Нотариусы, занимающиеся частной практикой; нотариальные палаты, основы их организации
- •Бесплатная юридическая помощь в Российской Федерации: понятие, виды, основные принципы оказания
Порядок наделения полномочиями судьи
Отбор кандидатов на должности судей федеральных судов начинается с публикации в средствах массовой информации сообщения об имеющейся вакантной должности судьи и с проявления желающим стать судьей лицом инициативы, направленной на возбуждение производства по проверке его пригодности для занятия вакантной должности. Такую инициативу может проявить любой гражданин РФ, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и необходимый стаж работы по юридической специальности, а также не страдающий заболеванием, препятствующим назначению на должность судьи.
Реализуется инициатива подачей заявления о допуске к сдаче квалификационного экзамена. Сдается он Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи, замещаемую с согласия ВККС (заключение в отношении кандидата на занятие судейской должности в военном суде любого уровня должно даваться ВККС; при его вынесении, если на должность претендует несколько кандидатов, предпочтение должно быть отдано тому кандидату, который является военнослужащим, имеющим воинское звание офицера), либо квалификационной комиссии, действующей в конкретном субъекте РФ и принимающей экзамены у кандидатов на должности судей всех других судов. Персональный состав этих комиссий формируется в порядке, установленном Законом об органах судейского сообщества. Этим же Законом установлены и основные правила организации и приема экзамена такого рода.
Результаты экзамена действительны в течение трех лет. А это значит, что кандидат, успешно сдавший экзамен, но не назначенный «с первой попытки», вправе вновь, в пределах указанного срока, обратиться с просьбой о рекомендации его к назначению и при этом не сдавать квалификационный экзамен. При успешной сдаче экзамена заинтересованное лицо вправе обратиться в квалификационную коллегию с просьбой о даче ему рекомендации для занятия должности судьи. Последняя, с учетом результатов квалификационного экзамена и всесторонней проверки данных о кандидате, рассматривает заявление и дает заключение о рекомендации данного лица на должность судьи или об отказе в ней.
При положительном заключении данные о результатах экзамена и другие материалы, характеризующие кандидата, передаются председателю соответствующего вышестоящего суда: например, при постановке вопроса о наделении полномочиями судьи районного суда материалы передаются председателю верховного суда республики, суда края, области, городского суда в Москве и Санкт-Петербурге, суда автономной области или округа. Если он не согласен с положительным заключением, то может возвратить его для повторного рассмотрения вопроса. В случае дачи квалификационной коллегией и после повторного рассмотрения вопроса положительного заключения оно направляется председателем суда среднего звена Председателю Верховного Суда РФ. Делая это, он вправе изложить в письменном виде свое мнение.
В конечном счете представления о назначении всех судей федеральных судов направляются Председателем Верховного Суда РФ в Администрацию Президента РФ. Там они передаются в Комиссию при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов, которая с учетом мнения полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах готовит свои предложения Президенту РФ по кандидатурам на должности судей (председателей судов, их заместителей) федеральных судов всех уровней.
Наделение полномочиями судей лиц, претендующих на судейские должности в федеральных судах, должно производиться с соблюдением двух основных процедур: одна из них установлена для председателей, их заместителей и судей Верховного Суда РФ, а другая - для судей всех других федеральных судов. Судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда РФ. Решение принимается большинством голосов от общего числа членов Совета Федерации. Председатель Верховного Суда РФ и его заместители назначается на должность Советом Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Судьи остальных федеральных судов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, которое направляется Президенту РФ не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Председатели, заместители председателей судов среднего звена общей юрисдикции и всех военных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Председатели, заместители председателей всех арбитражных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Председатели, заместители председателей районных судов назначаются на должность Президентом РФ сроком на шесть лет по представлению Председателя Верховного Суда РФ при наличии положительного заключения соответствующих квалификационных коллегий судей субъектов РФ. Председатели, заместители председателей конституционных (уставных) судов субъектов РФ назначаются на должность в порядке, определяемом законами соответствующих субъектов РФ. Полномочия председателей и заместителей председателей судов прекращаются по истечении срока, на который они были назначены. Мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Завершающим актом наделения кандидата полномочиями судьи является принесение присяги: «Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять свои обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть беспристрастным и справедливым, как велят мне долг судьи и моя совесть». Для судей Конституционного Суда РФ установлен иной текст присяги с учетом специфики осуществляемых этими судьями полномочий: «Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более».
Полномочия судей Конституционного Суда РФ, всех федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов определенным сроком не ограничиваются. Досрочное прекращение полномочий судей всех судов допускается лишь при наличии специально оговоренных в законе условий и с соблюдением установленного им порядка. Установлен предельный возраст для занятия должности судьи в названных судах - 70 лет. Однако данное правило не является абсолютным. Из него сделаны исключения:
а) нераспространение правила о предельном возрасте на Председателя Конституционного Суда РФ (касается данное изъятие и судей конституционных (уставных) судов субъектов РФ - для судей этих судов законами субъектов РФ может быть установлен иной предельный возраст);
б) председатели судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней, их заместители назначаются сроком на шесть лет; одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя (заместителя председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд; в принципе, такое же правило установлено в отношении Председателя Конституционного Суда РФ и его заместителей, но при этом в законе не сделана оговорка о недопустимости назначения более двух раз подряд;
в) срок полномочий членов Дисциплинарной коллегии при Верховном Суде РФ ограничен тремя годами; они могут быть переизбраны не более двух раз подряд;
г) иначе решен вопрос о сроках полномочий мировых судей; по Закону о мировых судьях при первом назначении (избрании) срок их полномочий не должен превышать пяти лет; по истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность; при повторном и последующих назначениях (избраниях) срок полномочий не может быть менее пяти лет;