III. Научная литература на иностранных языках

1. Beard С.А. The offise of justice of the Peace in England. N.Y., 1904.

2. Dunning W. Essays on the Civil War and Reconstruction. New York, 1965. P. 100.

3. Ebersperger C. Die Bayerische verfassungsbeschwerde. Munchen, 1990. S. 7-9.

4. Gress F. Interstate Co-operation in the USA and FRG//Evaluating Federal Systems. P. 412.

5. Laurence S. Honor Tatarstan and the prospects for Federalism in Russia//Security Dialogue. N 1.1996.

6. LechnerH. Bundesverfassungsgericht: Kommentar. Munchen, 1996. S. 46.

7. McWhinney Е. Supreme Courts and Judicial law-making: constitutional tribunals and constitutional review. Dordrecht, 1986. P. 8 - 13.

8. Milne D. The Canadtien Constitution. Toronto, 1982.

9. Craig P. Constitutional and non-constitutional review//Current Legal Problems. 2001. Vol. 54. P. 148.

10. Czap P. Peasant class courts and Peasant customary justice in Russia. 1861-1912//Journal of historj. 1967. Winter. P. 154.

11. Skirm T. History of the Justices of the Peace. Barry Rose Publishers, 1991. Vol. 1-2.

12. Spitta T. Kommentar zur bremischen Verfassung von 1947. Bremen, 1960. S. 12 ff

13. Speeches and Documents of American History/Ed. by R. Birley, V. London, 1962. P. 160 - 162.

14. The Role of the Constitutional Court in the Consolidation of the Rule of Law. European Commission for the Democracy through Law. Strasbourg, 1994. P. 20 - 21.

15. The Federalist Papers by Alexandr Hamilton, Lames Madison and John Jay. With an Introduction and Commentary by Garry Wills. New York; Toronto; London; Sydney; Auckland: Bantam Books, 1982. P. 394.

16. Weber W. Spannungen und Kraefte im westdeutschen Verfassungssystem. Munchen, 1970. S. 312.

17. Winkle J.W. III. Interjudicial Relations. Paper presented at the Annual Meeting of the Southern Political Science Association. Atlanta, November 6-8. 1980).

───────────────────────────────────────────

*(1) Постановление Конституционного Суда Республики Бурятия от 11 августа 2011 г. "По делу о проверке соответствия Конституции Республики Бурятия постановления Администрации г. Улан-Удэ от 25 апреля 2008 года N 221 "О подготовке Муниципальной адресной программы..."//Бурятия. N 146.13.08.2011.

*(2) Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 25 марта 2011 г. "По делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия Закона Республики Карелия от 10 ноября 2010 года N 1435-3PK "О внесении изменения в статью 1 Закона Республики Карелия..."//Собрание законодательства РК. N 10. октябрь, 2010. Ст. 1362.

*(3) Постановление Конституционного Суда Республики Коми от 1 сентября 2011 г. "По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 1(1) Закона Республики Коми от 6 октября 2006 года N 92-РЗ "Об образовании" по жалобе гражданки О.В. Луневой"//Документ официально опубликован не был.

*(4) См., напр.: Постановление Уставного суда Санкт-Петербурга от 13 июля 2011 г. N 003/11-П "По делу по запросу Муниципального совета муниципального образования муниципальный округ Автово..."//Санкт-Петербургские ведомости. N 129. 15.07.2011.

*(5) См., напр.: Постановление Уставного Суда Калининградской области от 9 августа 2011 г. N 5-п "По делу о соответствии Уставу (Основному Закону) Калининградской области отдельного положения пункта 1 статьи 3 Уставного закона Калининградской области от 2 июля 2010 года N 480 "Об Уполномоченном по правам человека в Калининградской области"//Калининградская правда. N 146. 12.08.2011.

*(6) См., напр.: Постановление Уставного Суда Свердловской области от 22 июня 2011 г. N 3-3-6-2011 "По делу о соответствии Уставу Свердловской области подпункта 78 пункта 1 Решения Екатеринбургской городской Думы от 23 июня 2009 года N 20/7..."//Областная газета. N 232-233, 29.06.2011; Постановление Уставного Суда Свердловской области от 29 апреля 2011 г. "По делу о соответствии Уставу Свердловской области подпункта 1 пункта 1 статьи 67 Областного закона от 6 мая 1997 года N 29-ОЗ "Об Уставном Суде Свердловской области..."//Собрание законодательства Свердловской области. 10.06.2011. N 4-3 (2011). Ст. 650.

*(7) См.: Held D. Global Transformations: Politics, Economics and Culture. N.Y., 1999; Slaughter A. A Global Community of Courts//Harvard international Law Journal. 2003. N 44. P. 191-194.

*(8) См.: Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М.: Из-во "Норма", 2008. С. 4.

*(9) Цешиев A.M. Судебная власть в системе разделения властей субъекта Российской Федерации//Рос. юстиция. N 2. 2009. С. 23-26.

*(10) Сафонов В.Е. Государственное единство и территориальная целостность в судебных решениях: международные и конституционно-правовые аспекты. М.: Из-во "РАП", 2008. С. 7.

*(11) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г.//Рос. газета. N 230. 06.11.2008.

*(12) См. подробнее: Эбзеев Б.С. Государственное единство и целостность Российской Федерации (конституционно-правовые проблемы). М.: Из-во "Экономика", 2005. С. 18. См. также: Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации. М.: Из-во "РАП, Эксмо", 2008.

*(13) Исследователи справедливо отмечают, что весьма важно изучение мирового опыта становления и развития федерализма во взаимосвязи с судебной властью. См.: Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования//Гос. и право. N 2. 2007. С. 37-45.

*(14) См., напр.: Клестдров М.И. Статус судьи: правовой и смежные компоненты//Под ред. М.М. Славина. М.: Из-во "Норма", 2008. С. 21.

*(15) См.: Колоколов Н.А. Судебная власть: о сущем феномена в логосе. М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 84.

*(16) Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб: Из-во "Альфа", 1996. С. 7.

*(17) Чичерин Б.Н. Курс государственной науки. Ч. 1. М.: Из-во "Типография Кушнарев и К", 1894. С. 319.

*(18) Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 36. М.: Из-во "Политиздат", 1967. С. 197.

*(19) Вышинский А.Я., Ундриевич B.C. Курс уголовного процесса. Т. 1. М., 1936. С. 22.

*(20) См., напр.: Суд и правосудие в СССР//Ред. Б.А. Галкин. М.: Из-во "Юридическая литература" 1981. С. 15.

*(21) См., напр.: Правоохранительные органы в СССР//Ред. К.Ф. Гуценко. М.: Из-во "МГУ", 1991. С. 235.

*(22) Концепция судебной реформы в Российской Федерации. М.: Из-во "Республика", 1992. С. 44.

*(23) Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека//Гос. и право. N 8. 1997.С. 48.

*(24) Павловский В. Теоретико-правовые основы деятельности судебной власти//Право и жизнь. N 50 (7). 2002. С. 25.

*(25) Терехин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории и практики): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 12.

*(26) Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Из-во "Юрист", 1989. С. 38.

*(27) Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Там же. С. 48.

*(28) Шейфер С.А., Яблоков В.А. Понятие судебной власти и ее функции//Проблемы судебно-правовой реформы в России: история и современность. Самара, 1999. С. 192.

*(29) Судебная власть//Ред. И.Л. Петрухин. М.: Из-во "Проспект", 2003. С. 7.

*(30) Воскобитова Л.A. Сущностные характеристики судебной власти. Ставрополь: Из-во "Сервисшкола", 2003. С. 75.

*(31) Вяткин М.Ф. Конституционно-правовое регулирование судебной власти в Российской Федерации: Дисс...канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 8

*(32) См.: Зсюражнов Е.В. Судебная власть в Российской Федерации: общетеоретические вопросы и проблемы реализации: Дисс. канд. юрид. наук. Омск, 2006. С. 6.

*(33) См.: Карпов Д.В. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. С. 8.

*(34) Там же.

*(35) Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М.: Из- во "Проспект", 2007. С. 17.

*(36) Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 32.

*(37) Анишина В.И. Принципы международного права и судебная власть в Российской Федерации//Международно-правовые стандарты в конституционном праве: Сб. науч. трудов. Ч. 1. М.: Из-во "РАП, ИНИОН РАН", 2006. С. 249.

*(38) Красюкова (Рябцева) Е.В. Этос судебной власти//Рос. судья. N 8. 2007. С. 23.

*(39) Колоколов Н.А. Судебная власть: о сущем феномена в логосе. М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 101.

*(40) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 102.

*(41) См.: Дегтярев C.Л. Реализация судебной власти в гражданском судопроизводстве: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С. 7.

*(42) Там же.

*(43) См.: Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Из-во "Юстицинформ", 2005. С. 27-28.

*(44) См.: Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М.: Из-во "Юридическая литература", 1982. С. 124-125.

*(45) В юридической литературе имеет место весьма аргументированная позиция, согласно которой возможно использовать такую терминологию. См., напр.: Левакин И.В. О современной российской юридической регионологии (к постановке проблемы, научном статусе и возможности преподавания)//Гос. и право. N 10. 1997. С. 39.

*(46) См.: Ярославцев В.Г. Нравственное правосудие и судейское правотворчество. М.: Из-во "Юстицинформ", 2007. С. 3.

*(47) Сачков А.Н. Российская мировая юстиция в институционально-правовом измерении: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Р/н-Д, 2006. С. 9.

*(48) См.: Тхабисимова Л.А. Региональная система организации институтов государственной власти в России: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Р-н/Д, 2007. С. 18-19.

*(49) См.: Полова А.Д. Доступность судопроизводства как фактор формирования гражданского общества: история и современность//Администратор суда. N 3. 2007. С. 8.

*(50) Вместе с тем, к примеру, мировые судьи - самые "близкие" к населению; они рассматривают основную массу споров. Соответственно, их судьи должны иметь доверие местных жителей, избираться ими. В этом плане, как замечают ученые, "волеизъявление электората должно быть соразмерно реальной возможности избирателей сделать сознательный выбор по внутреннему убеждению, свободно возникшему на основе собственных наблюдений в ходе личных контактов с судебной властью, с учетом коммуникативных сведений локального масштаба, общего жизненного опыта". См.: Карпов Д.В. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. С. 13.

*(51) Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"//СЗ РФ. 1998. N 51. Ст. 6270.

*(52) См., напр.: Карамзин Н.М. История государства Российского. М.: Из-во "Эксмо-Пресс", 2002. С. 108, 449.

*(53) См. подробнее: Бойков А.Д. Опасность негативного правотворчества (научный доклад). - М., 2000. С. 8-9; Колоколов Н.А. Судебная власть: о сущем феномена в логосе. М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 166 и др.

*(54) См. подробнее: Кузнецов М.Ю. Реализация контрольной функции судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд.юрид. наук. М., 2007.

*(55) См.: Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судейское право. М.: Из-во "Проспект", 2007. С. 412.

*(56) См.: Вяткин М.Ф. Конституционно-правовое регулирование судебной власти в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2004. С. 10.

*(57) См. подробнее: Анишина В.И. Принципы международного права и судебная власть в Российской Федерации//Международно-правовые стандарты в конституционном праве: Сб. науч. трудов. Ч. 1. М.: Из-во "РАП, ИНИОН РАН", 2006. С. 256.

*(58) См., напр.: Анишина В.И. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации: формирование, содержание и перспективы развития. М.: Из-во "РАИ", 2006. С. 37.

*(59) Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации признал не обязательным наличие согласия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ с назначением конкретного лица на должность судьи. См. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 октября 2000 г. N 217-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Паукова А.В. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 13 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 2. 2001.

*(60) См., подробнее: Карпов Д.В. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. С. 6.

*(61) Российское законодательство X - XX веков. М.: Из-во "Юридическая литература", 1991. Т. VIII. С. 32.

*(62) См.: Полянский Н. Мировой суд//Суд и права личности: Сборник статей /Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М., 2005. С. 178.

*(63) См.: Проект Федерального конституционного закона "О мировых судьях в Российской Федерации"//Рос. юстиция. N 1. 1997. С. 22.

*(64) См. подробнее: Шамардин А. Недостатки областного закона - следствие несовершенства федерального//Рос. юстиция. N 12. 1999. С. 12-13; Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Из-во "Норма", 2004. С. 62. В целом, очень многие исследователи настаивают на выборном порядке наделения судейскими полномочиями, усматривая, в частности, в этом пример "действенного гражданского общества" и т.д. См. Попондопуло В. Система третьей власти: от горизонтальной организации к вертикальной//Закон. N 10. 2004. С. 116 и др.

*(65) См.: Чепурнова Н. Как сформировать корпус мировых судей?//Рос. юстиция. N 4. 1999. С. 2-3. Вместе с тем, ученые отмечают, что отстаивать тезис о безусловной необходимости выборов мировых судей достаточно трудно, поскольку отсутствуют аргументы, способные раз и навсегда поставить точку в данном споре. См., напр.: Колоколов Н.А. Мировая юстиция - важная форма стабилизации человеческих отношений в гражданском обществе//Мировой судья. N 1. 2003. С. 5-6.

*(66) См. подробнее: Коненко В.И. Мировой суд: Опыт становления и развития (уголовно-процессуальный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 14-15.

*(67) См. подробнее: Романов А.Н. Правовая система Англии. М.: Из-во "Дело", 2000; Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1989; Beard С.А. The offise of justice of the Peace in England. - N.Y., 1904 и др.

*(68) См.: Конституционное (государственное) право зарубежных стран//Отв. ред. Страшун Б.А. М.: Из-во "Бек", 1996. Т. 1. С. 632; Конституционное право зарубежных стран//Отв. ред. Баглай М.В. М.: Из-во "Норма-Инфра-М", 2002. С. 332.

*(69) Цит. по: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М.: Из-во "Юридическая литература". 1993.

*(70) См.: Попов Н.Ю. Судебная система Италии//Судебные системы западных государств. М.: Из-во "Норма", 1991; Италия. Конституция и законодательные акты. М.: Из-во "Прогресс", 1988; Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М.: Из-во "Белые альвы", 1996 и др.

*(71) См.: Боботов С.В. Правосудие во Франции. - М., 1994; Кравченко Т.В. О некоторых вопросах организации судебной системы Франции//Арбитражные споры. N 1. 2001. С. 123-128.

*(72) См.: Пилипенко Ю.С. Судебная система Швейцарии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М., 2001; Маклаков В.В. Политические институты и конституционное право Швейцарии//Иностранное конституционное право//Под ред. В.В. Маклакова. М.: Из-во "Юрист", 1996.

*(73) См. подробнее: Антонов И.П. Суды в Германии: Учебное пособие. М.: Из-во "Российский государственный институт интеллектуальной собственности", 2003.

*(74) См.: Колоколов Н.А. Судебная власть: о сущем феномена в логосе. - М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 243-261; Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М.: Из-во "Городец", 2005; Первышов Е.А. Понимание и развитие статуса местных органов власти в США: Дисс. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001 и др.

*(75) См. подробнее: Milne D. The Canadtien Constitution. Toronto, 1982; Бочарова H.C. Основные черты гражданского процесса Канады: судебная система, источники, принципы: дисс. канд. юрид. наук. М., 2006 и др.

*(76) См.: Овсепян Ж.И. Правовая защита конституций. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Р-н/Д.: Из-во "Литера-Д", 1992. С. 12.

*(77) См.: Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие//Отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: Из-во "Юрайт-М", 2001. С. 257.

*(78) См. подробнее: Руйе К. Швейцарский Федеральный суд и надзор за конституционностью законов//Гос. и право. N 12. 1995. С. 84-92; Швайцер Р. Дж. Судебная система федеративного государства: взгляд из Швейцарии//Федерализм: российское и международное измерение (опыт сравнительного анализа)//Под ред. Р. Хакимова. Казань, 2004. С. 348-354.

*(79) См.: Петренко Д.С. Конституционная (уставная) юстиция в субъектах Российской Федерации (современные правовые проблемы и перспективы): Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 69-70.

*(80) См. подробнее: Кряжков В.А. Конституционные суды земель Германии//Гос. и право. N 5. 1995. С. 117-127; Авакъян С.А. Закон о Баварском Конституционном Суде (предварительные пояснения, перевод, комментарии)//Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. N 4. 1996. С. 88-89; Брусин A.M. "Двойное" конституционное правосудие: ненужная роскошь или насущная необходимость//Вестник Уставного Суда Санкт-Петербурга. N 3. 2002. С. 132; Захаров А.А. Конституционная юстиция в Германии//Рос. юрид. журнал. N 3. 2002. С. 132; Гиряева В.Н. Конституционные суды земель Германии//Принципы международного права и судебная власть в Российской Федерации /Международно-правовые стандарты в конституционном праве: Сб. науч. трудов. Ч. 1. М.: Из-во "РАП, ИНИОН РАН", 2006 и др.

*(81) См.: Юдин Ю.А., Шульженко Ю.Л. Конституционное правосудие в федеративном государстве (сравнительно-правовое исследование). М.: Из-во "Ин-т гос-ва и права РАН", 2000. С. 19.

*(82) Косолапов М.Ф. Судебная власть в конституционном строе России. Саратов: Из-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2005. С. 99.

*(83) Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. М.: Из-во "ГУ ВШЭ", 2002. С. 458.

*(84) См.: Ebersperger С. Die Bayerische verfassungsbeschwerde. Munchen, 1990. S. 7-9.

*(85) См. подробнее: Lechner H. Bundesverfassungsgericht: Kommentar. Munchen, 1996. S. 46; Spitta T. Kommentar zur bremischen Verfassung von 1947. Bremen, 1960. S. 12 ff.

*(86) См.: Брусин A.M. Защита конституционных прав и свобод личности как направление деятельности Федерального Конституционного суда и конституционных судов земель: сравнительно-правовой аспект: дисс. канд. юрид. наук. СПб, 2002. С. 33.

*(87) См.: Основы теории и практики федерализма//Институт Европейской Политики Католического Университета г. Лейвена. Бельгия, 1999. С. 158-168.

*(88) См.: Кровелыцикова В.В. Конституционные суды земель Германии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск, 2005 С. 14-15

*(89) См. подробнее: Брусин A.M. Защита конституционных прав и свобод личности как направление деятельности Федерального Конституционного Суда и конституционных судов земель: сравнительно-правовой аспект: Дисс. канд. юрид. наук. СПб, 2002. С. 50.

*(90) См.: ст. 93, 100 Конституции Федеративной Республики Германия.

*(91) См.: Кровелыцикова В.В. Конституционные суды земель Германии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск, 2005. С. 18-23.

*(92) См.: Брусин A.M. Указ. Соч. С. 34.

*(93) Цит. по: Кровелыцикова В.В. Конституционные суды земель Германии: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Томск, 2005. С. 21-22.

*(94) Заслуживают внимания и другие предложения; например, создавать (как и Германии), конституционные (уставные) суды, функционирующие на непостоянной основе. См.: Мурзина Е.А. Конституционное правосудие в республиках Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 72.

*(95) Тем не менее, в большинстве соответствующих научных исследований констатируется наличие "системы судов субъектов РФ". См., напр.: Бабенко Н.В. Судебная система России: история и современность. М.: Из-во "ИНИОН РАН", 2005. С. 192 и др.

*(96) Никитина А.В. Единство судебной системы Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006.С. 32-33.

*(97) См.: Тхабисимова Л.А. Региональная система организации институтов государственной власти в России: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Р-н/Д, 2007. С. 48.

*(98) См., напр.: Попондопуло В.Ф. Система третьей власти: от горизонтальной организации к вертикальной//Закон. N 10. 2004. С. 113.

*(99) См.: Бушуев И.И. Разделение властей в федеративном государстве: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1997. С. 147; Ярускин Р.С. Система процессуальных форм федерального судебного конституционного контроля в России: современное состояние, перспективы совершенствования: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 11 и др.

*(100) Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Федерации. Р-н/Д: Из-во "СКНЦВШ", 1999. С. 94.

*(101) См.: Донская С.В. Мировая юстиция в России. Калининград: Из-во "КГУ", 2000. С. 165-166; Клестдров М.И. Судебная система в современной России. Тюмень: Из-во "ТИМэУиП", 2002. С. 9; Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Из-во "Статут", 2006. С. 24; Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России//Гос. и право. N 10.2001. С. 23.

*(102) Ершов В.В. Конституционные проблемы судоустройства и судопроизводства//Гос. и право. N 12. 1994. С. 47.

*(103) См.: Тихомиров Ю.А. Конституционные основы судебной системы//Судебная власть в России: роль судебной практики. М.: Из-во "ГУ ВШЭ" 2002. С. 7-8.

*(104) Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Из-во "Норма", 2004. С. 105.

*(105) См.: Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Российской Федерации. Р-н/Д: Из-во "СКНЦ ВШ", 1999. С. 93. Кроме того, сторонники данной позиции апеллируют и конституционному принципу народовластия, предопределяющему, по их мнению, единство системы государственной власти. См., напр.: Чиркин В.Е. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)//ответ. ред. Б.Н. Топорнин М.: Из- во "Юрист", 2001. С. 100-102.

*(106) См.: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа-М", 2006. С. 72.

*(107) Косолапов М.Ф. Судебная власть в конституционном строе России. - Саратов: Из-во ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2005. С. 145. См. также: Колюшин Е.И. Конституционное право России. Курс лекций. М.: Из-во "Городец", 2006. С. 395-396; Селезнева Н.М. Статус суда в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2004. С. 22

*(108) См.: Анишина В.И. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации: формирование, содержание и перспективы развития. М.: Из-во "РАП". 2006. С. 134,141.

*(109) См. подробнее: Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Из-во "Статут", 2006. Вместе с тем, отдельные авторы утверждают, что отнесение, в частности, мировых судей к судам субъектов РФ привело к несовершенству правового регулирования в решении вопросов их статуса, отсутствию единых нормативов материально-технического, финансового, кадрового обеспечения и, в целом, "сводит на нет все усилия по совершенствованию правосудия". См.: Александрова P.C. Оптимизация компетенции судов//Рос. юстиция. N 11. 2006. С. 46.

*(110) См.: Никитина А.В. Единство судебной системы Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006. С. 103.

*(111) См., напр.: Маршуков М.Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве Российской Федерации. СПб: Из-во "Герда", 2000. С. 39.

*(112) См., напр.: Определение Конституционного Суда от 6 марта 2003 г. N 103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостана и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//СЗ РФ. N 17. 2003. Ст. 1658.

*(113) См. подробнее: Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. - М.: Из-во "Юрист", 2002. С. 340; Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран//Отв. ред. С.Ю. Кашкин. М.: Из-во "Юрайт-М", 2001. С. 251-252 и др.

*(114) Некоторые авторы выделяют также англосаксонскую, романо-германскую, социалистическую, мусульманскую и общинную модель. См.: Чиркни В.Е. Государственное самоуправление. Элементарный курс. М.: Из-во "Юрист", 2003. С. 241-242. Безусловно, можно выделить и большее количество моделей судебных систем в федеративных государствах. Например, Н.А. Колоколов различает следующие их виды (типы): первый тип: федеральная структура носит номинальный характер, федерация обладает исключительной компетенцией в реализации судебно-властных отношений; второй тип: субъекты федерации обладают значительной компетенцией в сфере организации правосудия, федерация не вправе вмешиваться в решение ряда вопросов; третий тип: компетенция в сфере правосудия определена априори и для федерации, и для ее субъектов; четвертый тип: компетенция судебных систем центра и регионов совпадает, что вызывает их конкуренцию; пятый тип: в конституции государства определяется только федеральная и совместная компетенция в сфере правосудия. См.: Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Н. Новгород, 2007. С. 15.

*(115) Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М.: Из-во "Институт права и публичной политики", 2002. С. 31-35.

*(116) См. подробнее: Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Из-во "Юрист", 2004. С. 4.

*(117) См.: Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М.: Из-во "РАИ", 2000. С. 95.

*(118) См.: Вайман А.Б. Судебная власть в республиках Российской Федерации: конституционные основы: Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 9

*(119) Основы теории и практики федерализма//Колл. авторов. Лейвен: Из-во "Garant Publishers", 1999. С. 157.

*(120) См. подробнее: Weber W. Spannungen und Kraefte im westdeutschen Verfassungssystem. Munchen, 1970. S. 312.

*(121) См.: Савин В.И. Диалектика процессов децентрализации и новой централизации российского федерализма конца XX - начала XXI вв. (конституционно-правовой опыт развития): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Р/н-Д, 2007. С. 12.

*(122) См.: Вайман А.Б. Судебная власть в республиках Российской Федерации: конституционные основы: Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2007. С. 8.

*(123) Чурбаков А.В. Канадская конституция и судебный федерализм: Дисс. канд. юрид. наук. СПб, 2000. С. 6.

*(124) См.: Судебная власть России: Учебное пособие//Кол. авторов. - М., 2001. С 51; Умнова И.А. Проблемы судебного федерализма в России//Судебная система России: Учебное пособие//Колл. авторов. М., 2001. С 51.

*(125) Нелюбима А.А. Мировые судьи в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 19.

*(126) См.: Gress F. Interstate Co-operation in the USA and FRG 11 Evaluating Federal Systems. P. 412; Winkle J.W. III. Interjudicial Relations. Paper presented at the Annual Meeting of the Southern Political Science Association. Atlanta, November 6 - 8. 1980; The Federalist Papers by Alexandr Hamilton, Lames Madison and John Jay. With an Introduction and Commentary by Garry Wills. New York; Toronto; London; Sydney; Auckland: Bantam Books, 1982. P. 394; Speeches and Documents of American History /Ed. by R. Birley, V. London, 1962. P. 160-162; Dunning W. Essays on the Civil War and Reconstruction. New York, 1965. P. 100.

*(127) См. подробнее: Сенякин И.Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов: Из-во "СГАП", 2007. С. 234; Чиркин В.Е. Федерализм и судебные системы//Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)/отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Из-во "Юрист", 2001. С. 118-121; Умнова И.А. Проблемы судебного федерализма в Российской Федерации//Судебная система России: Учеб. пособие. М.: Из-во "Дело", 2000. С. 51-53 и др.

*(128) См.: Терехин В.А. К вопросу о возможности передачи мировой юстиции на федеральный уровень//Рос. юстиция. N 2. 2009. С. 27-31.

*(129) См., напр.: Александрова Р. Единство судебной системы - важнейший принцип судоустройства в Российской Федерации//Арбитражный и гражданский процесс. N 11. 2006. С. 10 - 14.

*(130) Терехин В.А. Указ. Соч. С. 18-19.

*(131) Терехин В.А. Некоторые достижения и просчеты современной судебной реформы//Рос. юстиция. N 10. 2008. С. 2-6.

*(132) См.: Яценко И.С., Девликамов А.А. Конституционное регулирование судебной власти и судебных систем в Российской Федерации и зарубежных странах: сравнительно-правовой анализ. М., 2007. С. 47.

*(133) См.: Остром В. Смысл американского федерализма. М.: Из-во "Арена", 1993.

*(134) Девликамов А.А. О некоторых проблемах конституционно-правового регулирования деятельности судебной власти в Российской Федерации//Уголовное судопроизводство. N 4. 2008. С. 31-35.

*(135) Там же.

*(136) См.: Нурисаметов И.Ф. Эффективность законодательства о мировых судьях: федеральные и региональные аспекты//Мировой судья. N 9. 2008. С. 2-4.

*(137) Никитина А.В. Единство судебной системы Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2006. С. 13.

*(138) Никитина А.В. Указ. Соч. С. 13, 17-18.

*(139) Саликов М.С. Судебный федерализм в США//Правоведение. N 1. 1998. С. 40-46.

*(140) См.: Ершов В.В. Статус суда в правовом государстве. М.: Из-во "РПА МЮРФ", 1992. С. 55-57.

*(141) См. подробнее: Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Из-во "Наука", 1998. С. 124-125.

*(142) См.: Решение Верховного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. "По делу о признании противоречащим закону Указа Президента Республики Ингушетия от 29 декабря 1997 г. N 298..."//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. N 6. См. также: Сафонов В.Е. Роль судебной практики в обеспечении и развитии федеративных отношений в Российской Федерации//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАП", 2004. С. 52-54; Стецовский Ю.И. Судебная власть. М.: Из-во "Дело",1999. С. 198 и др.

*(143) См.: Федерализм. Энциклопедия. М.: Из -во "Мое. ун-т", 2000. С. 535-536.

*(144) Лебедев В.М. Проблемы становления и развития судебной власти в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2000.С. 280.

*(145) Высшие должностные лица некоторых субъектов РФ и на более современном историческом этапе были убеждены в наличии права у республик в составе Федерации создавать автономные судебные системы. Так, М.Ш. Шаймиев заявлял, что "во многие федеральные законы включаются нормы, лишающие республики тех прав, которые они имели ранее по федеральному же законодательству...например, на собственные судебные системы". См.: Шаймиев М.Ш. Разграничение предметов совместного ведения и полномочий между уровнями власти: конституционные нормы и федеральное законодательство//Россия на пути реформ: федеративный и региональный аспекты/Ред. С.А. Наумов. Саратов: Из-во "ПАГС", 2003. С. 53.

*(146) Никитина А.В. Указ. Соч. С. 4.

*(147) Там же.

*(148) Косолапов М.Ф. Судебная власть в конституционном строе России. Саратов: Из-во "ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права", 2005. С. 9-10.

*(149) Елисеев Б.П. Система органов государственной власти в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. М., 1998. С. 200.

*(150) В общетеоретическом плане государственное единство, по мнению ученых, предполагает "весьма значительный объем и высокий уровень согласованных позиций, интересов и отношений между институтами государственности, взаимосвязанных с политической и правовыми системами, а также с гражданским обществом на основе взаимодействия в разрешении конкретных проблем общественного развития, что обеспечивает устойчивую структуру власти и властных отношений в государстве, его территориальную целостность". См.: Левакин И.В. Государственное единство России: теоретико-правовое исследование: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2003. С. 13.

*(151) См.: Махина С.Н. Сущность и системные характеристики политико-правовой категории "децентрализация" в современном демократическом государстве//Гос. и право. N 7. 2006. С. 22; Зеркин И.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Р-н/Д:Из-во "МарТ", 2000. С. 129; Муниципальное управление//Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Из-во "Муниципальный мир", 2002; Кашанина Т.В. Децентрализация в правовом регулировании (структурный анализ): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М" 1992. С. 1-5, 10 и др.

*(152) Сачков А.Н. Концептуальный формат институционально-правового измерения мировой юстиции//Мировой судья. N 8. 2006. С. 12-15.

*(153) Большой энциклопедический словарь: философия, социология, религия, эзотеризм, политэкономия. Мн.: Из-во "МФЦП", 2002. С. 741; Вишняков В.Г. Система и структура федеральных органов исполнительной власти: теория и практика//Журн. рос. права. N 8. 2006. С. 67-83.

*(154) Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 т. М.: Из-во "Рус. яз.", 1994. Т. 4. С. 188.

*(155) Словарь русского языка. В 4т. М.: Из-во "Рус. яз.", 1985-1988. Т. 4. С. 99.

*(156) См.: Кладий Е.В. Судебная власть в системе государственной власти Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 10.

*(157) См.: Четян М.А. Правовые основы организации и деятельности мировой юстиции в современной России: историко-правовое исследование: Дисс. канд. юрид. наук. Коломна, 2003. С. 10.

*(158) См.: Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М.: Из-во "Юрист", 2007. С. 121.

*(159) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 123.

*(160) См.: Михайловская И.Б. Суды и судьи: независимость и управляемость. М.: Из-во "Проспект", 2008. С. 40.

*(161) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 124.

*(162) Там же.

*(163) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 124-126.

*(164) Там же.

*(165) См.: Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка: Ок. 65000 слов и фразеологических выражений//Под ред. Л.И. Скворцова. 26-е изд., перераб. и доп. М.: Из-во "Оникс", 2008. С. 577.

*(166) См.: Петрова Н.А. Нужна ли субъектам Российской Федерации судебная ветвь государственной власти?//Конституционное и муниципальное право. N 21. 2008. С. 2-7.

*(167) См.: Проблемы общей теории права и государства//Под. ред B.C. Нерсесянца. М.: Из-во "Норма", 1999. С. 25.

*(168) См.: Мальцев Г.В. Социальные основания права. М.: Из-во "Норма", 2007. С. 423.

*(169) См.: Мироновский О.Б. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 52-53; Борова И.Л. Теоретико-правовые проблемы организации конституционных (уставных) судов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 160; Латкина М.А. Правовая охрана субъекта Российской Федерации (опыт Самарской области): Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 8.

*(170) См.: Сафонов В.Е. Федерализм в государственном строе России: конституционно-правовые аспекты. Саратов: Из-во "Научная книга", 2004. С. 181; Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 9 и т.д.

*(171) См.: Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция: положение дел и совершенствование правовых основ функционирования//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАП", 2004. С. 143; Несмеянова С.Э. Конституционное правосудие в Российской Федерации. Екатеринбург: Из-во "УрГЮА" 2000. С. 172.

*(172) См.: Авакьян С.А. Конституционное право России. М.: Из-во "Юрист", 2005. Т. 2. С. 689.

*(173) См.: Петренко Д.С. Конституционная (уставная) юстиция в субъектах Российской Федерации (современные правовые проблемы и перспективы): Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 8.

*(174) См.: Сажно Т.П. Правосубъектность конституционного суда субъекта Российской Федерации при рассмотрении административных деликтов в сфере исполнительной власти: Дисс. канд. юрид. наук. Хабаровск, 2004. С. 8.

*(175) См., напр.: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.П. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа-М"2006. С. 78.

*(176) См.: Дербенев Е.А. Роль Конституционного Суда Российской Федерации в развитии федеративных отношений: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 15.

*(177) См.: Банников Г.Н. Проблемы реализации права граждан на судебную защиту в Российской Федерации (общетеоретический аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 24.

*(178) См. подробнее: Бородин В.В. Конституционный процесс: сравнительно-правовой анализ: Дисс. докт. юрид. наук. СПб, 2000. С. 10. Некоторые исследователи приходят к выводу о том, что деятельность исследуемых судов следует отнести к особому виду государственной власти - контрольной. См. подробнее: Ермолов И.А. Роль конституционных судов в осуществлении конституционного контроля в республиках Российской Федерации: автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 14.

*(179) Это обстоятельство даже обусловливает предложения отдельных ученых по усилению контроля за конституционными (уставными) судами. См., напр.: Комкова Г.Н. Орган конституционной юстиции России: механизм разграничения полномочий в сфере защиты прав человека//Россия на пути реформ: федеративный и региональный аспект//Ред. С.А. Наумов. Саратов: Из-во "ПАГС", 2003. С. 107.

*(180) См.: Сачков А.Н. Проблемы методологического обеспечения исследования природы мировой юстиции//Мировой судья. N 2. 2004. С. 16.

*(181) Современный толковый словарь русского языка//Ред. С.А. Кузнецов. СПб.: Из-во "Норпт", 2002. С. 246. См. также: Розин В.М. Генезис права: методологический и культурологический анализ. М.: Из-во "Nota bene", 2003.

*(182) См.: Трубникова Т.В., Якимович Ю.К. Организация и деятельность мировых судей в России. Томск: Из-во "Томского университета", 1999. С. 52; Советский энциклопедический словарь. М.: Из-во "Советская энциклопедия", 1982. С. 809; Астахов С.В. Мировой суд: история и действительность//Правовые и экономические проблемы стабилизации экономики в России. Орел, 2000. С. 105.

*(183) Лонская С.В. Мировой суд в России (1864-1917 годы): историко-правовое исследование: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб, 1998. С. 12; Шатовкина Р.В. Организация и деятельность мировых судей в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 7; Апостолова Н.Н. Мировые судьи в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 1998. С. 16; Нелюбина А.А. Мировые судьи в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 9 и др.

*(184) См.: Родина Л.B. Правовой статус мирового судьи в административной процессе: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2008. С. 11.

*(185) Каширский С.В. Становление и функционирование мировых судов в судебной системе России: Дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005. С. 14.

*(186) Сачков А.Н. Соотношение правовых понятий "мировая юстиция", "мировой суд" и "мировой судья": истоки наименования и смыслового значения//Рос. юстиция. N 4. 2007. С. 62.

*(187) Панченко Р.Б. Защита прав и свобод граждан мировой юстицией (конституционно-правовое исследование): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 15.

*(188) Шутило О.В. Становление и модернизация мировой юстиции в России (вторая половина XIX - начало XX века): историко-правовое исследование: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 12.

*(189) См. здесь: Борисов Г., Хапилин А. От мировых судей - к мировым судам//Рос. юстиция. N 3. 2002. С. 39-40.

*(190) См. подробнее: Дорошков В.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности мировых судей в современной России//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАИ", 2004. С. 94-97.

*(191) Дорошков В.В. Указ. Соч. С. 98.

*(192) См.: Сачков А.Н. Правовая модель мирового суда: принципы современного конструирования//Рос. юстиция. N 3. 2007. С. 46.

*(193) Сачков А.Н. Указ. Соч. С. 46.

*(194) См.: Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и внутригосударственное правовое регулирование. М.: Из-во "Леке-Книга", 2005. С. 96.

*(195) Попова А.Д. Доступность судопроизводства как фактор формирования гражданского общества: история и современность//Администратор суда. N 3. 2007. С. 21-30.

*(196) См.: Дорошков В.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности мировых судей в современной России//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАИ", 2004. С. 100.

*(197) Имеют место и исключения; к примеру, конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи лишены права проверять решения нижестоящих судов (хотя, такая возможность отсутствует также у арбитражных судов первой инстанции и Конституционного Суда Российской Федерации). Прим. авт.

*(198) Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М.: Из-во "Институт права и публичной политики", 2002. С. 35.

*(199) См. подробнее: Лонская С.В. Мировая юстиция в России. Калининград: Из-во "КГУ", 2000. С. 177; Мировой суд в России: проблемы теории и практики. (Материалы Всероссийская науч.-практ. конф.). - Екатеринбург, 1996. С. 305-306; Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" - о мировых судьях//XXIX науч. конф.: Тез. докл. Калининград, 1998. ч. 5. С. 31-38; Черемных Г. Институт мировых судей требует внимания//Рос. юстиция. N 5. 1997. С. 14-15; Хаматова Е. Мировые судьи в судебной системе России//Мировой судья N 2. 2004. С. 31-38. и др.

*(200) См.: Попондопуло В.Ф. Система третьей власти: от горизонтальной власти к вертикальной//Закон. N 10. 2004. С. 113-118.

*(201) Под термином "подведомственность", как правило, понимают относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении споров о праве и иных юридических дел к ведению того или иного государственного, общественного органа или третейского суда, свойство юридических дел, в силу которого они подлежат разрешению определенными юрисдикционными органами. Прим. авт.

*(202) Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. (в ред. 28 ноября 2009 г.) N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"//Рос. газета от 29 июля 1992 г.

*(203) См.: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 мая 2007 г. N 36-РЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Кабардино- Балкарской Республики"//Кабардино-Балкарская правда. N 157-158, 30.05.2007.

*(204) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2005 г. N 19-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики"; Областной Закон от 14 июня 2005 г. N 47-ОЗ "О внесении изменений в Областной Закон Свердловской области "Об Уставном Суде Свердловской области"; Закон Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга"//использованы материалы: www.ustavsud.ur.ru.

*(205) Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга" (ред. 27.05.2005)//Новое законодательство Санкт-Петербурга. 2000. N 9.

*(206) Закон г. Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга"//использованы материалы сайта: www.ustavsud.ur.ru.

*(207) Областной Закон от 14 июня 2005 г. N 47-ОЗ "О внесении изменений в Областной Закон "Об Уставном Суде Свердловской области"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 18 февраля 2005 г. N 7-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа".

*(208) См.: Закон Республики Бурятия от 6 марта 2009 г. N 754-IV "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Бурятия"//Бурятия. N 40. 11.03.2009; Закон Республики Коми от 8 мая 2007 г. N 42-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О Конституционном Суде Республики Коми"//Республика. N 85-86. 15.05.2007.

*(209) Мировым судьей, согласно ст. 5 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации", может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.

*(210) См., напр.: Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации""//СЗ РФ 2004. N 35. Ст. 3607.

*(211) См.: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы"//Рос. газета. N 46. 06.03.2007.

*(212) Закон Тульской области от 5 июня 2007 г. N 827-ЗТО "О внесении изменения в статью 5 Закона Тульской области "О мировых судьях в Тульской области"//Тульские известия. N 109. 14.06.2007.

*(213) См., напр.: Закон Республики Бурятия от 6 марта 2009 г. N 751-IV "О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Республики Бурятия "О мировых судьях в Республике Бурятия"//Бурятия. N 40. 11.03.2009.

*(214) См.: Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25 июня 2007 г. N 45-РЗ "О внесении изменений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О мировых судьях Кабардино-Балкарской Республики"//Кабардино-Балкарская правда. N 194-196 29.06.2007.

*(215) Закон Астраханской области от 12 ноября 2007 г. N 68/2007-ОЗ "О внесении изменения в Закон Астраханской области "О мировых судьях в Астраханской области"//Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области. N 571. 15.11.2007.

*(216) См.: Закон Вологодской области от 6 июля 2007 г. N 1636-ОЗ "О внесении изменений в Закон области "О мировых судьях в Вологодской области"//Красный Север. N 83. 14.07.2007.

*(217) См.: Закон Кемеровской области от 14 ноября 2005 г. N 128-ОЗ "О внесении изменения в Закон Кемеровской области от 27 ноября 2000 N 85-оз "О мировых судьях в Кемеровской области"//Кузбасс. N 221. 29.11.2005; Закон Читинской области от 21 ноября 2007 г. N 1032-ЗЧО "О признании утратившими силу отдельных положений частей 1 и 2 статьи 11, статьи 12 закона Читинской области "О мировых судьях Читинской области"//Забайкальский рабочий. N 233-234. 12.12.2007.

*(218) См., напр.: Закон Московской области от 29 декабря 2000 г. N 111/2000-03 "О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области"//Вестник Московской областной Думы. N 11. ноябрь, 2005.

*(219) Закон Калужской области N 354-ОЗ от 1 октября 2007 г. "О внесении изменений в Закон Калужской области "О мировых судьях Калужской области"//Весть. N 389-390,21.11.2007.

*(220) Закон Кировской области от 3 апреля 2000 г. N 169-ЗО "О мировых судьях в Кировской области"; Закон Самарской области от 14 февраля 2000 г. N 3-ГД "О мировых судьях в Самарской области"; Закон Костромской области от 7 февраля 2000 г. N 82-ЗКО "О порядке назначения и организации деятельности мировых судей в Костромской области".

*(221) См., напр., Закон Новгородской области от 6 марта 2000 г. N 116-ОЗ "О мировых судьях в Новгородской области"//Новгородские ведомости. N 41. 21.03.2000 и др.

*(222) См.: Закон Красноярского края от 20 июня 2006 г. N 19-4817 "О мировых судьях в Красноярском крае"//Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. N 24 (117). 03.07.2006; Закон Иркутской области от 15 ноября 2007 г. N 111-оз "О мировых судьях в Иркутской области"//Областная (газета). N 135. 21.11.2007; Закон Пермского края от 5 декабря 2006 г. N 28-КЗ "О мировых судьях в Пермском крае"//Собрание законодательства Пермского края. N 1. II часть. 26.01.2007.

*(223) Закон Республики Адыгея от 27 октября 2009 г. N 288 "О мировых судьях Республики Адыгея"//Советская Адыгея. N 210. 03.11.2009; Закон Астраханской области от 9 сентября 2005 г. N 47/2005-ОЗ "О мировых судьях в Астраханской области"//Астраханские извести". N 38. 22.09.2005; Закон Владимирской области от 7 декабря 2007 г. N 171-ОЗ "О мировых судьях во Владимирской области"//Владимирские ведомости. N 249.19.12.2007; Закон Московской области от 16 мая 2005 г. N 122/2005-03 "О порядке назначения на должность и деятельности мировых судей в Московской области"//Вестник Московской областной Думы. N 11, ноябрь, 2005; Закон Новосибирской области от 26 сентября 2005 г. N 314-оз "О мировых судьях Новосибирской области"//Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов. N 40, 30.09.2005; Закон Пензенской области от 9 марта 2005 г. N 781-ЗПО "О мировых судьях в Пензенской области"//Пензенские губернские ведомости. N 6. 18.03.2005. Ст. 61; Закон Тамбовской области от 30 марта 2005 г. N 303-3 "О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области"//Тамбовская жизнь. 68 (23270). 09.04.2005; Закон Ульяновской области от 2 ноября 2005 г. N 109-ЗО "О мировых судьях Ульяновской области"//Ульяновская правда. N 103-104 (22.417-22.418). 08.11.2005.

*(224) На федеральном уровне правовое регулирование статуса судей судов субъектов РФ осуществляют, конечно, и многие другие нормативные правовые акты. Так, например, Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N З0-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" предусматривает участие судов субъектов РФ в избрании делегатов на Всероссийский съезд судей (ст. 6); в формировании Совета судей Российской Федерации (ст. 8) и квалификационной коллегии судей субъекта РФ (ч. 4 ст. 11); Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (п. "з" ч. 3 ст. 5) указывает, что назначение судей конституционных (уставных) судов осуществляется постановлением законодательного (представительного) органа власти субъекта РФ и т.д. См.: Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"//СЗ РФ. 2002. N 11. Ст. 1022; Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//Рос. газета. 1999 г. 19 октября.

*(225) Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАИ", 2008. С. 264.

*(226) См.: Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 326.

*(227) См.: Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Из-во "Норма", 2007. С. 7.

*(228) Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Из-во "Городец-издат", 2001. С. 58.

*(229) См.: Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАИ", 2008. С. 176.

*(230) Витрук Н.В. Указ. соч. С. 176.

*(231) См., напр.: Шульженко Ю.Л. Самоохрана конституции Российской Федерации. М.: Из-во "ИГП РАН", 1997. С. 4; Болехивская А.Д. Правовая охрана Конституции Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2006. С. 7 и др.

*(232) С.И. Ожегов толкует термин "охрана" как "оберегать, относится бережно". См.: Ожегов С.Л., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Из-во "ЛД ИНВЕСТ", 2003. С. 486.

*(233) См.: Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: Из-во "Бек", 1988. С. 10-11.

*(234) См. подробнее: Конституционное право//Отв. ред. Е.И. Козлова. М.: Из-во "Юрист",1995. С. 400-401.

*(235) Конституционное право зарубежных стран//Под ред. М.В. Баглая и др. М.: Из-во "Норма-Инфра-М.", 2002. С. 73.

*(236) См.: Коровинских Д.С. Правовая охрана Конституции Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 8-9.

*(237) Там же.

*(238) См., напр.: Еременко Ю.П. Советская конституция и законность. Саратов: Из-во "Саратовского ун-та" 1982. С. 130. Можно, однако, отметить, что в юридической литературе наряду с понятием "охрана" конституции часто встречается и термин "защита". При этом некоторые ученые считают эти понятия равнозначными; другие же полагают, что они имеют общую цель (обеспечение "реальности и выполнимости" основного закона), но различны методы достижения поставленных задач. Так, защита конституции, согласно их позиции, состоит в устранении конкретных нарушений конституционных норм, а охрана осуществляется повседневно. Поэтому если охрана выполняет превентивные меры по обеспечению конституционности, то защита имеет место уже после нарушения конституционной нормы. Соответственно, ряд авторов акцентирует внимание на том, что "сводить охрану конституции к своеобразной профилактике конституционных правонарушений - это значит искусственно сужать понятие охраны конституции ... охрана конституции включает в себя и её защиту, т.е. активные действия по устранению нарушений тех или иных норм конституции. И поэтому понятие охраны конституции в широком смысле, включает в него и защиту конституции". См., напр.: Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России. В 3-х т. Т. 1. М.: Из-во "Профообразование", 2001. С. 175.

*(239) См.: Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. М.: Из- во "Приор-Издат", 2004. С. 51; Клишас А.А. Конституционная юстиция в зарубежных странах. М.: Из-во "Международные отношения", 2004.

*(240) См.: Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. М.: Из-во "Кн. мир", 2000. С. 260.

*(241) См.: Тарасов A.M. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние//Журн. рос. права. N 1. 2002. С. 28, 31.

*(242) См.: Нудель М.А. Конституционный контроль в капиталистических странах. М.: Из-во "Юридическая литература", 1968. С. 7; Маклаков В.В. Конституционный контроль в буржуазных и развивающихся странах. М.: Из-во "ВЮЗИ", 1988. С. 13; Конституционное (государственное) право зарубежных стран//отв. ред. Б.А. Страшун. М.: Из-во "Бек", 2000. С. 74; Бланкенагель А. Теория и практика конституционного контроля в ФРГ//Совет. гос. и право. N 3. 1989. С. 102-109; Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. М.: Из-во "Юрайт-М", 2001. С. 58 и др.

*(243) Кряжков В.А., Лазарев Л.B. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: Из-во "Бек", 1988. С. 11.

*(244) Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: Из-во "Юрист", 2001. С. 71.

*(245) Шульженко Ю.Л. Самоохрана конституции Российской Федерации. М.: Из-во "ИГП РАН", 1997. С. 29.

*(246) См.: Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М.: Из-во "Зерцало", 1998. С. 77.

*(247) Дмитриев Ю.А., Николаев A.M. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М: Из-во "Профобразование"., 2002. С. 639.

*(248) См.: Чиркин В.Е. Контрольная власть//Гос. и право. N 4. 1993. С. 10-18; Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М.: Из-во "Артикул", 1997. С. 38; Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Из-во "ИГП РАН", 1995. С. 10; Ермолов И.А. Роль конституционных судов в осуществлении конституционного контроля в республиках Российской Федерации: Автреф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 14 и др.

*(249) Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России: дисс. докт. юрид. наук. М., 1995. С. 11.

*(250) См.: Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории. М.: Из- во "Норма", 2007. С. 117.

*(251) Харитонова Н.Н. Правовое регулирование осуществления конституционного контроля в Российской Федерации: системно-функциональные и федеративные аспекты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 11.

*(252) См.: Березин Ю.Б. Конституционно-правовой статус органов конституционного контроля в европейских странах: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 10; Болехивская А.Д. Правовая охрана Конституции Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 2006. С. 8.

*(253) Так, например, исследователи отмечают, что "за всю историю своего развития органы конституционной юстиции показали себя независимым институтом и объективным арбитром при разрешении правовых споров". См.: Опалев Ю.М. Конституционный контроль на Тайване: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 14.

*(254) См.: Зимин А.В. Конституционный контроль в системе разделения властей (теоретико-правовые аспекты): Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 8.

*(255) Конституционный надзор ученые определяют как деятельность компетентных органов государства, в процессе которой устанавливается соответствие того или иного нормативного акта (действия) конституции, выносится решение, направленное на устранение обнаруженных нарушений конституционности законов. См., напр.: Еременко Ю.П. Советская Конституция и законность. Саратов: Из-во "Саратовского ун-та", 1982. С. 131.

*(256) См.: Конституционное право. Энциклопедический словарь//Отв. ред. С.А. Авакьян. М.: Из-во "МГУ", 2000. С. 309-310.

*(257) См. подробнее: Ерицян А.В. Государственный контроль за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности (теоретический аспект)//Гос. и право. N 2. 2002. С. 103-108.

*(258) В юридической литературе имеет место мнение о том, что "некоторые органы исполнительной власти можно назвать контрольно-надзорными, так как в ряде случаев вряд ли вообще возможно отделить контрольные функции от надзорных. Поэтому в законодательстве не всегда четко проводится разграничение между контрольными и надзорными функциями". Можно обнаружить и точку зрения, согласно которой контроль и надзор - это формы обеспечения законности в государственном управлении; они представляют собой правообеспечительную деятельность компетентных государственных органов. См.: Овсянко Д.М. Административное право. М.: Из-во Юрист, 1997. С. 169; Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. Л.: Из-во "Ленингр. ун-та", 1990. С. 21, 42 и др.

*(259) См.: Беляев В.П. Сущность надзора и контроля, их сходство и различие//Гос. и право. N 7. 2006. С. 42.

*(260) Если обратиться к историческому опыту, то, как отмечают ученые, доктрина и практика России 20-30-х годов прошлого столетия не проводила четкого различия между анализируемыми институтами. Так, к примеру, органом конституционного надзора считался Президиум ЦИК СССР, поскольку на него возлагалось наблюдение за проведением в жизнь Конституции. Верховный Суд СССР рассматривался лишь как орган, "консультирующий" Президиум ЦИК СССР и "сигнализирующий" ему о конституционных нарушениях. См.: Митюков М.А. Судебный конституционный надзор (1924-1933 гг.): сущность, назначение и характерные особенности//Право и политика. N 12. 2005. С. 40-43 Он же. Первый опыт отечественного судебного конституционного надзора (1924-1933 гг.)//Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей. Часть 23//Под ред. В.Ф. Воловича. Томск, 2005. С. 3-41; Винокуров А.Н. О конституционном надзоре//Вестник Верховного Суда СССР. N 1. 1925. С. З и др.

*(261) См.: Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М.: Из-во "ИГП РАН", 1998. С. 4.

*(262) См.: Шульженко Ю.Л. Самоохрана конституции Российской Федерации. М.: Из-во "ИГП РАН", 1997. С. 42.

*(263) Шульженко Ю.Л. Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М.: Из-во "ИГП РАН" 1998. С. 4.

*(264) См.: Несмеянова С.Э. Теоретико-правовое исследование конституционального судебного контроля в российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 30.

*(265) Справедливым в этом плане видится мнение о том, что ошибочно связывать осуществление судебной власти только с такой формой государственной деятельности, как правосудие. Исследователи отмечают, что судебная власть, являясь самостоятельной ветвью государственной власти, реализуется в различных государственно-правовых формах; помимо правосудия к ним относятся судебный надзор вышестоящих судов за нижестоящими, судебное управление, судебный контроль в государственном управлении и судебный конституционный контроль. Поэтому конституционный контроль (надзор) не тождествен осуществлению правосудия: при всех своих общих чертах это принципиально различные и самостоятельные формы реализации судебной власти. Кроме того, как полагают ученые, существенной особенностью конституционного контроля, осуществляемого судебными или специальными юрисдикционными органами, является то, что он обеспечивает окончательное и обязательное решение конституционно-правовых вопросов. См. подробнее: Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М.: Из-во "Юрист", 1998. С. 54-57.

*(266) См.: Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Из-во "Юнити", 1997. С. 113-114.

*(267) См.: Несмеянова С.Э. Теоретико-правовое исследование конституционального судебного контроля в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. Екатеринбург, 2006. С. 59-61.

*(268) Гатауллин А.Г. Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 2009. С. 12.

*(269) См. подробнее: Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М.,2006. С. 12.

*(270) См., напр.: Шевчук С. Основы конституционной юриспруденции. Харьков, 2002. С. 260-284

*(271) См.: Брежнев О.В. Проблемы организации и осуществления судебного конституционного контроля в субъектах Российской Федерации. Курск: Из-во "КИГМС", 2005. С. 103.

*(272) См.: McWhinney Е. Supreme Courts and Judicial law-making: constitutional tribunals and constitutional review. Dordrecht, 1986. P. 8-13.

*(273) Брежнев О.В. "Американская" модель судебного конституционного контроля (генезис и основные черты)//Конституционное и муниципальное право. N 6. 2005. С. 30-32.

*(274) Craig P. Constitutional and non-constitutional review//Current Legal Problems. 2001. Vol. 54. P. 148

*(275) См.: Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика//Право и политика. N 11. 2005, N 1. 2006. С. 23.

*(276) См.: The Role of the Constitutional Court in the Consolidation of the Rule of Law. European Commission for the Democracy through Law. Strasbourg, 1994. P. 20-21.

*(277) См. подробнее: Брежнев О.В. Правовая природа Конституционного Суда как судебного органа конституционного контроля//Гос. власть и местное самоуправление. N 6. 2005. С. 27-28.

*(278) См.: Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие в зарубежных странах: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 2007. С. 9-10.

*(279) См.: Гордеев И.В. Конституционная юстиция в государствах - членах СНГ: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 10.

*(280) Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 12.

*(281) См.: Иссшкин Д.Ю. Суды общей юрисдикции как субъекты конституционного контроля: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 11.

*(282) Под судебным нормоконтролем исследователи понимают "правоотношение по проверке соответствия нормативных правовых актов или содержащихся в них норм нормам актов более высокой юридической силы". См.: Бек О.А. Производство по делам об оспаривании нормативных правовых актов: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 7.

*(283) Исайкин Д.Ю. Суды общей юрисдикции как субъекты конституционного контроля: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 12.

*(284) Следует отметить, что лишь отдельные исследователи изучают институт конституционного контроля с учетом специфики федеративного устройства государства. См. подробнее: Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2000. С. 17.

*(285) См.: Харитонова Н.Н. Перспективы эволюции конституционного контроля: зарубежная и отечественная практика//Право и политика. N 11. 2005, N 1. 2006. С. 9.

*(286) См., напр.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации"//СЗ РФ. 2000. N 16. Ст. 1774.

*(287) См.: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"//Рос. газета. N 276. 08.12.2007.

*(288) Исключение составляют случаи, когда рассмотрение дел о проверке соответствия нормативных правовых актов конституции (уставу) субъекта РФ передано Конституционному Суду Российской Федерации заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов. См.: пункт 7 части 1 статьи 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации"//СЗ РФ. 21994. N 13. Ст. 1447.

*(289) См.: Иссшкин Д.Ю. Суды общей юрисдикции как субъекты конституционного контроля: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10.

*(290) См.: Бородин В.В. Конституционный процесс: сравнительно-правовой анализ: Дисс. докт. юрид. наук. СПб, 2000. С. 10.

*(291) См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"//СЗ РФ. 2000. N 16. Ст. 1774.

*(292) См.: Линская Ю.В. Некоторые вопросы компетенции судов общей юрисдикции в сфере нормоконтроля//Рос. юстиция. N 7. 2006. С. 61-63.

*(293) См. подробнее: Дмитриев В.В. Конституционная юстиция в субъектах Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 7.

*(294) См.: Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 293.

*(295) См.: Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития//Сравнительное конституционное обозрение. N 3. 2007. С. 29.

*(296) См.: Лебедев В.А., Киреев В.В. Об инструментальной роли науки конституционного права в период социальных преобразований//Конституционное и муниципальное право. N 22. 2007. С. 11.

*(297) См. подробнее: Гаджиев Х.М.Ф. Толкование норм конституции и закона конституционными судами: Автореф. дисс. докт. юрид.наук. М., 2001. С. 16; Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М.: Из-во "ИГП РАН", 1995. С. 15-17; Митюков М.А. О некоторых малоизвестных сюжетах генезиса отечественного конституционного правосудия//Конституция Российской Федерации и развитие законодательства в современный период. М.: Из-во "РАП", 2003. Т. 1. С. 184-191; Он же. Предтеча конституционного правосудия: взгляды, проекты и институциональные предпосылки (30 - начало 90-х гг. XX века). М.: Из-во "Формула права", 2006; Он же. Судебный конституционный надзор 1924-1933 г.: вопросы истории, теории и практики. М.: Из-во "Формула права", 2005; Сафонов В.Е. Конституционные суды республик Российской Федерации на страже их основного закона//Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской федерации. (Материалы Всероссийского совещания). М.: Из-во "ФППФиМС", 1999.С. 127 и др.

*(298) См.: Органы конституционного контроля субъектов федерации: практика, проблемы, предложения//Вестник Конституционного суда РФ. N 4. 1996.

*(299) См. подробнее: Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации. М., 1995. Вып. 1. С. 14.

*(300) См., напр.: Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан". Здесь и далее источники публикации законов о конституционных (уставных) судах субъектов РФ - см. список использованных нормативных правовых актов.

*(301) Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб.: Из-во "Санкт-Петербургский университет МВД РФ", 2001. С. 155; Гумба М.Р. Система конституционных принципов правосудия и формы их реализации в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002. С. 14-16 и др.

*(302) См., напр.: Закон Республики Башкортостан от 27 октября 1992 г. N Вс-13/7 "О Конституционном Суде Республики Башкортостан".

*(303) См., напр.: Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 г. N 42-1 "О Конституционном Суде Республики Бурятия"; Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. N XII-24/650 "О Конституционном Суде Республики Карелия"; Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. N 7-ПЗ "О Конституционном Суде Республики Коми".

*(304) См.: Закон Республики Коми от 31 октября 1994 г. N 7-РЗ "О Конституционном Суде Республики Коми".

*(305) Закон Республики Адыгея от 17 июня 1996 г. N 11 "О Конституционном Суде Республики Адыгея"; Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. N 5 "О Конституционном Суде Республики Дагестан"; Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 1997 г. N 38-P3 "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики"; Закон Республики Марий Эл от 11 марта 1997 г. N 14-З "О Конституционном Суде Республики Марий Эл".

*(306) Конституционный Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. N 16-з N 363-II "О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве"; Закон Карачаево-Черкесской Республики от 21 июня 2004 г. N 5-рз "О Конституционном Суде Карачаево-Черкесской Республики".

*(307) Конституционный Закон Республики Чечня от 20 апреля 2006 г. N 2-ркз "О Конституционном Суде Чеченской Республики"//Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации: Дайджест оперативной информации. N 7. 2006. С. 42-68.

*(308) Закон Курганской области от 26 сентября 2008 г. N 391 "О внесении изменения в Закон Курганской области "О приостановлении действия Закона Курганской области "Об Уставном суде Курганской области"//Новый мир - Документы, выпуск N 72 03.10.2008.

*(309) См.: Закон Свердловской области от 6 мая 1997 г. N 29-ОЗ "Об Уставном Суде Свердловской области"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. N 43-оз "Об Уставном Суде Ханты-Мансийского автономного округа"; Закон Тюменской области от 23 января 1998 г. N 141 "Об Уставном Суде Тюменской области" (действ. приостановлено); Закон Красноярского края от 27 апреля 1999 г. N 6-375 "Об Уставном Суде Красноярского края"; Закон Иркутской области от 1 июня 2000 г. N 32-оз "Об Уставном Суде Иркутской области" (утр. силу); Закон Калининградской области от 2 октября 2000 г. N 247 "Об Уставном Суде Калининградской области"; Закон Курганской области от 30 июня 2000 г. N 344 "Об Уставном Суде Курганской области"; Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном суде Санкт-Петербурга"; Закон г. Москвы от 13 февраля 2002 г. N 10 "Об Уставном суде г. Москвы".

*(310) См.: Закон Московской области от 26 сентября 2006 г. N 153/2006-ОЗ "Об Уставном Суде Московской области"//Ежедневные Новости. Подмосковья. N 185. 05.10.2006; Закон Самарской области от 1 декабря 2006 г. N 145-ГД "Об Уставном Суде Самарской области"//Волжская коммуна. N 230(25783). 09.12.2006.

*(311) См.: Закон Ставропольского края от 28 сентября 2007 г. N 43-кз "Об Уставном Суде Ставропольского края"//Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края. 30.10.2007. N 30. Ст. 6752.

*(312) Закон Ставропольского края от 26 февраля 2008 г. N 4-кз "Об отмене Закона Ставропольского края "Об Уставном суде Ставропольского края"//Ставропольская правда. N 43. 01.03.2008.

*(313) Материалы Всероссийского совещания "Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов РФ". М.: Из-во "Старая площадь", 1999.С. 5-6.

*(314) Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации: становление и проблемы//Гос. и право. N 7. М, 1993. С. 3-11.

*(315) См.: Гаврюсов Ю.В. Проблемы становления конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации. Сыктывкар: Из-во "КРАГСиУ", 2005. С. 323.

*(316) См. подробнее: Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития//Сравнительное конституционное обозрение. N 3. 2007. С. 29; Митюков М.А. Современные тенденции развития региональной конституционной юстиции (опыт социологического осмысления)//Дайджест оперативной информации. Акты конституционного правосудия субъектов Российской Федерации. N 4. 2007. С. 113-127.

*(317) См.: Закон Иркутской области от 2 июня 2006 г. N 26-оз "О признании утратившим силу Закона Иркутской области "Об уставном Суде Иркутской области"//Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области. N 22, 24.05.2006 (том I).

*(318) См.: Борова И.Л. Теоретико-правовые проблемы организации конституционных (уставных) судов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 81; Митюков М. Конституционные (уставные) суды: от теории вопроса к практике решения//Рос. юстиция. N 4. 2000. С. 2-5. и др.

*(319) Харитонова Н.Н. Правовое регулирование осуществления конституционного контроля в Российской Федерации: системно-функциональные и федеративные аспекты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 5-6.

*(320) См.: Банников Г.Н. Проблемы реализации права граждан на судебную защиту в Российской Федерации (общетеоретический аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 25.

*(321) См., напр.: Материалы Всероссийского совещания "Проблемы образования конституционных (уставных) судов субъектов РФ". М.: Из-во "Старая площадь", 1999. С. 8.

*(322) Митюков М.А. О проблемах создания и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ//Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. М.: Из-во "ФППФиМС", 2000. С. 13-28.

*(323) См.: Кряжков В.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Из-во "Формула права", 1999. С. 30-31.

*(324) См.: Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 299-303.

*(325) См.: Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития//Сравнительное конституционное обозрение. N 3. 2007. С. 29.

*(326) Однако, в целом, следует признать, что уровень подготовки действующих судей достаточно высок, о чем свидетельствует такой показатель: из 77 членов данных судов 9 имеют ученую степень доктора юридических наук и 21 - кандидата юридических наук. Прим. авт.

*(327) По данным Д.С. Петренко финансирование изучаемых судов в 2006 г. составляло, в основном, всего 5-9 млн. рублей. См.: Петренко Д.С. Конституционная (уставная) юстиция в субъектах Российской Федерации (современные правовые проблемы и перспективы): Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 225-227.

*(328) См. подробнее: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа-М", 2006. С. 17.

*(329) См. подробнее: Осоцкий А.И. Взаимодействие конституционных (уставных) судов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации//Вестник Уставного суда Свердловской области. N 1. 2003. С. 184-185.

*(330) Как удачно заметил А.Л. Фартыгин, здесь имело место влияние фактора "суверенизации", стремление республик в составе Российской Федерации "дорасти" до статуса "государства", закрепленного в ст. 5 отечественной Конституции. См.: Фартыгин А.Л. Конституционно-правовые аспекты совершенствования конституционного (уставного) контроля в субъектах российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2002. С. 9.

*(331) Следует заметить, что в некоторых регионах пытаются разрешить финансовую проблему путем создания, так называемых, "малобюджетных" конституционных (уставных) судов, действующих на непостоянной основе. Так, например, планируют поступить в Омской и Самарской областях, где активизировалась деятельность по созданию изучаемых органов. Автор разделяет точку зрения исследователей, полагающих, что "региональные бюджеты создание таких "компактных" органов власти не подорвет, но при этом субъекты РФ получат дополнительный эффективный механизм цивилизованного разрешения споров. Ведь именно конституционные (уставные) суды в большей степени обеспечивают баланс различных ветвей государственной власти на региональном уровне". См., напр.: Некрасов С.И. Тенденции и изменения организации государственной власти в субъектах РФ: конституционно-правовые аспекты//Конституция как символ эпохи. М.: Из-во "МГУ", 2004. Т. 2. С. 89.

*(332) См.: Мурадьян Э.М. Судебное право. СПб: Из-во "ЮЦ Пресс", 2007. С. 321.

*(333) См.: Жеребцова Е.Е. Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 16.

*(334) См.: Иоффе В.М. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 8.

*(335) См.: Мироновский О.Б. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 16.

*(336) Некоторые исследователи утверждают, что на федеральном уровне не создана правовая база, определяющая статус конституционных (уставных) судов, поскольку не принят специальный закон о них. См., напр.: Ажахова М.К. Конституционный суд Кабардино-Балкарской Республики: правовые основы и практика: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999. С. 15-16.

*(337) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 19-П "По делу о толковании статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"//СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 3004.

*(338) См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. N 491-О "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 2. 2006.

*(339) Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 17. Ст. 1658.

*(340) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 19-П "По делу о толковании статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"//СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 3004.

*(341) См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 46-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Половцева Игоря Николаевича на нарушение его конституционных прав статьей 79 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга"//Документ официально опубликован не был; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2005 г. N 321-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Голубка Сергея Александровича на нарушение его конституционных прав подпунктом 3 пункта 1 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт- Петербурга".

*(342) См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. N 522-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданки Кулешовой Людмилы Васильевны на нарушение ее конституционных прав положениями законов Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга", от 2 июня 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга", от 12 июля 2005 года "О внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга" и от 29 сентября 2005 года "Об официальном толковании положений пунктов 1, 3, 4 статьи 17 Закона Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 2. 2006.

*(343) См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. N 491-О "По запросу Санкт-Петербургского городского суда о проверке конституционности отдельных положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - М., 2006. N 2; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 2006 г. N 37-О "По запросу Конституционного Суда Республики Карелия о проверке конституционности положения абзаца шестого пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 3. 2006.

*(344) См.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2005 г. N 494-О от 27 декабря 2005 "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Народного Хурала Республики Бурятия о проверке конституционности ряда положений Закона Республики Бурятия "О республиканских целевых программах"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 3. 2006.

*(345) См., напр.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003.N 17. Ст. 1658.

*(346) См., напр.: Конституция Республики Адыгея от 10 марта 1995 г. (ред. от 23 апреля 2009 г.)//Ведомости ЗС (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея. N 16, март, 1995; Конституция Республики Алтай (Основной Закон) от 7 июня 1997 г. (ред. от 27 ноября 2007 г.)//Звезда Алтая. 11.07.1997; Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. N ВС-22/15 (ред. от 13 июля 2009 г.)//Республика Башкортостан. N 236-237(25216-25217). 06.12.2002; Конституция Республики Бурятия от 22 февраля 1994 г. (ред. от 10 ноября 2009 г.)//Бурятия. N 43. 09.03.1994; Конституция Республики Дагестан от 10 июля 2003 г. (ред. от 3 февраля 2009 г.)//Дагестанская правда. N 159. 26.07.2003; Конституция Республики Ингушетия от 27 февраля 1994 г. (ред. от 9 июня 2009 г.)//Сборник Конституций субъектов федерации "Конституции Республик в составе Российской Федерации". Выпуск 1. Издание Государственной Думы 1995 г.; Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 1 сентября 1997 г. (ред. от 10 июля 2008 г.)//Кабардино-Балкарская правда. N 215. 29.08.2006; Конституция Карачаево-Черкесской Республики от 5 марта 1996 г. (ред. от 6 декабря 2007 г.)//Сборник Законов и Постановлений КЧР 1995-1999 гг. Часть I; Закон Забайкальского края от 11 февраля 2009 г. N 125-ЗЗК "Устав Забайкальского края"//Забайкальский рабочий. N 30 18.02.2009; Устав Камчатского края от 4 декабря 2008 г. N 141 (ред. от 28 октября 2009 г.)//Официальные Ведомости. N 199-200. 11.12.2008; Закон Амурской области от 13 декабря 1995 г. N 40-ОЗ (ред. от 21 сентября 2007 г.) "Устав (основной Закон) Амурской области"//Амурская правда. N 295-296. 20.12.1995 и др.

*(347) См. подробнее: Кутафин О.Е. Источники конституционного права в Российской Федерации. - М.: Из-во "Юрист", 2002. С. 80-84; Мироновский О.Б. Современные тенденции и перспективы оптимизации конституционного правосудия в субъектах РФ//Конституционное и муниципальное право. N 5. 2005. С. 26-27.

*(348) Н.В. Витрук обращает внимание на то обстоятельство, что конституции (уставы) субъектов РФ дополняются публично-правовыми договорами, заключаемыми в порядке ч. 2 ст. 11 и ч. 4 ст. 66 Конституции России. Так, например, на основе "Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Свердловской области" от 12 января 1996 г., Свердловская область получила право создавать, формировать и обеспечивать деятельность своего Уставного Суда. См.: Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 471.

*(349) См.: Закон Республики Башкортостан от 27 октября 1992 г. N ВС-13/7 "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" (ред. 13.07.2009); Закон Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан" (ред. 20.03.2008); Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. N XII-24/650 "О Конституционном Суде Республики Карелия" (ред. 27.12.2004). Здесь и далее - сведения об источниках публикации изучаемых законов субъектов РФ - см. перечень использованных нормативных правовых актов.

*(350) См., напр.: Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга (ред. 27.05.2005); Закон Иркутской области от 1 июня 2000 г. N 32-оз "Об Уставном Суде Иркутской области" (утр. силу).

*(351) Закон Республики Бурятия от 25 октября 1994 г. N 42-1 "О Конституционном Суде Республики Бурятия" (ред. 06.03.2009).

*(352) В наст, время соответствующие положения изменены. См.: Закон Республики Башкортостан от 27 октября 1992 г. N ВС-13/7 "О Конституционном Суде Республики Башкортостан" (ред. 13.07.2009); Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. N XII-24/650 "О Конституционном Суде Республики Карелия" (ред. 27.12.2004).

*(353) Конституционный Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. 16-з N 363-II "О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве" (ред. 15.06.2005).

*(354) См., напр.: Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 6 марта 2003 г. N 103-О "По запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//СЗ РФ. 2003. N 17. Ст. 1658.

*(355) См.: Закон Московской области от 26 сентября 2006 г. N 153/2006-ОЗ (ред. от 17.05.2007) "Об Уставном Суде Московской области"//Ежедневные Новости. Подмосковья. N 185. 05.10.2006; Закон Самарской области от 1 декабря 2006 г. N 145-ГД (ред. от 01.11.2007) "Об Уставном Суде Самарской области" (ред. 06.05.2009)//Волжская коммуна. N 230 (25783). 09.12.2006.

*(356) См. подробнее: Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации"//Ред. В.И. Радченко, В.П. Кашепов. М.: Из-во "Норма", 1998. С. 128.

*(357) Как правило, специальный закон субъекта РФ содержит положение о том, что порядок, организации деятельности суда, общие начала судопроизводства, требования к работе аппарата суда, особенности делопроизводства и иные процедурные вопросы определяются регламентом суда. См., напр.: ст. 2 Закона Республики Бурятия от 25 октября 1994 г. N 42-1 "О Конституционном Суде Республики Бурятия".

*(358) Так, Конституционный Суд Республики Адыгея имеет целью осуществление правосудия и способствует утверждению законности, укреплению правопорядка, воспитанию в гражданах уважения к Конституции Республики; Конституционный Суд Дагестана призван обеспечить судебную защиту конституционного строя Республики, основных прав и свобод человека и гражданина, верховенство и прямое действие Конституции Дагестана на всей ее территории; Конституционный Суд Карелии осуществляет судебную власть в целях защиты конституционного строя Республики, основных прав и свобод человека, поддержания прямого действия Конституции Карелии на всей ее территории и т.д. См.: Закон Республики Адыгея от 17 июня 1996 г. N 11 "О Конституционном Суде Республики Адыгея" (ред. 06.11.2008)//Ведомости Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея. 1996. N 6; Закон Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. N 5 "О Конституционном Суде Республики Дагестан" (ред. 03.02.2009)//Собрание законодательства Республики Дагестан. 1996. N 5. Ст. 219; Закон Республики Карелия от 17 марта 1994 г. N XII-24/650 "О Конституционном Суде Республики Карелия" (ред. 27.12.2004)//Ведомости Верховного Совета Республики Карелия. 1994. N 5-6.

*(359) Закон Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга" (ред. 27.05.2005)//Новое законодательство Санкт-Петербурга. 2000. N 9. См. также: Боброва В.К. Законодательство субъектов РФ о региональных конституционных (уставных) судах: сравнительный анализ//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАП" 2004. С. 131.

*(360) См. подробнее: Григорова Ж.В. Конституционное правосудие в республиках - субъектах Российской Федерации (на примере Северного Кавказа): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 13.

*(361) Сафонов В.Е. Конституционные суды республик Российской Федерации на страже их основного закона//Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов РФ. (Материалы Всероссийского совещания). М.: Из-во "ФППФиМС", 1999. С. 131-132.

*(362) См.: Латкина М.А. Правовая охрана устава субъекта РФ (опыт Самарской области): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 9.

*(363) См.: Митюков М.А. Современные тенденции развития региональной конституционной юстиции (опыт социологического осмысления)//Конституционное и муниципальное право. N 14. 2007. С. 26-27.

*(364) См. подробнее: Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации"//Ред. В.И. Радченко, В.И. Кашепов. - М.: Из-во "Норма", 1998. С. 128: Клеандров М.М. Судебная система в современной России. Тюмень: Из-во "ТИМэУиП", 2002. С. 132.

*(365) См., напр., ст. 111 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16 июня 2005 г. N 42-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кабардино-Балкарской Республики "О Конституционном суде Кабардино-Балкарской Республики"//использованы материалы: www.ustavsud.ur.ru.

*(366) "Судья не вправе быть депутатом, третейским судьей, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом указанная деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Судья не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации". См.: Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы"//СЗ РФ. 05.03.2007. N 10. Ст. 1151.

*(367) Ранее, до признания соответствующих нормативных правовых актов не соответствующими федеральному законодательству, в числе таких оснований фигурировала и утрата судьей гражданства республики (Башкортостан, Дагестан, Кабардино-Балкария, Татарстан). Прим. авт.

*(368) См. ст. 21 Закона Ставропольского края от 28 сентября 2007 г. N 43-кз "Об Уставном Суде Ставропольского края" (утратил юрид. силу).

*(369) Вместе с тем, ранее определенные в законах о конституционных судах республик Башкортостан, Кабардино-Балкарии, Татарстан требования, предусматривающие необходимость наличия у кандидата гражданства республики, не соответствовали Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Прим. авт.

*(370) Ст. 4 Закона Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан".

*(371) См.: Закон Калининградской области от 2 октября 2000 г. N 247 "Об Уставном Суде Калининградской области".

*(372) См.: ст. 4 Закона Республики Адыгея от 17 июня 1996 г. N 11 "О Конституционном Суде Республики Адыгея".

*(373) См.: Постановление Законодательного Собрания г. Санкт-Петербурга от 5 июля 2000 г. N 354//Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2000. N 10.

*(374) Закон Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт- Петербурга"//использованы материалы: www.ustavsud.ur.ru.

*(375) См. подробнее: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа- М", 2006. С. 53.

*(376) Закон Иркутской области от 1 июня 2000 г. N 32-оз "Об Уставном Суде Иркутской области" утр. силу.

*(377) К примеру, ст. 30 Закона Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга" в числе форм обращения называет запрос и жалобу; ст. 32 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. N 10 "Об Уставном суде г. Москвы" не конкретизирует эти формы и т.д.

*(378) В частности, запрос и ходатайства, направляемые в Конституционный суд Дагестана, оплачиваются пошлиной в размере 3 МРОТ; жалоба граждан - в размере 0,5 МРОТ. См.: ст. 35 Закона Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. N 5 "О Конституционном Суде Республики Дагестан". Законодатель г. Москвы указал, что размер и порядок уплаты госпошлины определяется федеральным законодателем. См.: ст. 37 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. N 10 "Об Уставном суде г. Москвы" и т.д.

*(379) См.: ст. 43 Закона Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан".

*(380) См. подробнее о принятии обращений в уставные суды субъектов РФ: Иванова В.И., Клишас А.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: 2003. С. 192-202.

*(381) См. подробнее: Боброва В.К. Законодательство субъектов РФ о региональных конституционных (уставных) судах: сравнительный анализ. (Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти"), М" 2004. С. 134.

*(382) Ст. 39 Закона Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан".

*(383) См. подробнее: Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия: Научно-практическое пособие. М., 1998. С. 106.

*(384) См.: ст. 56 Закона Ставропольского края от 28 сентября 2007 г. N 43-кз "Об Уставном Суде Ставропольского края"; ст. 90 Закона Ханты-Мансийского автономного округа от 22 сентября 1997 г. N 43-оз "Об Уставном Суде".

*(385) См.: раздел 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 12 декабря 1997 г. N 38-P3 "О Конституционном Суде Кабардино-Балкарской Республики".

*(386) См.: раздел 3 Закона Республики Татарстан от 22 декабря 1992 г. N 1708-XII "О Конституционном Суде Республики Татарстан".

*(387) См.: раздел 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 июня 2000 г. N 241-21 "Об Уставном суде Санкт-Петербурга"; гл. 9, 10 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. "Об Уставном суде города Москвы".

*(388) См.: ст. 58 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2001 г. N 17-РЗ "О Конституционном суде Республики Северная Осетия-Алания".

*(389) Здесь имеет место тенденция расширения перечня оснований для пересмотра решений конституционных (уставных) судов. См. подробнее: Дворцова Ж.В. Организация и деятельность конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 9.

*(390) Так, например, согласно ст. 101 Закона Самарской области от 1 декабря 2006 г. N 145-ГД "Об Уставном Суде Самарской области", решения Уставного Суда могут быть пересмотрены в течении трех лет со дня их принятия.

*(391) См., напр.: Решение Конституционного Суда Республики Башкортостан от 4 июня 2004 г. N 6-Р "Об утверждении Регламента конституционного суда Республики Башкортостан"//Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 2004. N 12; Регламент Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 марта 1998 г. N Р-2-3//Документ опубликован не был; Решение Конституционного Суда Республики Карелия от 1 февраля 2005 г. N 1 "Об утверждении Регламента Конституционного Суда Республики Карелия"//Карелия. 8 февраля 2005 г. N 13; Регламент Конституционного суда Республики Татарстан от 14 июля 2000 г.//Документ опубликован не был; Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга от 6 июля 2005 г. N 424 "Об утверждении Регламента Уставного Суда Санкт-Петербурга"//Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. N 1. 16.01.2006; Регламент Уставного Суда Калининградской области (ред. от 31.01.2006), утвержден Решением Уставного Суда Калининградской области от 4 июля 2005 г.//Рос. газета (г. Калининград). N 183. 19.08.2005.

*(392) См., напр.: Закон Санкт-Петербурга от 27 мая 2005 г. N 250-24 "О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга"//Вестник Администрации Санкт-Петербурга. N 6. 29.06.2005.

*(393) Такие нормы можно обнаружить и в настоящее время (по состоянию на 10 апреля 2010 г.). Вызывает, к примеру, сомнения с точки зрения соблюдения требований Конституции Российской Федерации право Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) участвовать в разрешении конституционно-правовых споров между Российской Федерацией и Республикой Саха (Якутия). См.: Конституционный Закон Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2002 г. 16-з N 363-II "О Конституционном Суде Республики Саха (Якутия) и конституционном судопроизводстве". Прим. авт.

*(394) Бастен И. С. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источники конституционного права России: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2003. С. 11.

*(395) Геворкян Т.И. Правовые позиции конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 10.

*(396) Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учебное пособие. 2-е изд. М.: Из-во "Юрист". 2005. С. 474.

*(397) Гошуляк В.В. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источник права//Законодательство и экономика. N 9. 2007. С. 9-18.

*(398) Гаврюсов Ю.В. Проблемы становления конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации. Сыктывкар: Из-во "КРАГСиУ", 2005. С. 12.

*(399) См.: Батурин П.В. Правовые позиции в конституционном судопроизводстве и проблемы применения международно-правовых норм: Дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2006. С. 9.

*(400) См. Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М.: Из-во "Формула права", 2006. С. 39.

*(401) См.: Захаров В.В. Решения Конституционного Суда как источник конституционного права. М.: Из-во "Юрлитинформ", 2005. С. 124.

*(402) См.: Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 годы). М.: Из-во "Городец", 2001. С. 49-50.

*(403) См.: Кряжков В.А. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития//Сравнительное конституционное обозрение. N 3. 2007. С. 29

*(404) В актах конституционных судов этих субъектов РФ можно обнаружить с 2002-2003 гг., попытки "сгладить остроту" соответствующих выводов и суждений. В частности, в судебных решениях стали активно использоваться выражения типа "в той мере, в какой это не затрагивает интересы Российской Федерации", "в рамках установленных Конституцией Российской Федерации", "вне пределов ведения и полномочий Федерации" и т.п. К 2006-2007 гг. суды конституционные суды субъектов РФ практически не анализируют эти проблемы. Прим. авт.

*(405) См.: Габрелян Э.В. Конституционно-правовой статус Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 8.

*(406) См.: Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАИ", 2008. С. 66.

*(407) Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 7 февраля 2003 г. N 8-П "По делу о толковании положения части первой статьи 1 Конституции Республики Татарстан"//Республика Татарстан. 2003. N 30-31.

*(408) Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 11 января 2002 г. N 2-П "По делу о толковании отдельных положений пункта 2 части второй статьи 119 Конституции Республики Татарстан"//Республика Татарстан. 2002. N 11.

*(409) Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2003 г. N 9-П "По делу о толковании отдельных положений статей 5, 21, 91 Конституции Республики Татарстан"//Республика Татарстан. 2003. N 30-31. См. также: Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 17 июля 2003 г. N 10-П//Республика Татарстан. 2003. N 146; Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 30 мая 2003 г. N 9-П//Республика Татарстан. 2003. N 30-31; Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 7 февраля 2003 г. N 8-П//Республика Татарстан. 2003. N 30-31; Определение Конституционного Суда Республики Татарстан от 15 сентября 2003 г. N 5-О//Республика Татарстан. 2003. N 131; Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 15 октября 2002 г. N 7-П//Республика Татарстан. 2002. N 211 и др.

*(410) Выстропова А.В. Развитие конституционного правосудия в Российской Федерации//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАП", 2004. С. 71.

*(411) Там же.

*(412) Постановление Конституционного Суда Республики Башкортостан от 4 октября 2000 г. N 14-П "По делу о толковании отдельных положений статей 1, 3 и 69 Конституции Республики Башкортостан"//Советская Башкирия - Известия Башкортостана. N 199(24679). 07.10.2000.

*(413) См, напр.: Демидов В.Н., Мухаметшин Ф.Х. Конституционная (уставная) юстиция как фактор развития российского федерализма//Гос. и право. N 2. 2007. С. 48.

*(414) См., напр.: Постановление Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2003 г. N П-1-7 "По делу о толковании частей 2 и 3 статьи 6 Конституции Кабардино-Балкарской Республики в связи с запросом Парламента Кабардино-Балкарской Республики"//Кабардино-Балкарская правда. 2003. N 180. См. также: Постановление Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2003 г. N П-1-7 "По делу о толковании частей 2 и 3 статьи 6 Конституции Кабардино-Балкарской Республики в связи с запросом Парламента Кабардино-Балкарской Республики"//Кабардино-Балкарская правда. 2003. N 180; Постановление Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 9 февраля 2000 г. N П-1-2 "По делу по запросу Совета Республики Парламента Кабардино- Балкарской Республики о проверке конституционности постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 10 июля 1999 г. N 317"//Кабардино-Балкарская правда. 2000. N 29 и др.

*(415) Постановление Конституционного Суда Республики Коми от 24 октября 1997 г. "По делу о толковании пунктов "б", "ж" и "м" части 1 статьи 64 Конституции Республики Коми"//Вестник Конституционного Суда. 1998. N 6.

*(416) Постановление Конституционного суда Республики Саха (Якутия) от 18 февраля 2009 г. N 2-П "По делу о толковании положений абзацев 2, 9 преамбулы, частей 3, 4 и 5 статьи 1 Конституции (Основного закона) Республики Саха (Якутия) в редакции текста от 17 октября 2002 года"//Якутские ведомости. N 16. 14.03.2009.

*(417) Там же.

*(418) Там же.

*(419) Там же.

*(420) Демидов В.Н., Мухаметшин Ф.Х. Конституционная (уставная) юстиция как фактор развития российского федерализма//Гос. и право. N 2. 2007. С. 48.

*(421) Митюков М.А. Проблема "третьего срока" в решениях уставного суда//Рос. юстиция. N 6. 2003. С. 8. См. также: Постановление Конституционного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2002 г. N 18-П "По делу о конституционности части пятой статьи 37, части первой статьи 55, части первой статьи 56 Кодекса Республики Башкортостан о выборах..."//Ведомости. Башкортостан. 2002. N 6. Ст. 402.

*(422) Митюков М.А. Акты Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации: общая характеристика и статистический анализ//Журн. рос. права. N 6. 2001. С. 15-24.

*(423) См. Будаев К.А. Обеспечение единого правового пространства - важный аспект деятельности органов конституционного контроля субъектов РФ//Журн. рос. права. N 10. 2001. С. 74-79.

*(424) См.: Куликов А.В., Герасимова Е.В. Развитие функции защиты прав и свобод человека в деятельности органов конституционной юстиции (сравнительно-правовой аспект)//Конституционное и муниципальное право. N 10.2007. С. 27-28.

*(425) Эбзеев B.C. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Из-во "Юнити", 1997. С. 160-161.

*(426) Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 18 июля 2006 г. N 21-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Постановления Кабинета министров Республики от 24 декабря 2004 г. N 564 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Татарстан" в связи с жалобой гражданина Д.Х. Ахмадеева".

*(427) См.: Определение Уставного Суда Свердловской области от 19 января 2006 г. N 19 "По делу о соответствии Уставу Свердловской области абзаца 1 статьи 11 Закона Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области" (в редакции Областного закона от 16 мая 2005 года N 44-ОЗ) и пунктов 1 (подпункт 9), 2, 3, 4, 5 Положения об удостоверении права получения мер социальной поддержки в соответствии с законами Свердловской области "О социальной поддержке ветеранов Свердловской области", "О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, в Свердловской области" и "О социальной защите граждан, проживающих на территории Свердловской области, получивших увечье или заболевание, не повлекшее инвалидности, при прохождении военной службы или службы в органах внутренних дел Российской Федерации в период действия чрезвычайного положения либо вооруженного конфликта", утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 28 декабря 2004 г. N 1178-ПП"//использованы материалы официального сайта Уставного суда Свердловской области.

*(428) См.: Постановление Уставного Суда Санкт-Петербурга от 19 июня 2007 г. N 002/07-П "По делу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга отдельных положений статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 15 марта 2006 г. N 100-15 "О специализированном жилищном фонде Санкт-Петербурга" по жалобе граждан Н.В. Злоказовой, Н.А. Кицак, В.Н. Павленко"//Материалы официального сайта Уставного Суда Санкт-Петербурга: www. spbustavsud. ru.

*(429) Там же.

*(430) См.: Захаров А. О некоторых правовых позициях органов конституционного (уставного) контроля субъектов РФ в сфере местного самоуправления//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. N 2. 2004. С. 219.

*(431) См. подробнее: Жаромских Д.Г. Конституционное право на осуществление местного самоуправления и его защита судебными органами конституционного (уставного) контроля в российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Тюмень, 2001.

*(432) См.: Послание Конституционного Суда Республика Карелия Законодательному Собранию Республики Карелия о состоянии конституционной законности в Республике Карелия в 2006 г.//Официальный сайт Конституционного Суда Республики Карелия: http://ksrk.karelia.rii. См. также: Постановление Конституционного Суда Республики Коми от 10 октября 2007 г. "По делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия некоторых положений абзаца 3 статьи 3 Закона Республики Карелия "О социальной поддержке отдельных категорий граждан и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Карелия" в связи с обращением гражданки Тепонайнен Ирины Николаевны"; Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 8 ноября 2007 г. "По делу о проверке соответствия Конституции Республики Карелия некоторых положений абзаца 2 части 3 статьи 6 Закона Республики Карелия "Об образовании" в связи с обращением прокурора Республики Карелия//Официальный сайт Конституционного Суда Республики Карелия: http://ksrk.karelia.rii.

*(433) См.: Постановление Уставного Суда Свердловской области от 14 февраля 2006 г. "По делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 6.4. Положения "О передаче в аренду объектов муниципального нежилого фонда города Екатеринбурга", утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 30 декабря 1996 года N 9/1, и пункта 1.3 Приложения N 1 к данному Положению"//Областная газета. N 45-47. 18.12.2006.

*(434) Постановление Уставного Суда г. Санкт-Петербург от 22 марта 2005 г. N 129-П "По делу о проверке соответствия Уставу Санкт-Петербурга положений пунктов 2 и 3 статьи 17 Закона Санкт-Петербурга от 24 мая 2000 года N 241-21 "Об Уставном Суде Санкт-Петербурга" по запросу депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Ю.П. Гладкова, С.В. Гуляева, А.Г. Крамарева, В.Е. Мартыненко, К.Э. Сухенко"//использованы материалы сайта: www.ustavsud.ur.ru.

*(435) См. подробнее: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа-М", 2006. С. 172-205; Гошуляк В.В. Правовая аргументация при выработке правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации//Законодательство и экономика. N 11. 2004. С. 14-23.

*(436) Постановление Уставного Суда Санкт-Петербурга от 2 октября 2002 г. N 042-П "По делу о толковании положений пункта 5 статьи 40 Устава Санкт-Петербурга"//Санкт-Петербургские ведомости. 2002. N 189.

*(437) Постановление Уставного Суда Свердловской области от 3 октября 2002 г. "По делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 23 Положения "О муниципальном унитарном предприятии города Екатеринбурга", утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 9 декабря 1997 г. N 30/3..."//Собрание законодательства Свердловской области. 2002. N 10. Ст. 1305.

*(438) См., напр.: Определение Конституционного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2009 г. N 38-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Егорова Виктора Константиновича на нарушение его конституционных прав отдельными нормами Временного положения о порядке предоставления в аренду земельных участков гражданам, являющимся инвалидами с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, под установку временных металлических гаражей для личного автотранспорта в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением главы Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 7 сентября 2006 года N 4410"//Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан. 16.09.2009. N 18 (312). Ст. 1201.

*(439) См.: Перетеснина Е.М. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации в практике конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 11.

*(440) Постановление Конституционного Суда Республики Карелия от 21 апреля 2003 г. "О соответствии Конституции Республики Карелия части 2 статьи 28 закона Республики Карелия "О республиканском бюджете на 2003 год"//Собрание законодательства Республики Карелия. 2003. N 4.

*(441) См.: Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"//СЗРФ. 1999. N 42. Ст. 5005.

*(442) Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 7 июля 2003 г. N 7-п "По делу о толковании части первой статьи 62 Конституции (основного закона) Республики Саха (Якутия)".

*(443) Постановление Конституционного Суда Республики Саха (Якутия) от 9 июля 2002 г. N 4-п "По делу о проверке конституционности положения статьи 28 закона Республики Саха (Якутия) "Об улусной, городской (города республиканского значения) администрации в Республике Саха (Якутия)"//Якутия. 2002. N 125.

*(444) Гошуляк В.В. Правовая аргументация при выработке правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации//Законодательство и экономика. N 11. 2004. С. 17.

*(445) Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 11 января 2002 г. N 2-П "По делу о толковании отдельных положений пункта 2 части второй статьи 119 Конституции Республики Татарстан"//Республика Татарстан. 2002. N 11.

*(446) Постановление Уставного Суда Свердловской области от 3 октября 2002 г. "По делу о соответствии Уставу Свердловской области пункта 23 Положения "О муниципальном унитарном предприятии города Екатеринбурга", утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 9 декабря 1997 г. N 30/3..."//Собрание законодательства Свердловской области. 2002. N 10. Ст. 1305.

*(447) См., напр.: Хадипаш А.К. Конституционно-правовые основы государственной власти в Республике Адыгея: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Р-н/Д, 2007. С. 7.

*(448) См., напр.: Юсупова Е. Конституционное (уставное) правосудие субъектов РФ - неотъемлемый элемент в механизме защиты прав человека//Право и экономика. N 12. 2006. С. 97-98; В.Н. Демидов, Ф.Х. Мухаметшин. Конституционная (уставная) юстиция как фактор развития российского федерализма//Гос. и право. N 2. 2007. С. 48 и др.

*(449) См.: Муллануров А.А. К вопросу о конституционной юстиции//Сб. матер, науч. работ студентов ВУЗов. Уфа, 2000. С. 117, 118.

*(450) См.: Харитонова Н.Н. Правовое регулирование осуществления конституционного контроля в Российской Федерации: системно-функциональные и федеративные аспекты: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006. С. 5-6.

*(451) См., напр.: Карасева А.А. Конституционно-правовые проблемы уставного законодательства Пензенской области: Дисс. канд. юрид. наук. Пенза, 2006. С. 167. См. также: Цалиев А., Качмазов О. Противоречия и пробелы в федеральном законодательстве тормозят развитие органов конституционного правосудия//Рос. юстиция. N 11. 2007. С. 2-4.

*(452) См. подробнее о данной позиции: Митюков М.А. Становление и развитие конституционных (уставных) судов субъектов РФ (1991-2002 годы)//Конституционное правосудие. Вып. 2 (20). N 2. Ереван. 2003. С. 35 и др.

*(453) См., напр.: Петров А.А. Основы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации в решениях Конституционного Суда Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Тюмень, 2002. С. 13; Боброва В.К., Кровелыцикова В.В., Митюков М.А. Закон об Уставном суде субъекта Российской Федерации: каким он может быть (модель закона)//Отв. ред. М.А. Митюков. М.: Из-во "ФППФиМС", 2000 и др.

*(454) См.: Материал "О работе Консультативного Совета председателей конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации" (подготовлен зам. председателя Конституционного Суда Республики Карелия Е.М. Переплесниной)//Официальный сайт Конституционного Суда Республики Карелия: http://ksrk.karelia.ni.

*(455) Там же.

*(456) Кроме того, как полагают ученые, изучаемые суды обеспечивают реализацию "коренных интересов" субъекта РФ, выступая гарантом верховенства конституции (устава) в региональной системе права. См., папр.: Двигалева А.А. Уставный суд Санкт-Петербурга - орган конституционной юстиции субъекта Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб, 2004. С. 10

*(457) См.: Время новостей. 17 апреля 2009 г.

*(458) Там же.

*(459) См. подробнее: Апостолова Н.Н. Мировые судьи в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Краснодар, 1998; Жаворонкова О.Н. Организационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей: Дисс. канд. юрид. наук. Рязань, 2005; Жуйков В.М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации//Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. М.: Из-во "КноРус", 2002; Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Р-н/Д: Из-во "МарТ", 2001; Донская С.В. Мировой суд России: историко-правовое исследование. СПб: Из-во "СпбГУ", 1998; Трубникова Т.В., Якимович Ю.К. Организация и деятельность мировых судей в России. Томск: Из-во "Томский университет", 1999; Шатовкина РВ. Организация и деятельность мировых судей в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2002; Щербатых Е.Н. Мировой судья: организационно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты деятельности: Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 2006 и др.

*(460) См.: Пиджаков. А.Ю., Шевчук В.Б. Реформирование судебной системы в России: история и современность. СПб: Из-во "Нестор", 2003; Лонская С.В. Мировая юстиция и местное управление в дореволюционной России: аспекты взаимоотношений//Правоведение. N 4. 2003. С. 191-197; Бабанцев Н.Ф., Орлова Н.И., Шибанова Н.П. История мировой юстиции и ее возрождение в России//Сборник науч. трудов. СПб. 2003; Максимов В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы//Журн. российского права. N 9. 2001. С. 9 и др.

*(461) Кононенко В.И. Мировой суд: опыт становления и развития (уголовно- процессуальный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 17.

*(462) Задерако В.Г., Джелали Т.П., Фролов Ю.А. Мировые судьи в Российской Федерации. Р-н/Д: Из-во "РЮИ МВД РФ", 2003. С. 7.

*(463) См.: Карамзин Н.М. История государства российского. М.: Из-во "Эксмо-Пресс", 2002. С. 626.

*(464) Карамзин Н.М. Указ. Соч. С. 84.

*(465) Под крестьянским правом ученые понимают совокупность правил поведения, признававшихся обязательными и непререкаемыми в силу своей неотвратимости и "божественной природы". См.: Кирилин А.В. Крестьянское обычное право в волостных судах и государственная политика пореформенной России: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 16, 89. См. также: Леонтьев А.А. Волостной суд и юридические обычаи крестьян//Журн. юрид. общества. СПб, 1895. Кн. 10. С. 9-12; Гражданское судопроизводство волостных судов//Юрид. вестник. М., 1892. С. 185-191; Загряцков М.Д. Закон о волостном земстве. Временное положение о волостном земском управлении от 21 мая 1917 года. М.: Из-во "Начало", 1917; Крюковский В.Я., Товстолес Н.Н. Практическое руководство для волостных и сельских судов. Временные правила о волостном суде (закон от 15 июня 1912 года). СПб: Из-во "Тип. Сельского вестника", 1913; Духовской М.В. Имущественные поступки по решениям волостных судов. М.,: Из-во "Тип. М.П. Щепкина" 1891 и др.

*(466) См., напр.: Земцов Л.И. Правовые основы организации и деятельности волостных судов в пореформенной России (60-е -80 -е гг. XIX века): Дисс. докт. ист. наук. Липецк, 2004. С. 220.

*(467) Ст. 93 "Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости" от 19 февраля 1861 г.//ПСЗРП. Собр. Втор. Т. XXXVI. Отд. перв., 1861. СПБ, 1863.

*(468) См.: Временные правила о волостном суде в местностях, в которых введен в действие Закон о преобразовании местного суда//Собрание узаконений Российской империи. Отд. 1. N 118. Ст. 1003.

*(469) См.: Кирилин А.В. Крестьянское обычное право в волостных судах и государственная политика пореформенной России: Дисс. канд. юрид. наук. М.,2005. С. 15-16.

*(470) Там же.

*(471) См.: Кистяковский А.Ф. Волостные суды, их история и настоящая их практика//Труды этнографическо-статистической экспедиции в Западнорусский край. Т. VI. СПб, 1872; Калачев Н.В. О волостных и сельских судах в древней и нынешней России//Сборник государственных знаний. Т. VIII. СПБ: Из-во "Тип. А.И. Мамонтова и Ко", 1880; Мейчик Д.М. Крестьянские суды в старину//Исторический Вестник, N 12. 1880, декабрь. С. 56.

*(472) См.: Вормс А., Пареного А. Крестьянский суд и судебно-административные учреждения//Суд и права личности: Сборник статей//Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М.: Из-во "Статут", 2005. С. 118.

*(473) Мальцев Г.В. Происхождение и ранние формы права и государства//Проблемы общей теории права и государства. М.: Из-во "Норма", 2001. С. 104. См. также: Мальцев Г.В. Очерки теории обычая и обычного права//Обычное право в России: проблемы теории, истории и практики. Р-н/Д: Из- во "СКАГС", 1999; Он же: Пять лекций о происхождении и ранних формах государства и права. М.: Из-во "РАГС", 2000.

*(474) См.: "Временные правила о волостном суде в местностях, в которых введено Положение о Земских Участковых начальниках"//ИСЗРИ. Собр. третье. N 6483.

*(475) См. подробнее: Авдеева О.А. Волостной суд в системе органов общественного управления и суда начала XX века//История гос. и права. N 7. 2006. С. 26-27.

*(476) См., подробнее.: Czap P. Peasant class courts and Peasant customary justice in Russia. 1861-1912//Journal of historj. 1967. Winter. P. 154.

*(477) См.: Вормс А., Пареного А. Указ. Соч. С. 178.

*(478) Правда, лишь "в тех случаях, когда применение местных обычаев дозволяется именно законом или в случаях, положительно не разрешенных законом". См.: Полянский Н. Мировой суд//Суд и права личности: Сборник статей/Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М.: Из-во "Статут", 2005. С. 245.

*(479) См. подробнее: Гущев В.В. Сравнительно-правовое исследование мирового суда в России (история и современность): Дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005; Смирнова Я.Б. Становление и развитие института мировых судей в России в свете судебной реформы 1864 года: Дисс. канд. юрид. наук. Ставрополь, 2003.

*(480) См.: "Учреждение судебных установлений" // Судебные уставы 20 ноября 1864 г., с изложением рассуждений на коих они основаны. СПб, 1887. Ч. III.

*(481) Кононенко В.И. Мировой суд: опыт становления и развития (уголовно- процессуальный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 18.

*(482) Журн. Мин. юст. Т. 28, 1866. С. 209. См. также: Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Р-н/Д: Из-во "МарТ", 2001. С. 8-9. Устюжанинов В.А. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: Автореф. дисс. канд. юрид наук. М., 1999. С. 10 и др.

*(483) Как отмечал А.Ф. Кони, "у мирового в действительности совершался суд скорый, а личные свойства судей служили ручательством, что он не только скорый, но и правый в пределах человеческого разумения и вместе с тем милостивый". См.: Кони А.Ф. На жизненном пути. СПб: Из-во "Тип. СПб Т-ва Печ. изд. дела "Труд", 1912. Т.1. С. 431.

*(484) См.: Эпоха великих реформ. М.: Из-во "Наука", 1990. Изд. 8-е. С. 436.

*(485) См.: Полянский Н. Указ. Соч. С. 178.

*(486) Там же.

*(487) См. подробнее: Чернухина Л.С. Мировые суды и государственная власть в условиях дореволюционной России//Журн. рос. права. N 5. 2004. С. 130-142.

*(488) См.: Указ Сената от 6-12 июня 1886 г. "О мерах к устранению медленности в мировых учреждений"//Вестник Европы. Кн. 10., 1886 г. С. 865-866.

*(489) Кроме того, для мировых судей всегда было характерно стремление сделать все максимально возможное для защиты интересов народа; так, в 1906 г. столичные мировые судьи стали даже посещать места заключения. К сожалению, последовало разъяснение Сената, согласно которому обязанность мирового судьи удостоверяться в законном содержании заключенных под стражей возникала только в том случае, если до него дошли сведения о том, что известное лицо заключено под стражу без соблюдения установленного порядка. Данное указание делало фактически трудно осуществимой возможность мировых судей бывать в местах заключения, так как при незаконном содержании лица под стражей администрация места заключения, конечно, заботилась о принятии мер, чтобы помешать заключенному своевременно довести до сведения судьи факты произвола. См: Чернухина Л.C. Указ. Соч. С. 27.

*(490) Цит. по: Дорошков В.В. Организационные и процессуальные проблемы деятельности мировых судей в современной России//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАП", 2004. С. 93.

*(491) См.: "Устав Уголовного судопроизводства"//Устав уголовного судопроизводства. Неофициальное издание (Свод законов. T.XVI, 4.1, изд. 1914 г.). С позднейшими узаконениями, законодательными мотивами, разъяснениями правительствующего Сената и циркулярами Министерства Юстиции/Состав. М.П. Шрамченко, В.М. Широков. Изд. седьмое, испр. и доп. Петроград, 1916; "Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями"//Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Издание 1885 г., с дополнениями по продолжениям 1902 г., с приложением мотивов и извлечений из решений кассационных департаментов Сената 15-е изд., доп. СПб: Тип. М.С. Меркушева, 1904.

*(492) Там же.

*(493) "Устав Гражданского судопроизводства" (Свод Зак. т. XVI, ч. 1, изд. 1914 года). В двух томах. Рига: Из-во "Давида Гликсмана", 1923.

*(494) Там же.

*(495) Шаркова И. Мировой судья в дореволюционной России//Гос. и право. N 9. 1998. С. 79.

*(496) Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб: Из-во "Альфа", 1996. С. 305-307.

*(497) См. подробнее: Полянский Н. Указ. Соч. С. 284-292.

*(498) См. подробнее: Энциклопедический словарь Брокзауза и Эфрона. Т. 37. М.: Из-во "Эксмо", 2006. С. 431; Колоколов Н.А., Максимова В.В. Правоохранительная и судебная система Курской губернии в 1917-1928 годах. М.: Из-во "Юрист", 2006. С. 26-27.

*(499) Как замечают ученые, история возникновения и развития мирового суда в зарубежных странах показывает реальное обеспечение свободного доступа граждан к правосудию. См.: Задерако В.Г., Джелали Т.И., Фролов Ю.А. Мировые судьи в Российской Федерации. Р-н/Д: Из-во "РЮИ МВД РФ", 2003. С. 7.

*(500) Ученые оптимистично на данном этапе отмечали, что "мировая юстиция в постсоветской России - факт воистину беспрецедентный, ибо он свидетельствует о готовности государства пойти на самоограничение в интересах гармонии общественных отношений. Наделение субъектов Федерации правом самостоятельного регламентирования в области судебного строительства - это своего рода признание центром возможности сохранения единого правового пространства даже при наличии региональных особенностей в судебном строительстве. Есть все основания надеяться, что это только начало формирования судебной системы будущего". См.: Колоколов Н.А. Мировая юстиция - важная форма стабилизации человеческих отношений в гражданском обществе//Мировой судья. N 1. 2003. С. 5.

*(501) Соответственно, многие авторы даже полагают, что вместо мировых судов нужно сформировать соответствующее количество судов федеральных. См., напр.: Диордиева О. Роль мирового судьи при рассмотрении гражданских дел в судах общей юрисдикции//Мировой судья. N 2. 2004. С. 28-29.

*(502) Ученые обоснованно полагают, что правомерно называть судом субъекта РФ - мировой суд, а судьей этого суда субъекта РФ - мирового судью. См.: Кононенко В.И. Мировой суд: опыт становления и развития (уголовно-процессуальный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 8.

*(503) См.: Семенов С. Создание, развитие и проблемы мировой юстиции в Амурской области//Мировой судья. N 4. 2005. С. 2-6.

*(504) См.: Местникова С.А. Закон о мировых судьях - на практике//Рос. юстиция. N 8.2009. С. 60-62.

*(505) Сачков А.Н. Концептуальный формат институционально-правового измерения мировой юстиции//Мировой судья. N 8. 2006. С. 12-15.

*(506) Сачков А.Н. Указ. соч. С. 13.

*(507) См. подробнее о таком подходе: Цыганаш В.Н., Степанов О.В. Мировые судьи в современной России: опыт юридико-социологического анализа. Р-н/Д: Из-во "Рост. Ун-т", 2004.

*(508) Как замечает А.Н. Сачков, только сообщество граждан (гражданское общество) "в состоянии создать нужное ему правосудие, где негативный индивидуализм личности и (или) произвол государства по отношению к личности устраняется цивилизованным, правовым способом. Построение концепции мировой юстиции может означать поиск ответов на следующие вопросы: в чем особый правовой смысл мировой юстиции, определяющий ее особую функциональную ценность для общества; какими должны быть возможности судебной власти мировой юстиции, чтобы они соответствовали ее предназначению; до какой степени существующая судебная система может допустить преобразование мировой юстиции в соответствии с представлением об ее идеальной модели; существует ли социальный заказ на такое преобразование мировой юстиции и какие общественные институты способны разрешить существующие проблемы ее состояния". См.: Сачков А.Н. Концептуальный формат институционально-правового измерения мировой юстиции//Мировой судья. N 8. 2006. С. 12

*(509) См, напр.: Водяная В.Ю. Осуществление судебной власти мировыми судьями в Российской Федерации при рассмотрении уголовных дел: Дисс. канд. юрид. наук. Р-н/Д, 2007. С. 8.

*(510) См. подробнее: Абрамова С. Судебная защита семейных прав мировыми судьями. Вопросы теории и практики//Мировой судья. N 4. 2005. С. 12; Кострова Н.М. Выбор надлежащего суда по правилам родовой подсудности//Рос. юстиция. N 4. 2007. С. 58.

*(511) Решение мирового судьи судебного участка N 61 района "Ясенево" г. Москвы от 19 июня 2005 г.//Архив судебного участка N 61 Черемушкинского судебного района г. Москвы.

*(512) Решение мирового судьи судебного участка N 61 района "Ясенево" г. Москвы от 30 апреля 2004 г.//Архив судебного участка N 61 Черемушкинского судебного района г. Москвы.

*(513) Федеральный закон от 11 февраля 2010 г. N 6-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"//Парламентская газета. N 6. 19-25.02.2010.

*(514) Определение Президиума Челябинского областного суда от 21 марта 2003 г. (надзорное производство 4г03-129); решение мирового судьи судебного участка N 2 Калининского района Челябинской области от 10 октября 2002 г.//Архив судебного участка Калининского района Челябинской области.

*(515) Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. (в ред. 23 ноября 2009 г.) N 2300-1 "О защите прав потребителей"//СЗ РФ. 1996. N. 3. Ст. 140.

*(516) Решение мирового судьи судебного участка N 6 Октябрьского р-на г. Пензы от 9 ноября 2000 г.//Архив судебного участка N 6 Октябрьского р-на г. Пензы.

*(517) Здесь можно согласиться с утверждением о том, что "принадлежность всех судей к единому судейскому сообществу вовсе не означает полного равенства их правового положения". См.: Язева Е.Е. Мировые судьи: Учеб. пособие. Ярославль: Из-во "ЯрГУ", 2007. С. 48.

*(518) Цит. по: Дорошков В.В. 10-летний юбилей института мировых судей в России и перспективы его дальнейшего развития//Мировой судья. N 1. 2009. N 1.С. 2-6.

*(519) См.: Постановление VII Всероссийского съезда судей от 4 декабря 2008 г. "О состоянии судебной системы Российской Федерации и приоритетных направлениях ее развития и совершенствования"//Рос. юстиция. N 1. 2009. С. 8.

*(520) В 2001 г. мировыми судьями было принято к производству 1233 тыс. исков и заявлений; разрешено дел: 170 тыс. - о расторжении брака; 116,6 тыс. - о взыскании алиментов; 143 тыс. - об оплате труда; 1,1 тыс. - о приватизации жилой площади; 8,5 тыс. - в сфере торговли и оказания услуг; 58,3 тыс. - о нарушении налогового законодательства; 3,3 тыс. - о возмещении ущерба, причиненного дорожно-транспортными происшествиями. В 2003 г. мировые судьи приняли к производству уже 3031 тыс. гражданских дел. Прим. авт.

*(521) В основном, это дела: возникающие из брачно-семейных отношений (в 2002 г. - 603,7 тыс., или 26,2 % от общего числа рассмотренных гражданских дел; в 2003 г. - 742,1 тыс. дел, или 24,8 % от общего числа рассмотренных гражданских дел); трудовые споры (в 2002 г. - 363,7 тыс. дел, или 15,8 %; из них об оплате труда - 316,2 тыс., или 14,5 %; в 2003 г. - 500,1 тыс., или 16,7 % от общего числа рассмотренных гражданских дел, из них споры об оплате труда - 439,9 тыс. дел); споры о взыскании детских пособий (в 2003 г. -146,7 тыс. дел, или 6,4 % от общего числа оконченных производством дел); споры, связанные с возмещением ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий (в 2003 г. - 32,7 тыс., или 1,45 % от общего количества дел, рассмотренных судами общей юрисдикции); дела о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи (в 2003 г. - 454 тыс. дел, или 19,7 %); о защите прав потребителей (в 2003 г. - 30 тыс. дел). Прим. авт.

*(522) См.: Андрюшечкина И., Маркелова А. Половина - мировым//эж-ЮРИСТ. N 4. 2003; Колоколов Н.А. Мировой судья в зеркале статистики//Мировой судья. N 2. 2004. С. 14.

*(523) Согласно данных Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

*(524) См.: Обзор деятельности федеральных судов и мировых судей в 2006 г.//Рос. юстиция. N 5. 2007. С. 56-76.

*(525) Всего были вынесены судебные постановления в 2002 г. в отношении 225,4 тыс. лиц, из которых: осуждено 98,6 тыс. лиц или 43,7 %; оправдано 2,9 тыс. лиц или 1,3 % (из них по делам частного обвинения -2,4 тыс. или 1,1 %); прекращены дела по реабилитирующим основаниям в отношении 2,7 тыс. лиц, или 1,2 %, по нереабилитирующим основаниям - 121,2 тыс. лиц или 53,8 %. Прим. авт.

*(526) Всего было рассмотрено в 2002 г. 235,3 тыс. дел, в том числе с вынесением приговора - 98,3 тыс. дел или 42% от общего числа дел оконченных производством; в 2003 г. рассмотрено 119,6 тыс. дел с вынесением приговора, что также составляет 42 % от общего числа оконченных производством дел. При этом основную часть из оконченных дел составили: дела частного обвинения: в 2002 г. - 62,5 тыс. дел или 26,6 % от общего количества оконченных мировыми судьями дел, в 2003 г. - 74, 1 тыс. дел; преступления в сфере экономической деятельности: в 2002 г. - 42,2 тыс. дел или 17,9 %, в 2003 г. - 47,1 тыс. дел; преступления против личности: в 2002 г. - 3,9 тыс. дел или 1,7%; в 2003 г. - 11,7 тыс. дел; преступления против общественной безопасности и общественного порядка: в 2002 г. - 26,7 тыс. дел или 11,4%; преступления против государственной власти, интересов государственной службы: в 2002 г. - 5,1 тыс. дел или 2,2 %.

*(527) См.: подробнее: Уголовный закон в практике мирового судьи: научно-практическое пособие//Ред. А.В. Галахова. М.: Из-во "Норма", 2005. С. 5.

*(528) Данные приводятся: Судья. N 1. 2006. С. 57.

*(529) Как правило, административное дело возбуждалось по факту: мелкого хулиганства (29,8 % дел); распития спиртных напитков и появления в пьяном виде в общественных местах (7,2 % дел); злостного неповиновения требованиям должностного лица при пресечении нарушений общественного порядка (6,3 % дел). Остальные категории административных дел (мелкое хищение чужого имущества, нарушение правил торговли и т.п.) составили менее 4,3 % от общего количества дел, рассмотренных мировыми судьями субъектов РФ.

*(530) Из их числа подвергнуты административным штрафам - 14,3 тыс. человек; административному аресту - 12,7 тыс. лиц; предупреждению - 0,4 тыс. лиц; лишению специального права (чаще всего, права управления транспортными средствами) - 0,2 тыс. лиц; конфискации имущества - 47 лиц. По итогам 2002 г. число дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями, возросло, по сравнению с 2001 г., более чем в 26 раз и составило 945,1 тыс. дел.

*(531) Основную их массу в 2003 г. составили: правонарушения в области дорожного движения - 838,2 тыс. дел; мелкое хулиганство - 654,8 тыс. дел; распитие спиртных напитков и появление в пьяном виде в общественных местах - 598,5 тыс. дел; правонарушения в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг - 139,2 тыс. дел; осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения - 98,9 тыс. дел; неповиновение распоряжению сотрудника милиции и невыполнение законного предписания компетентного органа - 35,0 тыс. дел; продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных норм - 21,5 тыс. дел; незаконная торговля запрещенными товарами - 121,6 тыс. дел; прочие дела - 41,2 тыс. дел

*(532) Так, за первые 9 месяцев 2004 г., к примеру, в Центральном федеральном округе было рассмотрено 1 047 263 дела, что составило 61,4 % от общего числа всех дел (1 706 854) рассмотренных судами общей юрисдикции. Мировыми судьями здесь рассмотрено: уголовных дел - 41 910 (25,8 % дел), гражданских - 521 763 (59,1 %), дел об административных правонарушениях - 483 590 (73,2 % дел). Данные обнародованы на конференции "Проблемы становления и развития мировой юстиции Центрального федерального округа в рамках судебной реформы в Российской Федерации"//Мировой судья. N 2. 2004. С. 28.

*(533) При этом было осуждено 134 тыс., оправдано 4,9 тыс. лиц. Мировыми судьями принято 3 млн. 809 тыс. исков и заявлений по гражданским делам (на 778, 9 тыс. больше, чем в 2003 г.) и окончено производством 3 766 288 гражданских дел. Мировыми судьями было рассмотрено 84,7 % от общего числа административных дел - 3 млн. 216,3 тыс. дел (на 567,4 тыс. больше, чем в 2003 г. См.: Рос. юстиция. N 6. 2005. С. 31-33; Мировой судья N 9. 2005. С. 2.

*(534) Использованы материалы официального сайта Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

*(535) Куприяновым Н.В. Критерии эффективности деятельности мировых судей//Мировой судья. N 1. 2006. С. 2-6.

*(536) Куприяновым Н.В. Указ. соч. С. 9.

*(537) В качестве критериев качества работы мировых судей, позволяющих обеспечивать достижение тех целей, которые стоят перед правосудием на современном историческом этапе, ученые выделяют следующие. Каждое вынесенное решение (приговор) мирового судьи должно быть законным, обоснованным и справедливым. Так, например, по уголовным делам необходимо достоверно и полно установить все фактические обстоятельства, входящие в предмет доказывания, а при отсутствии или недоказанности признать обвиняемого невиновным; правильно квалифицировать деяние подсудимого на основе норм уголовного права и правильно применить нормы гражданского права, если судом принимается решение о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, либо суд отказывает в этом; назначить справедливое наказание либо обоснованно отказаться от применения наказания к подсудимому. См. также: Тельнов А.В. Справедливость как необходимое требование к судебному решению//Мировой судья. N 7. 2005. С. 23.

*(538) См. подробнее: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях"//Рос. газета. N 4. 12.01.2008.

*(539) См.: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.//СЗ РФ. 2001. N 2. Ст. 163.

*(540) Там же.

*(541) См. подробнее: Малиновская В.М. Правомерное ограничение конституционных прав и свобод человека в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2007.

*(542) Мировой судья не может давать консультации, оказывать помощь в составлении искового заявления, разъяснении непонятного правового вопроса и т.п. Аппарат судьи, как представляется, должен разъяснять обратившимся, что подобные действия должностного лица законны и иное его поведение привело бы к нарушению прав и интересов, в частности, ответчика, иных участников судопроизводства, поставило под сомнение объективность и беспристрастность суда. Прим. авт.

*(543) См.: Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. М., 2000. С. 273.

*(544) См.: Резолюция Комитета министров Совета Европы от 18 февраля 1996 г. N 76 (5) "О юридической помощи по гражданским, торговым и административным делам"//Рос. юстиция. N 6. 1997; Резолюция Комитета министров Совета Европы от 2 марта 1978 г. N 78 (8) "О юридической помощи и консультациях"; Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 8 января 1993 г. N R (93) 1 "Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных"//Текст официально опубликован не был; Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. N R (81) 7 "Комитет министров - государствам-членам относительно путей облегчения доступа к правосудию"//Рос. юстиция. N 6. 1997.

*(545) Колоколов Н.А. Судебная власть: становление правоприменительной практики в переходный период. М.: Из-во "Юрист", 2005. С. 256. См. также: Куприянович Н.В. Мировой суд в системе судебной власти Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 10; Шаркова И.Г. Мировая юстиция в России: уголовно-процессуальный и судоустройственный аспекты: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 18 и др.

*(546) См.: Дорошков В.В. Руководство для мировых судей. Дела частного обвинения. М.: Из-во "Норма", 2001. С. 102.

*(547) Автор этой работы во время работы мировым судьей отмечал, что граждане, нередко, полагают, что если, к примеру, ответчик не исполнит условия соглашения, то им вновь придется обращаться в суд с иском. Прим.

*(548) При рассмотрении уголовных дел частного обвинения в соответствии с ч. 5 ст. 319 УПК РФ мировой судья также разъясняет сторонам возможность примирения. Мировой судья, как думается, должен и в этом случае разъяснить не только содержание ч. 2 ст. 20 УПК РФ (об обязанности суда прекратить дело в данном случае), но и, к примеру, ст. 88 УК РФ (о судимости и ее последствиях). Примеч. авт.

*(549) См.: Поздняков М. Судебный недострой//эж-Юрист. N 37. 2008. С. 9-10.

*(550) Позняков М. Указ. Соч. С. 10.

*(551) См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 января 2007 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 1. 2007.

*(552) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г.//Рос. газета. N 230. 06.11.2008.

*(553) См.: Щепалов С.В. К вопросу о несменяемости мирового судьи//Рос. юстиция. N 12. 2008. С. 53-56.

*(554) См.: Ярцев Р.В., Гордеева Н.А. Актуальные вопросы деятельности мировых судей в сфере уголовной юрисдикции//Мировой судья. N 11, 12. 2008; N 1,2.2009. С. 14-17.

*(555) См.: Цыганаш В., Сергеева С. Взаимосвязь потенциала судебной власти мирового судьи с организационными условиями его деятельности//Мировой судья. N 2. 2009. С. 4-7.

*(556) См.: Дорошков В.В. 10-летний юбилей института мировых судей в России и перспективы его дальнейшего развития//Мировой судья. N 1. 2009. С. 2-6.

*(557) К сожалению, на рубеже XX-XXI веков имела место ситуация, характеризующаяся отсутствием участков мировых судей во многих субъектах РФ. В этом случае нарушалась конституционная норма, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации). Так, например, по состоянию на июль 2004 г. в семи субъектах РФ вообще отсутствовали мировые судьи; лишь в 13 субъектах РФ их штат был укомплектован полностью; в 24 российских регионах работали только 90 процентов от необходимого числа мировых судей. В целом, согласно статистическим данным в этот период в стране работало 5,5 тыс. мировых судей, хотя в соответствии с законодательством их должно быть 6553. Однако уже к концу 2004 г. 5,6 тыс. мировых судей осуществляли правосудие в 87 субъектах РФ.

*(558) См., напр., Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 147-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"//Рос. газета. 2007 г. N 159 (4422).

*(559) См.: Прокофьев В.В. Тульский мировой суд в лицах. Тула: Из-во "При- ок. кн. изд-во", 2006. С. 200.

*(560) См.: Закон Мурманской области от 4 ноября 2002 г. N 363-01-3MO "О создании судебных участков и должностей мировых судей в Мурманской области" (ред. 13.07.2009).

*(561) См., напр.: Закон Республики Ингушетия от 8 декабря1998 г. (в ред. от 04.03.2009) N 17-РЗ "О судебных участках мировых судей"//Ингушетия. 26.12.1998.

*(562) См., напр.: Закон Республики Бурятия от 4 апреля 2000 г. (в ред. от 07.10.2009) N 360-II "Об общем количестве судебных участков и числе мировых судей в Республике Бурятия"//Бурятия. N 64. 06.04.2000.

*(563) См., напр.: Закон Удмуртской Республики от 2 марта 2001 г. (в ред. от 07.11.2007) N 4-РЗ "О границах судебных участков мировых судей Удмуртской Республики"//Известия Удмуртской Республики. N 36. 07.03.2001.

*(564) См., напр.: Закон Тамбовской области от 28 ноября 2001 г. N 225-3 "О финансировании судей Тамбовской области"; Закон Амурской области от 25 января 2001 г. N 287-ОЗ "О финансовом и материально-техническом обеспечении деятельности мировых судей в Амурской области"//Амурская Правда. N 30-31. 03.02.2001; Закон Архангельской области от 7 октября 2003 г. (в ред. 26.09.2007) N 198-24-ОЗ "О порядке выдачи удостоверения судьи мировым судьям Архангельской области"//Ведомости Архангельского Областного Собрания депутатов третьего созыва от 7 октября 2003 г. N 24.

*(565) См. подробнее: Попова А.Д. Становление мировой юстиции: проблемы прошлого и дня сегодняшнего//Рос. судья. N 9. 2007. С. 20-22.

*(566) См. также: Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27 октября 2004 г. N 17-пв04//Бюллетень Верховного Суда РФ. N 5. 2005. С. 4-6.

*(567) См., напр.: ст. 7 Закона г. Москвы от 31 мая 2000 г. N 15 "О мировых судьях в городе Москве".

*(568) См., напр.: ст. 8 Закона Камчатской области от 13 апреля 2000 г. N 85 "О мировых судьях в Камчатской области".

*(569) См., напр.: ст. 6 Закона Кемеровской области от 27 ноября 2000 г. N 85-ОЗ "О мировых судьях в Кемеровской области"; ст. 7 Закона Республики Дагестан от 12 января 2000 г. N 3 "О мировых судьях в Республике Дагестан".

*(570) См.: ст. 9 Закона Челябинской области от 31 августа 2000 г. (в ред. 22.06.2007) N 137-ЗО "О порядке назначения и деятельности мировых судей Челябинской области" (ред. 28.06.2007); ст. 7 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 ноября 1999 г. N 37-3AO "О мировых судьях в Ямало- Ненецком автономном округе".

*(571) См.: ст. 7 Закона Кировской области от 3 апреля 2000 г. N 169-ЗО "О мировых судьях в Кировской области".

*(572) См.: ст. 5 Закона Ивановской области от 20 июля 1999 г. N 34-ОЗ "О мировых судьях в Ивановской области".

*(573) Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) мировой судья назначается (избирается) на срок, определяемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. См.: Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"//Рос. газета. 1992. 29 июля.

*(574) Ткачев В. На Дону готовы к введению мировой юстиции//Рос. юстиция. N 4. 2000. С. 36.

*(575) См.: Воскобитова Л.А. Модельный закон субъекта Российской Федерации "О службе примирения"//Вестник восстановительного правосудия. Вып. 6. 2006. С. 66.

*(576) См.: Сачков А.Н. Восстановительное правосудие: региональные возможности, альтернативы и дополнения к судебному порядку урегулирования конфликтов мировыми судьями//Мировой судья. N 7. 2007. С. 4-7; Филонов Ю.Л. Восстановительное правосудие мировых судей: технология мирного урегулирования конфликтов как региональный фактор социальной стабильности (на примере Краснодарского края)//Материалы Всероссийской научно-практической конференции "Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью в России". Р-н/Д, 2007. С. 43-50.

*(577) Потапов С.И. Проблемы становления мировой юстиции и пути их разрешения//Юрист. N 2. 2007. С. 2-6.

*(578) Как отмечают исследователи, жителю района все равно приходится ехать в районный центр, так же как и в районный суд. Естественно, жители областного центра и районных центров находятся в более благоприятной ситуации и им обратиться в суд легче. Жителям села для обращения в суд надо совершить поездку в районный центр. Для них доступность суда напрямую зависит от близости районного центра и качества дорог. См.: Попова А.Д. Доступность судопроизводства как фактор формирования гражданского общества: история и современность//Администратор суда. N 3. 2007. С. 21-30.

*(579) Вербицкая Л. Создаются условия для успешной работы мировых судей//Рос. юстиция. N 5. 2002. С. 39-40.

*(580) См.: Постановление Законодательного собрания Нижегородской области от 16 октября 2003 г. N 699-III "О материально-техническом обеспечении судебных участков мировых судей в Нижегородской области"//Нижегородские новости. N 208. 2003.

*(581) См., напр.: Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 147-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" и статью 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

*(582) См.: Жуйков В.М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации//Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. М.: Из-во "КноРус", 2002. С. 12-13.

*(583) В связи с эти обстоятельством уже длительное время исследователи задаются вопросом о том, "как можно посчитать дела о признании права собственности на недвижимое имущество стоимостью до 50 тыс. рублей мелкими или простыми в рассмотрении? Ведь объектом данных споров чаще всего являются домовладения, а в последнее время и земельные участки. Думается, что такая граница, как 50 тыс. рублей, не способствует сбалансированному разграничению подсудности между мировыми судьями и федеральными судьями районного звена". См.: Уваров В. Не слишком ли перегружены мировые судьи?//Рос. юстиция. N 1. 2003. С. 42.

*(584) Как отмечает В.М. Жуйков, практика работы мировых судей свидетельствует о том, что установленный Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации" критерий создания судебных участков не оправдывает себя, ибо во многих судебных участках нагрузка на мировых судей просто чрезмерна. См.: Жуйков В.М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации//Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. М.: Из-во "КноРус", 2002. С. 14.

*(585) См.: Федеральный закон от 11 марта 2006 г. N З6-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"//Рос. газета. 15 марта 2006 г. N 51.

*(586) См., напр.: Осипова М.С. Мировая юстиция (региональный аспект)//Юрист. N 2. 2007. С. 55-58.

*(587) Исключение составляют уголовные дела о преступлениях, которые в связи с повышенной общественной опасностью и сложностью рассматриваются федеральными судами. Прим. авт.

*(588) См. подробнее: Мельникова Э.Б., Боровский М.В., Шаркова И.Г. Мировая юстиция//Судебная реформа: проблемы и перспективы/Отв. ред. Б.Н. Топорнин, И.Л. Петрухин. М.: Из-во "ИГиПРАН", 2001. С. 179; Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к закону о мировых судьях. М.: Из-во "Юрист", 2001. С. 16 и др.

*(589) См.: Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: Из- во "РАП", 2008. С. 158.

*(590) См.: Закон г. Москвы от 12 июля 2002 года N 42 "Об административной ответственности за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве"//Вестник Мэра и Правительства Москвы. N 32. 2002.

*(591) См.: Закон Санкт-Петербурга от 20 октября 2005 г. N 493-75 "Об административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за попустительство нахождению несовершеннолетних в игорных заведениях"//Санкт-Петербургские ведомости. N 205, 01.11.2005.

*(592) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 8 апреля 2003 г. N 11-Г03-13 "О признании недействующими ст. 3 и п. 1 ст. 11 Закона Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан"//Архив Верховного Суда РФ. В настоящее время ст. 3 Закона Республики Татарстан "О мировых судьях Республики Татарстан" изменена. Примеч. авт.

*(593) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений ст. 115 и 231 ГПК РСФСР...."//Вестник Конституционного Суда РФ. N 5. 2003.

*(594) См., напр.: Закон Республики Башкортостан от 1 октября 2007 г. N 466-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О мировых судьях Республики Башкортостан"//Республика Башкортостан. N 193 (26426). 04.10.2007.

*(595) В частности, ст. 154 ГПК РФ указывает на необходимость рассмотрения и разрешения гражданских дел в месячный срок; в районных судах (с некоторыми исключениями) этот срок увеличен до двух месяцев. Прим. авт.

*(596) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 г.//Рос. газета. N 214. 13.11.2009.

*(597) Согласно ст. 122 ГПК РФ судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам; заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы; заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда. В соответствии с ч. 2 ст. 126 ГПК РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания объяснения; кроме того, законодатель предусмотрел уменьшение размера государственной пошлины по таким спорам в два раза. Прим. авт.

*(598) По наблюдениям диссертанта, соответствующее право не разъясняется в структурах, оказывающих юридическую помощь. Им, нередко, к сожалению, выгоднее с финансовой точки зрения оказать услуги по более "сложному" делу. Прим. авт.

*(599) См., напр.: Воронов А. В мировом суде адвокат не нужен?//Рос. юстиция. N 12. 2002. С. 35; Ткач А. "Монопольное право" российской адвокатуры//Рос. юстиция. N 4. 2004. С. 61 и др.

*(600) Уголовное преследование в "частном порядке" осуществляется по делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст. 115, 116, 129 ч. 1, 130 УК РФ. Подобного рода дела в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ возбуждаются только по заявлению потерпевшего или его представителя. УПК РФ устанавливает обязательный перечень сведений, содержащихся в заявлении о привлечении к уголовной ответственности: описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения; просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству; данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности; список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд; подпись заявителя и т.д. Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. С момента принятия судом заявления к своему производству, подавшее его лицо, является частным обвинителем; ему разъясняются мировым судьей соответствующие права и обязанности, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление. Поскольку, как показывает практика, такие дела вызывают наибольшие трудности у мировых судей, в заключительной главе диссертационного исследования его автор вносит предложения по совершенствованию процедуры их рассмотрения. Прим авт.

*(601) Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи до начала судебного следствия; в этом случае, лица их подавшие, участвуют в уголовном судопроизводстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки частного обвинителя (потерпевшего) к защите в связи с поступлением встречного заявления по его ходатайству уголовное дело может быть отложено на срок не более 3 суток. В дальнейшем, допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, - по правилам допроса подсудимого. Прим. авт.

*(602) См. подробнее: Аникина Е.М. Производство по делам частного обвинения: Дисс. канд. юрид. наук. Саранск, 2000; Быковская Е.В. Уголовное судопроизводство по делам частного обвинения: проблемы правовой регламентации и их решение: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2006; Василенко Л.А. Производство по делам частного обвинения: Дисс. канд. юрид. наук. Омск, 2005; Тенсина Е.Ф. Производство по делам частного обвинения как форма диспозитивности: Дисс. канд. юрид. наук. Ижевск, 2004 и др.

*(603) См.: Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 10 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации"//Рос. газета. N 131. 2004.

*(604) См., напр.: Агапов А.Б. Административная ответственность. М.: Из-во "Статут", 2004. С. 39; Он же. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Из-во "Статут", 2002. С. 8-9; Шергин А.П. Административно-деликтное законодательство России: состояние, проблемы, перспективы//Административное право и административный процесс: состояние и перспективы. М.: Из-во "Юрист" 2004. С. 171; Карасев М.Н. Институт совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации: необходимы серьезные изменения//Журн. рос. права. N 9. 2001. С. 39.

*(605) Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: Из-во "РАП", 2008. С. 161.

*(606) См.: Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Стартов Ю.Н. Административное право. М.: Из-во "Норма", 2004. С. 488-489; Сорокин В.Д. Парадоксы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях//Правоведение. N 3. 2004. С. 4-28; Филант К.Г. К проблеме конституционной легитимности регионального законодательства об административных правонарушениях//Конституционное и муниципальное право. N 9. 2007. С. 19-22; Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях//Под ред. Ю.М. Козлова. М.: Из-во "Юрист", 2002. С. 92 и др.

*(607) См.: Федеральный закон от 4 ноября 2005 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров//СЗ РФ. 2005. N 45. Ст. 4585.

*(608) См. подробнее: Комментарий к законодательству о судебной системе Российской Федерации//Под ред. Т.Г. Морщаковой. М.: Из-во "Юрист", 2003. С. 205-206; Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации". М.: Из-во "Норма", 2003. 2-е изд. С. 114 и др.

*(609) См.: В.Ф. Попондопуло. Система третьей власти: от горизонтальной власти к вертикальной//Закон. N 10. 2004. С. 116.

*(610) См.: Смагина Е. Гражданское судопроизводство у мирового судьи: новеллы и перспективы//Мировой судья. N 3. 2009. С. 15.

*(611) См., напр.: Чепурнова Н. Как сформировать корпус мировых судей//Рос. юстиция. N 4. 1999. С. 2-3; Сомов С. Развитие института мировых судей и баланс интересов Федерации и регионов//Рос. юстиция. N 1. 2002. С. 11-13.

*(612) См., напр.: Жуйков В.М. О роли мировой юстиции в Российской Федерации//Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела. М.: Из-во "КноРус", 2002. С. 12 и др.

*(613) См.: Ершов В.В. Статус суда в правовом государстве. М.: Из-во "РИА МЮ РФ", 1992. С. 74. К примеру, в Республике Татарстан только 55,4 % актов мировых судей оставлены апелляционной инстанцией без изменения, тогда как в судах кассационной инстанции этот показатель равен 79 %. См. подробнее: Базаров Б. При апелляционном производстве возможно нарушение принципа состязательности//Рос. юстиция. N 3. 2002. С. 41-42; Шакирьянов Р. Стабильность решений мировых судей зависит от выполнения требований закона//Рос. юстиция. N 5. 2003. С. 39 и др.

*(614) Данилевская Е.В. Становление института мировых судей в условиях развития публичной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Орел, 2002. С. 132-133.

*(615) См.: Лебедев В.М. Проблемы становления и развития судебной власти в Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2000. С. 294-295.

*(616) См.: Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М.: Из-во "Норма" 2004. С. 31; Кононенко В.И. Мировой суд: опыт становления и развития (уголовно-процессуальный аспект): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 8 и др.

*(617) См. подробнее: Цыганаш В., Сергеева С. Взаимосвязь потенциала судебной власти мирового судьи с организационными условиями его деятельности//Мировой судья. N 2, 3. 2009. С. 12-14.

*(618) См, напр.: Александров С.В., Бурдина Е.В. Проблемы формирования судебных участков и доступ к суду//Мировой судья. N 9. 2007. С. 2-5.

*(619) В Краснодарском крае нагрузка на мирового судью варьировалась от 15-20 до 100 дел в месяц в зависимости от того, "спальный" ли это район, либо промышленный, сколько на нем предприятий и т.п. В Хабаровском крае и Камчатской области некоторые мировые судьи разрешали до 150 дел в месяц, другие - не более 30 дел и т.д. См., напр.: Рустамов Х.У., Безнасюк А.С. Судебная власть. М.: Из-во "Юнити-Дана". 2002. С. 156; Вдовенков В., Нарутто С. Регион один, подходы разные//Рос. юстиция. N 6. 2003. С. 47 и др.

*(620) См.: Местникова С.А. Закон о мировых судьях - на практике//Рос. юстиция. N 8.2009. С. 60-62.

*(621) См. подробнее: Ннкодимов А. Мировой судья временно отсутствует: как быть?//Рос. юстиция. N 3. 2003. С. 42.

*(622) Некоторые исследователи предлагают дополнить Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" положением о том, что "рассмотрение дела мировым судьей другого участка не допускается, если против этого возражает заинтересованная сторона". См.: Урбан Е. Предоставить субъекту Федерации больше самостоятельности при формировании корпуса мировых судей//Рос. юстиция. N 3. 2003. С. 39.

*(623) См., напр.: Новокрещенов Н.С. Особенности производства по уголовным делам у мирового судьи: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Иркутск, 2007. С. 9.

*(624) Так, например, имеют место предложения о создании специализированных трудовых мировых судов. См.: Чесноков Е.В. Правоприменительная деятельность мировых судей в разрешении трудовых споров: Дисс. канд. юрид. наук. М" 2007. С. 9.

*(625) См., напр.: Р.С. Хисматуллин, Ю.С. Третьяков. Актуальные вопросы совершенствования судебного рассмотрения дел о несовершеннолетних мировым судьей//Рос. юстиция. N 5. 2007. С. 35-36.

*(626) См.: Полянский Н. Мировой суд//Суд и права личности: Сборник статей /Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М.: Из-во "Статут", 2005. С. 294.

*(627) Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 50-ФЗ "О внесении изменений в статьи 1 и 10 ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации"//Рос. газета. N 131. 2004. См. также: Миронов В.А., Виноградов А.Ф. Некоторые аспекты регионального законодательства//Журн. рос. права. N 5. 2001. С. 19.

*(628) Так, например, в г. Москве образовано Управление по обеспечению деятельности мировых судей. См.: Постановление Правительства Москвы от 20 ноября 2001 г. N 1036-ПП "О создании Управления по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы"//Вестник мэрии Москвы. N 46. 2001; Постановление Правительства Москвы от 4 сентября 2007 г. N 773-ПП "Об утверждении типовых норм помещений судебного участка мирового судьи города Москвы и типовых норм материально-технического обеспечения судебного участка мирового судьи города Москвы"//Вестник Мэра и Правительства Москвы. N 53. 26.09.2007.

*(629) Такие процессуальные правила существуют в судах мелких исков (Small Claims Courts) США; здесь цена иска не является фиксированной и позволяет штатам самостоятельно определять объем "нагрузки" на мировые суды. Примеч. авт.

*(630) См., напр.: Устюжанинов В.А. Институт мировых судей: вопросы правовой регламентации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1999. С. 21.

*(631) Имеют место и другие, в целом, спорные предложения, например, о необходимости обязательного участия прокурора при рассмотрении всех гражданских дел у мировых судей. См.: Прокурор и мировой судья в гражданском судопроизводстве//Законность. N 12. 2000. С. 5-6.

*(632) Шеменева О.Н. Рассмотрение гражданских дел мировым судьей: проблемы совершенствования процессуальной формы: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2005. С. 7.

*(633) См.: Носырева Е.И. Альтернативное разрешение споров в США. М.: Из-во "Городец", 2005. Она же. Суды мелких исков в американской правовой системе//Рос. юстиция. N 6. 2000. С. 52-54.

*(634) К примеру, целесообразно использовать такой порядок в случае обращения граждан по трудовым спорам; к такому выводу пришли, в частности, участники конференции "Мировые судьи и власть: прозрачность взаимодействия", проведенной 26 марта 2004 г. в г. Санкт-Петербурге. См.: Открытое письмо участников конференции "Мировые судьи и власть: прозрачность взаимодействия" Председателю Государственной Думы РФ//Рос. юстиция. N 6. 2004. С. 1. См. также: Уксусова Е.Е. Мировые судьи: проблемы применения правил подсудности гражданских дел//Законы России: опыт, анализ, практика. N 5. 2009. С. 58-62.

*(635) См.: Кандалина А.Н. Рассмотрение уголовных дел мировым судьей: теоретические и практические аспекты: Дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006. С. 8.

*(636) Анализ уголовно-процессуального законодательства стран ближнего зарубежья позволяет сделать вывод о том, что судьи "местных" судов, в отличие от российских мировых судей, могут при рассмотрении дел анализируемой категории поручить дознавателю совершение следственных действий, направить дело для производства расследования. См., напр.: Воронин В. Производство по делам частного обвинения в государствах содружества//Рос. юстиция. N 1. 2002. С. 46-47 и др.

*(637) См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 г. N 7-П "По делу о проверке конституционности положений частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта три части первой статьи 145, части третей статьи 318, частей первой и второй статьи 319 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации..."//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 4. 2005; Федеральный закон от 12 апреля 2007 г. N 47-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"//СЗ РФ. 2007. N 16. Ст. 1827.

*(638) См. подробнее: Андреянов В.А. Коллизии в процессуальном положении государственного обвинителя при рассмотрении уголовных дел частного обвинения//Рос. судья. N 6. 2009. С. 34-36; Дикарев И.С. Частное обвинение и процессуальные иммунитеты: проблемы совместимости//Журн. рос. права. N 5. 2009. С. 99-105 и др.

*(639) См. подробнее: Губерман О.В. Производство у мирового судьи: особенности собирания доказательств по делам частного обвинения: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2008.

*(640) См.: Щербатых Е.Г. Мировой судья: организационно-правовые и уголовно-процессуальные аспекты деятельности: Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 2006. С. 13.

*(641) См., напр.: Варфоломеев В. Правовые аспекты производства по уголовным делам частного обвинения//Мировой судья. N 5. 2005. С. 13-15; Институт соединения уголовных дел при производстве по делам частного обвинения у мирового судьи//Там же. С. 16-18; Барышева В.В. Проблемы рассмотрения мировыми судьями уголовных дел частного обвинения//Мировой судья. N 1. 2006. С. 6-8.

*(642) См.: Сотникова Ю.Н. Актуальные вопросы производства по уголовным делам частного обвинения//Мировой судья. N 2. 2007. С. 11-13.

*(643) Так, за первое полугодие 2006 г. было оправдано 2,9 тыс. лиц, или 1,3% от общего числа лиц, при этом по составам частного обвинения по делам оправдано 2,7 тыс., т.е. 93 % оправданных мировыми судьями - это подсудимые по делам частного обвинения. К примеру, количество оправдательных приговоров, вынесенных районными судами за первое полугодие 2006 г. составило 0,6%. См.: Чурилов Ю.Ю. Проблемы эффективности оправдания по уголовным делам частного обвинения//Рос. судья. N 1. 2007. С. 46-47.

*(644) См.: Балашов А., Мергалиева Г. Правовая природа примирения по делам частного обвинения//Мировой судья. N 8. 2007. С. 5-7.

*(645) См.: приговор мирового судьи судебного участка N 2 г. Энгельса Саратовской области по делу N 1-33-2006//Архив мирового судьи судебного участка N 2 г. Энгельса за 2006 г.

*(646) См. приговор мирового судьи судебного участка N 61 г. Москвы от 23 апреля 2003 г.//Архив судебного участка N 61 г. Москвы.

*(647) См. подробнее: Парфенов М.В. К вопросу о возбуждении уголовных дел частного обвинения//Мировой судья. N 3. 2007. С. 14-16; Мищенко В. Спорные вопросы при возбуждении уголовных дел частного и частно-публичного обвинения, изменении публичного обвинения на частное, применение последствий истечения сроков давности уголовного преследования/Мировой судья. N 3. 2007. С. 8-11.

*(648) Трубникова Т.В. Упрощенные судебные производства в уголовном процессе России: Дисс. канд. юрид. наук. Томск, 1997. С. 214-216.

*(649) Хаматова Е.В. Производство по уголовным делам у мирового судьи: Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 2002. С. 18.

*(650) Так, согласно ч. 1 ст. 314 УПК РФ, обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 247 УПК РФ, судебное разбирательство в отсутствие подсудимого может быть допущено в случае, если по уголовному делу о преступлении небольшой или средней тяжести подсудимый ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствие. Прим. авт.

*(651) См. подробнее: Макарцев А.В. Роль мировых судов в обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 8.

*(652) Имеют место исключения из этого правила, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

*(653) Как полагает Е. Ламонов, это приводит к нарушению конституционного права граждан на судебную защиту, к уменьшению гарантий предотвращения судебной ошибки при назначении административного ареста; по сути, речь идет об исполнении постановления, не вступившего в законную силу. См.: Ламонов Е. Постановление судьи об административном аресте должно исполняться с момента вступления его в законную силу//Рос. юстиция. N 3. 2003. С. 60.

*(654) См.: Александров С.В. Аппарат мирового судьи: проблемы правовой природы и организации работы//Рос. юстиция. N 5. 2009. С. 70-77.

*(655) Там же.

*(656) Там же.

*(657) См.: Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от 18 февраля 2008 г. N 16 "Об утверждении Инструкции"//Документ опубликован не был.

*(658) Заслуживает внимания и опыт создания объединенных канцелярий мировых судей; так, в Камчатской области в целях создания дополнительных удобств для граждан сформированы объединенные канцелярии судебных участков; в частности, они были созданы в г. Петропаловске-Камчатском, в г. Елизарово, а также в Курской области. См.: Бирюкова Т., Кулагин В. Мировой судья в зеркале социологии//Мировой судья. N 1. 2003. С. 11.

*(659) См.: Терехин В.А. К вопросу о возможности передачи мировой юстиции на федеральный уровень//Рос. юстиция. N 2. 2009. С. 27-31.

*(660) Там же.

*(661) См.: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"//Рос. газета. N 100. 2004.

*(662) См.: Гусев А.В. К вопросу о вхождении конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в единую судебную систему Российской Федерации//Журнал конституционного правосудия. N 1. 2009. С. 22.

*(663) См. подробнее: Кряжков В.А., Лазарев Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М.: Из-во "Бек", 1998. С. 329-330.

*(664) Шевцов B.C. Право и судебная власть в Российской Федерации. М.: Из-во "Профобразование", 2003. С. 147.

*(665) Клеандров М.И. Статус судьи. Новосибирск: Из-во "Наука", 2000. С. 22.

*(666) См: Гатауллин А.Г. Теория и практика конституционного контроля в субъектах Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2000. С. 10-11; Он же. Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 2010; Шахрай С.М. Конституционное правосудие в системе российского федерализма. СПб: Из-во "Санкт-Петербургский университет МВД РФ", 2001. С. 172 и др.

*(667) Брежнев О.В. Некоторые проблемы становления органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. N 1. 2002. С. 31.

*(668) См.: Регламент Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 1995 г. N 2-1/6.

*(669) См.: Ермолова Т.Ю. Правовое регулирование конституционного (уставного) судопроизводства субъектов Российской Федерации и участия в нем прокурора//Современное право. N 5. 2007. С. 71-76.

*(670) См., напр.: Михеева И.В. Рассмотрение публично-правовых споров//Судебная власть в России. Роль судебной практики. М.: Из-во "ГУ-ВШЭ", 2002. С. 60.

*(671) Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов: Из-во "СГАП", 2003. С. 212-214.

*(672) См., напр.: Мироновский О.В. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 20; Капикранян А.А. Конституционные принципы судебной власти в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. СПб, 2006. С. 8.

*(673) См., напр.: Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2001. С. 2.

*(674) См.: Стенограмма научно-практической конференции "Проблемы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ" (20-21 апреля 1998 г., Москва)//Архив Конституционного Суда Российской Федерации; Кряжков В.А. Взаимодействие конституционного Суда Российской Федерации и конституционных судов субъектов Российской Федерации в обеспечении единства правового пространства в Российской Федерации//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. N 6. 2000. С. 23. и др.

*(675) Клеандров М.И. О модели единого уставного суда для сложноустроенного субъекта Российской Федерации//Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. (Материалы Всероссийского совещания). М.: Из-во "ФППФиМС", 1999.С. 157-159.

*(676) См., напр.: Борова И.Л. Теоретико-правовые проблемы организации конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. С. 116; Шапкина Е.А. Правовые и организационные основы конституционного контроля в Российской Федерации: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2005. С. 7 и др.

*(677) См., напр.: Овсепян Ж.И. Становление конституционных и уставных судов в субъектах Российской Федерации (1990-2000 годы). М.: Из-во "МарТ", 2001. С. 421-422.

*(678) Гагиева А.В. Реализация права на обращение в конституционный (уставный) суд субъекта Российской Федерации: эффективность и исполнимость решений//Современное право. N 2. 2009. С. 71.

*(679) См.: Судебная система России. М.: Из-во "Дело", 2001. С. 109-110.

*(680) Подобным образом, например, поступил гражданин Н.И. Сидуков; будучи не согласным с Законом Республики Татарстан "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан", он обратился в Конституционный Суд Российской Федерации. Когда последний отказал ему в принятии его жалобы к рассмотрению, он обратился в Конституционный суд Республики Татарстан. См.: Постановление Конституционного Суда Республики Татарстан от 06 декабря 2006 г. N 22-П "По делу о проверке конституционности статьи 6 Закона Республики Татарстан от 8 декабря 2004 г. N 63-ЗPT "Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан" в связи с жалобой гражданина Н.И. Сидукова"//Ватаным Татарстан. N 255. 12.12.2006.

*(681) См.: Гатауллин А.Г. Взаимодействие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации. Проблемы правовой коллизии//Рос. судья. N 9. 2007. С. 45-48.

*(682) См. подробнее: Цалиев A.M., Качмазов О.Х. Дальнейшее развитие конституционных (уставных) судов - актуальная задача судебной реформы//Рос. судья. N 4. 2009. С. 5-8.

*(683) Павлов А.Н. Подведомственность споров с участием граждан и юридических лиц//Законодательство. N 3. 1997. С. 27.

*(684) См.: Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия. Сравнительно-правовое исследование законодательства и судебной практики. Томск: Из-во "Томского университета", 1999. С. 283.

*(685) См. подробнее: Митюков М.А. Исполнение актов Конституционного суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации//Рос. юстиция. N 6. 2001. С. 12-14.

*(686) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. N 19-П "По делу о толковании отдельных положений ст. 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации"//СЗ РФ. 1998. N 25. Ст. 2304. См. также: Михеев И.В. Рассмотрение публично-правовых споров//Судебная власть в России. Роль судебной практики. М., 2002. С. 62-66. См. также: Конституция Российской Федерации с комментарием Конституционного Суда Российской Федерации. М., 2001. 2-е изд. С. 100 и др.

*(687) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 21 и пункта 3 статьи 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации"//СЗ РФ. 2000. N 16. Ст. 1774.

*(688) Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2001 г. N 12-Г01-3.

*(689) Многие исследователи, правда, объясняли такой запрос тем, что заявители вовсе не хотели, чтобы Конституционный Суд России вникал в суть их правотворчества, поскольку "идею суверенности регионов "конституционные судьи" неоднократно пресекали на корню". См.: Закатнова А. Ябеда в Конституционном Суде//Рос. газета. N 116. 2003.

*(690) Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК РФ, статей 1,21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"..."//СЗ РФ. 2003. N 30. Ст. 3101.

*(691) Владимиров Д. Судебная путаница закончена//Рос. газета. N 145. 2003.

*(692) См.: Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ "Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации"//СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.

*(693) См.: Ермолова Т.Ю. Правовое регулирование конституционного (уставного) судопроизводства субъектов Российской Федерации и участия в нем прокурора//Современное право. N 5. 2007. С. 71-76; Будаев К.А. Прокуратура и конституционные, уставные суды субъектов Российской Федерации//Законность. N 9. 2000. С. 2-3.

*(694) См.: Цстиев А., Штадлер Г. Органы конституционной юстиции и прокуратуры: общие задачи и проблемы взаимодействия//Законность. N 5. 2007. С. 2-4.

*(695) См.: Обзор деятельности Конституционного Суда Республика Карелия за первое полугодие 2007 г.//Официальный сайт Конституционного Суда Республики Карелия: http://ksrk.karelia.rii.

*(696) Ст. 31 Закона Республики Дагестан от 7 мая 1996 г. N 5 "О Конституционном Суде Республики Дагестан".

*(697) Ст. 33 Закона г. Москвы от 13 февраля 2002 г. N 10 "Об Уставном суде города Москвы"//Тверская. 2002. N 38-39.

*(698) Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М.: Из-во "Наука", 2000. С. 132-134.

*(699) См. подробнее: Ершов В.В. Признание нормативных правовых актов противоречащих Конституции РФ и федеральным законам, судебная практика//Рос. юстиция. N 5. 2003. С. 18 и др.

*(700) Кряжков В.А. Региональная юстиция//эж-ЮРИСТ. N 49. 2003. С. 49.

*(701) См.: Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 годы). М.: Из-во "Городец-издат", 2001. С. 51.

*(702) Брежнев О.В. Судебный конституционный контроль в России: проблемы методологии, теории и практики: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 312.

*(703) См.: Клестдров М.И. О модели единого уставного суда для сложноустроенного субъекта Российской Федерации//Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. (Материалы Всероссийского совещания). М.: Из-во "ФППФиМС", 1999. С. 154.

*(704) См.: Геляхов А.С. К вопросу о некоторых дополнительных функциях конституционных (уставных) судов субъектов РФ//Материалы Всероссийской конференции "Конституционные основы судебной власти". М.: Из-во "РАИ", 2004. С. 141-142.

*(705) См.: Гошуляк В.В., Ховрина Л.Е., Геворкян Т.И. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации. М.: Из-во "Альфа-М". 2006. С. 46.

*(706) См. Цалиев А. О статусе судей конституционных (уставных) судов//Российский судья. N 5. 2004. С. 4.

*(707) См.: Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. (в ред. от 28 ноября 2009 г.) N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации"//Рос. газета от 29 июля 1992 г.

*(708) См., напр.: Князьков М.А., Лобанова Л.В. Об уголовно-правовых гарантиях обязательности актов конституционных (уставных) судов//Рос. юстиция. N 6. 2007. С. 29-30.

*(709) Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: Из-во "Норма", 2008. С. 101.

*(710) См., напр.: Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран//Под. ред. С.А. Авакьяна. М.: Из-во "МГУ", 2001.

*(711) Виноградов В.А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. М.: Из-во "Ин-т права и публич. политики", 2005. С. 28, 32. См. также: Виноградов В.А. Конституционно-правовая ответственность (системное исследование): Дисс. докт. юрид. наук. М., 2005.

*(712) См.: Барциц И.Н. Федеративная ответственность. М.: Из-во "Научно-образоват. лит. РЭА", 1999. С. 9. См. также: Барциц И.Н. Конституционно-правовое пространство Российской Федерации: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2001.

*(713) См.: Витрук Н.В. Общая теория юридической ответственности. М.: Из-во "РАП", 2008. С. 120.

*(714) Ученые замечают, что "в одних субъектах РФ конституционные (уставные) суды учреждены и функционируют, в других - учреждены, но не функционируют, а в некоторых областях, автономных округах их создание не предусмотрено в конституциях (уставах)". См.: Комментарий к Федеральному конституционному закону "О судебной системе Российской Федерации"//Ред. В.И. Радченко, В.И. Кашепов. М.: Из-во "Норма", 1998. С. 123.

*(715) По мнению некоторых ученых, "судебную власть в субъектах Российской Федерации фактически (с учетом полного соответствия статусу суда субъекта РФ) могут представлять лишь конституционные (уставные) суды". См.: Цалиев A.M. Об актуализации проблем образования конституционных (уставных) судов//Рос. юстиция. N 5. 2007. С. 12-13.

*(716) См., напр.: Батеева Е.В. Законность и конституционная юстиция в современной России: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 8; Кряжков В.А. Региональная юстиция//эж-ЮРИСТ. N 49. 2003. С. 49. См. также: Пашин С. Новые возможности развития судебной системы России//Конституционное право: восточноевропейское обозрение. N 2 (19). 1997. С. 19.

*(717) См.: Липатов Э.Г. Компетенция органов власти субъектов Российской Федерации в сфере правотворчества: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 2010. С. 16.

*(718) Отсутствие изучаемых судов в большинстве субъектов РФ обусловливает появление предложений о передачи части их функций федеральному Конституционному Суду. См.: Свистунова М.А. Судебный конституционный контроль в Федеративной республике Германии (конституционно-правовой статус федерального Конституционного Суда): дисс. канд. юрид. наук. М., 2007. С. 12-13.

*(719) Это дает основание некоторым ученым характеризовать Конституцию Российской Федерации как "противоречивый и половинчатый документ, в полном объеме воплотивший в себе реалии переходного периода". См.: Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М.: Из-во "Юрист", 2006. С. 215.

*(720) Поскольку в силу п. "г" ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится установление системы федеральных органов судебной власти, некоторые конституционалисты делают вывод о том, что федеральный законодатель вообще не может регулировать вопросы, связанные с определением статуса судов субъектов РФ. См.: Евстифеев Д.М. Некоторые проблемы становления региональной конституционной юстиции//Рос. юрид. журнал. N 4. 2001. С. 139-144.

*(721) См.: Петров А.А. Основы организации системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации в решениях Конституционного Суда Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Тюмень, 2002.С. 13.

*(722) См.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного Закона Читинской области"; Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2000 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 1998 г. N 32-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса высших должностных лиц субъектов Российской Федерации о проверке конституционности некоторых положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2000 г. N 91-О "По запросу Правительства Республики Ингушетия о проверке конституционности части первой статьи 2, статей 5, 6, 7, 8, пункта 2 статьи 9, статьи 21 и пункта 4 статьи 23 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и др.

*(723) См., напр.: Семенов С.Н., Еременко М.В. Дуализм правового положения мировых судей//Материалы Всероссийской научной конференции "Конституционные основы судебной власти". М: Из-во "РАИ", 2004. С. 113-114; Иванов В.В. Автономные округа в составе края, областей - феномен "сложносоставных" субъектов Российской Федерации. М.: Из-во "Моск. Ун-т", 2002. С. 9 и др.

*(724) См., напр.: Бутусова Н.В. Конституционно-правовой статус российского государства. Воронеж: Из-во "ВГУ", 2006. С. 105; Малько А.В. Льготная и поощрительная правовая политика. СПб: Из-во "Юридический центр Пресс", 2004. С. 30 и др.

*(725) Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАИ", 2008. С. 34.

*(726) Витрук Н.В. Указ. соч. С. 61.

*(727) См., напр.: Плешивцев И.Н. Остаточная компетенция субъектов Российской Федерации (конституционно-правовые аспекты): Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. С. 19.

*(728) См.: Кононенко В.И. Гарантии прав личности в судопроизводстве России//Суд и права личности: Сборник статей/Под ред. Н.В. Давыдова, Н.Н. Полянского. М.: Из-во "Статут", 2005. С. 178.

*(729) См.: Карпов Д.В. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2000. С. 15.

*(730) См., напр.: Карнозова Л.M. Участие граждан в отправлении правосудия. Концептуальные основы реформы уголовного судопроизводства в России. М.: Из-во "Проспект", 2002. С. 149; Руднев В. Оправдан ли отказ от участия народных заседателей в отправлении правосудия?//Рос. юстиция. N 8. 2003. С. 9. Указанная проблема была предметом рассмотрения Европейского Суда. См.: Решение Европейского Суда Posokhov v. Russia от 4 марта 2003 г.//Рос. газета. N 131. 2003.

*(731) См.: Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАП", 2008. С. 48.

*(732) Карпов Д.В. Указ. Соч. С. 16.

*(733) Автор исследования разделяет мнение ученых, согласно которому гласность судебной власти имеет активную и пассивную стороны. Активная сторона гласности состоит в информировании общественности о наиболее значимых и актуальных фактов путем публикации судебных решений и т.п. Пассивная же ее сторона заключается в открытости (информационной "прозрачности" и доступности) для населения тех сторон судебной власти, которые, по мнению граждан, представляют общественный интерес. "Открытость" судебной власти, в свою очередь, включает два аспекта: процессуальный и организационно-правовой. Процессуальный ее аспект включает доступность общественному контролю не только процессуальных действий судей, как это установлено в ст. 9 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации", но и процессуальных документов, а также иной информации, послужившей основанием последних. Организационно-правовой аспект открытости судебной власти раскрывает прозрачность для общественности информации, отражающей процесс замещения судейских должностей, а также заключенной в них организационных и материально-финансовых документах, исходящих от должностных лиц судебной власти. См.: Карпов Д.В. Указ. Соч. С. 16-19.

*(734) Так, согласно социологических опросов, только 19 процентов граждан Российской Федерации доверяют отечественной судебной системе. См.: Мирзоев Г.Б. Правоохранительная деятельность государства и вопросы общественного контроля. М.: Из-во "Юрлитинформ", 2007. С. 24.

*(735) См., напр.: Владимиров Д. Специальный суд для чиновника//Рос. газета. N 49. 11 марта 2006 г.; Арсюхин Е. Правосудие на доверии//Рос. газета. N 197. 6 сентября 2006 г. и др.

*(736) Необходимо использовать здесь и позитивный зарубежный опыт взаимодействия органов государственной власти и общественных институтов. См. подробнее: Керимов А.Д. Французский парламентаризм: конституционно-правовое исследование: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 1999. С. 46-48.

*(737) См.: Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации//Отв. ред. В.В. Лазарев. М.: Из-во "Бек", 2002. С. 14.

*(738) См., напр.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 февраля 1996 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности ряда положений Устава - Основного закона Читинской области"//СЗ РФ. 1996. N 7. Ст. 700; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 марта 1998 г. N 32-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса высших должностных лиц ряда субъектов РФ о проверке конституционности некоторых положений Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1998. N 3 и др.

*(739) См., напр.: Мазуров А.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону "О Конституционном Суде Российской Федерации", М.: Из-во "Частное право", 2009; Курова Н.Н.Постановления Конституционного Суда Российской Федерации в системе источников права//Адвокат. N 9. 2009. С. 24-30; Малюшин А.А. Интерпретация правовых норм Конституционным Судом Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. N 15.2009. С. 22-25 и др.

*(740) Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов: Из-во "СГАП", 2003. С. 207.

*(741) См.: Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации//Отв. ред. Б.С. Эбзеев: В 2 т. Т. 2: Защита прав и свобод граждан. М., 2001. С. 11-12.

*(742) См., напр.: Непомнящих Е.В. Понятие правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации//Законодательство и экономика. N 10. 2003. С. 11

*(743) См.: Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М.: Из-во "Норма", 2005. С. 34.

*(744) См.: Витрук Н.В., Верность Конституции. М.: Из-во "РАП", 2008. С. 69.

*(745) В качестве специальной разновидности правовой позиции некоторыми исследователями рассматривается интерпретация судом общих принципов права. См.: Цыганков Э. Амбиции правовых позиций//Эж-ЮРИСТ. N 49. 2003. С. 19

*(746) См. подробнее: Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда Российской Федерации на гражданское судопроизводство. М.: Из-во "Городец", 2002. С. 7; Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель - налогоплательщик - государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М.: Из-во "ФБК-Пресс", 1998. С. 51-75; Гаджиев Г.А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации//Конституция Российской Федерации и развитие законодательства в современный период. М.: Из-во "РАП", 2003. Т. 1; Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации//отв. ред. М.А. Митюков. М.: Из-во "Юр. лит.", 1997; Бондарь Н. Принципы Конституции в измерении Конституционного Суда Российской Федерации//эж-ЮРИСТ N 49. 2003. С. 22; Абросимова Е.Б., Анишина В.И., Гаджиев Г.А., Ермошин Г.Т., Сафонов В.Е. Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации. М.: Из-во "Юрист", 2006; Таева Н.Е. Толкование конституционно-правовых норм в Российской Федерации. М.: Из-во "ТК Велби, Проспект", 2006; Избирательное право России: Учебник//Под ред. В.О. Лучина. М.: Из- во "Юнити-Дана", 2008. С. 593-595 и др.

*(747) См.: Анишина В.И. Конституционные принципы как основа самостоятельности судебной власти: Автореф. дисс. докт. юрид. наук. М., 2006. С. 19.

*(748) См.: Пряхина Т.М. Конституционная доктрина Российской Федерации. М.: Из-во "Юнити", 2006. С. 4.

*(749) Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. М.: Из-во "Прогресс: универс.", 1993. С. 23, 378.

*(750) Маунц Т. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР). М.: Из-во "Иностр. лит.", 1959.С. 377.

*(751) Макушин А.А. Конституционный процесс//Конституционное и муниципальное право. N 9. 2007. С. 6.

*(752) См.: Бойков А.Д. Третья власть в России. Книга вторая - продолжение реформ. М.: Из-во "Юрлитинформ", 2002. С. 134.

*(753) Там же.

*(754) См.: Лукьянова Е.А. Конституция в судебном переплете//Законодательство. N 12. 2000. С. 47-58.

*(755) См., напр., Лукашевич В.З., Комарова Н.А. Конституционный Суд Российской Федерации не должен подменять законодателя//Правоведение. N 2. 2001. С. 53-63.

*(756) См.: Левакин И.В. Государственное единство России: теоретико-правовое исследование: Дисс. докт. юрид. наук. М., 2003. С. 112. Вместе с тем, как замечает, в частности, Л.В. Лазарев, "сам Конституционный Суд не считает свои решения нормативными правовыми актами". См.: Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М.: Из-во "Городец", 2003. С. 57.

*(757) См., напр., Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб: Из-во "ТОО ТК "Петрополис", 1995; Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. Казань: Из-во "Изд-во Казан, ун-та", 1995; Она же: Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М.: Из-во "Юрист", 1998; Селезнев Н.В. Конституционный Суд Российской Федерации в системе судебной власти. М., 1998; Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в Российской Федерации, становление и проблемы//Гос. и право. N 7. 1993. С. 3-11; Митюков М.А., Барнашов A.M. Очерки конституционного правосудия (сравнительно-правовое исследование). Томск: Из-во "Томского университета", 1999; Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Из-во "Юнити", 1997; Бондарь Н. Принципы Конституции в измерении Конституционного Суда РФ//эж-ЮРИСТ. N 49. 2003. С. 22 и др.

*(758) Косолапов М.Ф. Судебная власть в конституционном строе России. Саратов: Из-во "ГОУ ВПО "Саратовская государственная академия права", 2005. С. 126-127,165.

*(759) См.: Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия: защита прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. М.: Из-во "Юстицинформ", 2005. С. 109-110.

*(760) См. подробнее: Конституционное право субъектов Российской Федерации//Отв. ред. В.А. Кряжков. М.: Из-во "Городец", 2002. С. 500.

*(761) Витрук Н.В. Верность Конституции. М.: Из-во "РАИ", 2008. С. 3.

*(762) См.: Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации"//СЗ РФ. 21994. N 13. Ст. 1447.

*(763) Конюхова И.А. Роль судов в обеспечении конституционного развития Российской Федерации//Материалы Всероссийской научной конференции "Конституционные основы судебной власти". М: Из-во "РАИ", 2004. С. 38.

*(764) См. подробнее: Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI веке. Взгляд с Ильинки. М.: Из-во "Норма", 2007.

*(765) См.: Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Из-во "Норма", 2005. С. 101-102.

*(766) Основной закон Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 года (Grundgesetz for die Bundesrepublik Deutschland (GG)//Конституции государств Европейского союза. М., 1997. С. 187.

*(767) См. подробнее: Колоколов Н.А. Судебная власть как общеправовой феномен. М" 2007. С. 23.

*(768) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 24-25.

*(769) Закон Федеративной Республики Германия о судоустройстве от 27 января 1877 года (Gerichtverfassungsgesetz, GVG).

*(770) Там же. С. 25.

*(771) Закон Федеративной Республики Германия о Конституционном Суде Федеративной Республики Германия от 12 марта 1951 года (в редакции от 11 августа 1993 года (Bundesverfassungsgericht).

*(772) Колоколов Н.А. Указ. Соч. С. 25.

*(773) См.: Thomas Lundmark. Umgang mit dem Prejudizienrecht//JuS. 2000. N 6. S. 546.

*(774) Административный судебный Устав Федеративной Республики Германия от 21 января 1960 года (в редакции от 19 марта 1991 года) (Verwaltungsgerichtsordnung).

*(775) Закон Федеративной Республики Германия о судах по трудовым спорам от 3 сентября 1953 года (в редакции от 2 июля 1979 года) (Arbeitsgerichtsgesetz).

*(776) Закон Федеративной Республики Германия о судах по социальным вопросам от 3 сентября 1953 года (в редакции от 23 сентября 1975 года) (Sozialgerichtsgesetz).

*(777) Закон Федеративной Республики Германия о финансовых судах от 6 октября 1965 года (Finanzgerichtsordnung).

*(778) См.: Рашидов А. Различные подходы к проблеме обеспечительных мер//Третейский суд. 2003. N 5. С. 99.

*(779) Schack Н. Internationales Zivilverfahrensrecht//Ein Studienbuch. Munchen: C.H. Beck'sche Verlagsbuchhandlung, 1996. S. 42.

*(780) См.: Рожкова М.А., Елисеев Н.Г., Скворцов О.Ю. Договорное право: соглашения о подсудности, международной подсудности, примирительной процедуре, арбитражное (третейское) и мировое соглашения//Под общ. ред. М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 30.

*(781) Решение Федерального суда от 21 ноября 1996 г.//BGHZ 134. S. 132.

*(782) Цит. по: Исаенкова О.В., Демичев А.А. Право на судебную защиту и практические аспекты его реализации//Арбитражный и гражданский процесс. 2006. N 12. С. 14-15.

*(783) Цит. по: Исаенкова О.В., Демичев А.А. Указ. Соч. С. 15

*(784) См.: Сидорова Н.В. Апелляция в уголовном процессе Франции и Германии//Международное уголовное право и международная юстиция. 2008. N 2. С. 11.

*(785) См.: Морщакова Т.Г. Уголовное судопроизводство Германской Демократической Республики: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1966. С. 19-24; Филимонов В.А. Об институтах апелляции и ревизии в уголовном процессе ФРГ//Известия вузов. Серия "Правоведение". 1988. N 4. С. 99-102.

*(786) Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ//Пер. с нем. Б.А. Филимонова. М., 1994.

*(787) Шредер Ф.К. Проверка законности и обоснованности приговора//Актуальные вопросы современности уголовного права, криминологии и уголовного процесса. Тбилиси, 1986. С. 238.

*(788) См.: Гуценко К.Ф. Уголовный процесс в современных зарубежных государствах. М. 2002. С. 468.

*(789) См.: Левенталь Г. Судебное следствие в уголовном процессе во второй инстанции//Вопросы уголовно-процессуального права ГДР. М., 1956. С. 90.

*(790) См.: Филимонов Б.А. Основы уголовного процесса Германии. М., 1994. С. 86.

*(791) Цит. по: Шредер Ф.К. Проверка законности и обоснованности приговора//Актуальные вопросы современности уголовного права, криминологии и уголовного процесса. Тбилиси, 1986. С. 238.

*(792) См.: Шредер Ф.К.Указ. Соч. 243.

*(793) См.: Некрасова Е.А. Обязательное участие адвоката по гражданским делам в Германии и России//Адвокатская практика. 2006. N 1. С. 32.

*(794) Федеральное положение об адвокатах от 1 августа 1959 г. (Bunesrechtanwaltordnung).

*(795) Die Zivilprozessordnung § 78, S. 41.

*(796) Die Zivilprozessordnung § 78, S. 41 und § 79, S. 42.

*(797) Федеральный конституционный закон от 21 июля 2004 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации//С3 РФ. 1994. N 13. Ст. 1447.

*(798) Овсянников А.А. О новом Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации//Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Разъяснения председателя Высшего Арбитражного Суда. Профессиональный комментарий. 2002. С. 158.

*(799) См.: Некрасова Е.А. Указ. Соч. С. 33.

*(800) Некрасова Е.А. Указ. Соч. С. 33-34.

*(801) См.: Некрасова Е.А. Некоторые вопросы законодательного регулирования института представительства в немецком гражданском процессе//Арбитражный и гражданский процесс. 2005. N 12. С. 35.

*(802) См.: Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М., 1988; Маунц Теодор. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР)//Под ред. Г.С. Гурвича. М" 1959.

*(803) См.: Benda, Klein. Verfassungsprozessrecht. C.F. Muller Verlag Heidelberg, 2004. S. 2; Sicker, Horst. Das Bundesverfassungsgericht. Herausgeber: Bayerische Landeszentrale fur politische Bildungsarbeit, Munchen. 4. aktualisierte Auflage. Bonn, 1989. S. 18.

*(804) См.: Свистунова М.А. Истоки судебного конституционного контроля в Федеративной Республике Германия//Международное публичное и частное право. 2008. N 4. С. 13.

*(805) Bundesverfassungsgerichtsgesetz. Kommentar von Dr. Hans Lechner fortgefuhrt von Prof. Dr. Rudiger Zuck. 5. Auflage. Verlag C.H. Beck Munchen 2006. S. 5.

*(806) См.: Всеобщая история государства и права//Под ред. проф. К.И. Батыра. М" 1999. С. 158.

*(807) Свистунова М.А. Указ. Соч. С. 15.

*(808) См.: Свистунова М.А. Указ. Соч. С. 14.

*(809) Здесь и далее цит. по: Свистунова М.А. Истоки судебного конституционного контроля в Федеративной Республике Германия//Международное публичное и частное право. 2008. N 4. С. 15-18.

*(810) Свистунова М.А. Там же.

*(811) История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов: В 2 т. 3-е изд., перераб. и доп. Т. II: Современная эпоха//Отв. ред. Н.А. Крашенинникова. М., 2005. С. 285.

*(812) Свистунова М.А. Указ. Соч. С. 15-16.

*(813) Sicker, Horst. Das Bundesverfassungsgericht. Herausgeber: Bayerische Landeszentrale fur politische Bildungsarbeit, Munchen. 4. aktualisierte Auflage. Bonn, 1989. S. 19.

*(814) См.: Свистунова М.А. Указ. Соч. С. 15.

*(815) Свистунова М.А. Там же. С. 16.

*(816) См.: Игнатова Н.С. Судебная власть: прерогативы контроля над законодательной и исполнительной ветвями власти//Конституционное и муниципальное право. 2008. N 2. С. 9.

*(817) См.: Яровая М.В. Судебная система Финляндии//Российская юстиция. 2006. N 4. С. 71.

*(818) Яровая М.В. Особенности судебных систем Франции, ФРГ, Великобритании и Нидерландов//Российская юстиция. 2006. N 3. С. 69.

*(819) Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. N 1-ФКЗ (ред. от 07.05.2009) "Об арбитражных судах в Российской Федерации"//Российская газета. N 93. 16.05.1995.

*(820) См.: Хачиров Р.Б. Зарубежный опыт развития системы специализированных судов: проблемы и противоречия//Российский судья. 2007. N 8. С. 22.

*(821) См.: Павлова Н.В. Разрешение экономических споров в судах отдельных зарубежных государств: судоустройство и подсудность//Вестник ВАС РФ. 2002. N 5. С. 84.

*(822) См.: Мегрелидзе М.Р. Становление института разрешения административно-правовых споров//Юриспруденция. 2008. N 3. С. 22.

*(823) См.: Административно-процессуальное право Германии: Закон об административном производстве; Закон об административно-судебном процессе; законодательство об исполнении административных решений//Пер. с нем. М., 2007. С. 43.

*(824) См. подробнее: Женетль С.З Виды юрисдикционного контроля в европейских странах//Российский судья. 2007. N 12. С. 5.

*(825) Основной закон Федеративной Республики Германия от 23 мая 1949 года (Grundgesetz fur die Bundesrepublik

*(826) Закон Федеративной Республики Германия об административных судах 1960 г.

*(827) Закон Федеративной Республики Германия об административно-судебном процессе от 21 января 1960 г.//Административно-процессуальное право Германии /Перевод с немецкого. М., 2007. С. 96.

*(828) См.: Буянский С.Г Прокуратура в условиях административно-правовой реформы. М., 2006. С. 51.

*(829) См.: Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева//Российский судья. 2009. N 1.

*(830) Цедель А. Система исполнения судебных решений в Германии//Проблемы исполнительного производства: Сборник статей. Вып. 2. Н. Новгород, 2000. С. 105.

*(831) Напиерала Р. Исполнение судебных решений по гражданским делам по законодательству Германии//Проблемы исполнения судебных решений: Сборник статей. Вып. 1. Н. Новгород, 2000. С. 81.

*(832) См.: Мойсеенко A.M. Предпосылки принудительного исполнения в исполнительном производстве Германии//Исполнительное право. 2007. N 1. С. 19-23.

*(833) См.: Lackmann, Rolf: Zwangsvollstreckungsrecht: mit Grundztigen des Insolvenzrechtes. 6, tiberbearb. Aufl. Munchen: Vahlen, 2003. S. 15 ff.

*(834) Здесь и далее цит.: Мойсеенко A.M. Предпосылки принудительного исполнения в исполнительном производстве Германии//Исполнительное право. 2007. N 1.С. 19-23.

*(835) См. подробнее: Мойсеенко A.M. Органы принудительного исполнения ФРГ//Законодательство. 2005. N 6. С. 76.

*(836) См.: Rosenberg/Schwab/Gottwald, Zivilprozessrecht, 16, neubearb. Auflage, Verlag C.H. Beck. Mimchen, 2004. S. 1227.

*(837) См.: Мойсеенко A.M. Предпосылки принудительного исполнения в исполнительном производстве Германии//Исполнительное право. 2007. N 1. С. 19-23.

*(838) Мойсеенко A.M. Указ. Соч. С. 23.

*(839) См.: Ярков В.В. Основные мировые системы принудительного исполнения (Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов//Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 29.

*(840) См.: Чугунова Е.И., Еременко М.С. Эффективность исполнения судебных решений по гражданским делам//Проблемы защиты прав и законных интересов граждан и организаций: Материалы Международной научно- практической конференции. Ч. 1. Сочи, 2002.

*(841) См.: Ярославцева С. Реализация принципа открытости судебной власти посредством информационно-правового обеспечения участников судебного процесса и иных заинтересованных лиц//Арбитражный и гражданский процесс. 2008. N 8, 9.

*(842) См.: Белицкая А.В. Совершенствование третейского разбирательства в системе ОАО "Газпром" (ежегодное собрание судей Третейского суда ОАО "Газпром")//Энергетическое право. 2009. N 1. С. 34.

*(843) См.: Выступление Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева//Российский судья. 2009. N 1.

*(844) См.: Марченко М.Н. Роль судов в развитии современного романо-германского права//Журнал российского права. 2007. N 4. С. 43.

*(845) Tate С. and Vallinder Т. The Global Expansion of Judicial Power. N.Y., 1995.

*(846) Pascuino P. Prolegomena to a Theory of Judicial Power: the Concept of Judicial Independence in Theory and History//The Law and Practice of international Courts and Tribunals. 2003. N 2. P. 11.

*(847) См.: Held D. Global Transformations: Politics, Economics and Culture. N.Y., 1999; Slaughter A. A Global Community of Courts//Harvard international Law Journal. 2003. N 44. P. 191 -194.

*(848) См.: Добровольский В.И. Анализ и комментарий корпоративного законодательства и судебной практики. М., 2007. С. 140.

*(849) См.: Teitel R. Comparative Constitutional Law in a Global Age//Harvard Law Review. 2004. N 8. P. 2572.

*(850) См.: Карапетов А.Г. Расторжение нарушенного договора в российском и зарубежном праве. М., 2007. С. 11.

*(851) Шапп Я. Система германского гражданского права. М., 2006. С. 30.

*(852) Закон Федеративной Республики Германии о судоустройстве от 27 января 1877 года (Gerichtverfassungsgesetz, GVG).

*(853) Цит. по: Шапп Я. Система германского гражданского права. М., 2006. С. 33.

*(854) Марченко М.Н. Роль судов в развитии современного романо-германского права//Журнал российского права. 2007. N 4. С. 40. См. также: Hahn Н. Trends in the Jurisprudence of the German Federal Constitutional Court//The American Journal of Comparative Law. 1968-1969. Vol. 16. P. 570-578.

*(855) Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М., 1981. С. 266.

*(856) Хессе К Указ. Соч. С. 267.

*(857) Shapiro М. Courts. A Comparative and Political Analysis. L., 1981. P. 29, 126.

*(858) Там же.

*(859) Pezenik A. Binding Force of Precedent. In: MacCormick D. and Summers R. (eds.). Interpreting Precedents. A Comparative Study. Sydney, 1997. P. 458.

*(860) См.: Вересова Н.А. Нормотворческая функция Федерального Конституционного Суда ФРГ: теоретические и практические аспекты//Журнал конституционного правосудия. 2009. N 2. С. 11

*(861) См.: Уголовный кодекс Федеративной Республики Германия//Пер. с нем. Н.С. Рачковой; Науч. ред. и вступит, ст. Д.А. Шестакова; предисл. Г.-Г. Йешека. СПб, 2003. С. 233-234.

*(862) См.: Schulze-Fielitz Н. Wirkung und Befolgung verfassungsgerichtlicher Entscheidungen//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 385.

*(863) См.: Вересова Н.А. Нормотворческая функция Федерального Конституционного Суда ФРГ: теоретические и практические аспекты//Журнал конституционного правосудия. 2009. N 2. С. 38.

*(864) См.: Федеративная Республика Германия: Конституция и законодательные акты//Сост. Т.Г. Морщакова. М" 1991. С. 302-335.

*(865) См.: Klein Н.Н. Verfassungsgerichtsbarkeit und Gesetzgebung//Verfassungsgerichtsbarkeit und Gesetzgebung: Symposion aus Anlab des 70. Geburtstages von Peter Lerche /Hrsg. von P. Badura. Munchen: Beck, 1998. S. 49-61.

*(866) См.: Конституции государств Европейского союза. М., 1997. XII. С. 580 - 634; Bockenforde E.-W. Zur Lage der Grundrechtsdogmatik nach 40 Jahren Grundgesetz. 1990. S. 20.

*(867) См.: Limbach J. Wirkungen der Rechtsprechung des Bundesverfassungs- gerichts//Richterliches Arbeitsrecht: Festschrift fur Thomas Dieterich zum 65. Geburtstag /Hrsg. von P. Hanau, F. Heither, J. Kuhling. Munchen: Beck, 1999. S. 337-339.

*(868) Bockenforde E.-W. Zur Lage der Grundrechtsdogmatik nach 40 Jahren Grundgesetz: erweiterte Fassung eines Vortrages, gehalten in der Carl Friedrich von Semens Stiftung am 19. Oktober 1989//E.-W. Bockenforde. Munchen, 1990. S. 20; Ossenbuhl F. Bundesverfassungsgericht und Gesetzgebung//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht/Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 44.

*(869) См.: Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts. Studienauswahl//Hrsg. von D. Grimm, P. Kirchhof und M. Eichberger. Tubingen: Mohr Siebeck, 2007. Band U.S. 214-254.

*(870) Schneider Н.-Р. Die Vollstreckungskompetenz nach § 35 BverfGG - ein Notverordnungsrecht des Bundesverfassungsgerichts?//Neue juristische Wochenschrift. 1994. Bd. 47, 40. S. 2590.

*(871) См.: Ossenbuhl F. Bundesverfassungsgericht und Gesetzgebung//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 46.

*(872) См.: Ossenbuhl F. Bundesverfassungsgericht und Gesetzgebung//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 46.

*(873) См.: Heun W. Funktionell-rechtliche Schranken der Verfassungsgerichtsbarkeit: Reichweite und Grenzen einer dogmatischen Argumen-tationsfigur. Baden-Baden: Nomos-Verl. - Ges., 1992. S. 58 - 59.

*(874) См.: Heun W. Normenkontrolle//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht/Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 634.

*(875) См.: Hein P. Die Unvereinbarerklarung verfassungswidriger Gesetze durch das Bundesverfassungsgericht: Grundlagen, Anwendungsbereich, Rechts-folgen. Baden-Baden: Nomos-Verl. - Ges., 1988. S. 98; Maunz T. Das verfas-sungswidrige Gesetz//Bayerische Verwaltungsblatter. 1980. N 17. S. 513 - 517; Maurer H. Zur Verfassungswidrigerklarang von Gesetzen//Im Dienst an Recht und Staat: Festschtift fur Werner Weber zum 70. Geburtstag dargebracht von Freuden, Schulern und Kollegen/Hrsg. von H. Schneider. Berlin: Duncker & Humbolt, 1974. S. 345-352; Monch C. Verfassungswidriges Gesetz und Normenkontrolle: die Problematik der verfassungsgerichtlichen Sanktion, dargestellt anhand der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichtes. Baden-Baden: Nomos, 1977. S. 37-170; Schlaich K. Das Bundesverfassungsgericht: Stellung, Verfahren, Entscheidungen: Beck, 1997. S. 105; Vogel K. Das Bundesverfassungsgericht und die ubrigen Verfassungsorgane: bundesverfassun-gsgerichtliche Argumentationsfiguren zu der Grenzen der Verfassungsgerichtsbarkeit. Frankfurt am Main, Bern, New York, Paris: Lang, 1988. S. 97.

*(876) См.: Heim W. Normenkontrolle//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassung- sgericht/Hrsg. von P. Badura imd H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 635.

*(877) Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 января 2001 года N 1-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан И.В. Богданова, А.Б. Зернова, С.И. Кальянова и Н.В. Труханова"//СЗ РФ. 2001. N 7. Ст. 700.

*(878) Федеральный Конституционный Суд Германии согласно п. 3 § 95 Закона Германии от 12 марта 1951 года "О Федеральном Конституционном Суде" признает закон не имеющим силы только при рассмотрении дел по конституционным жалобам. Прим. авт.

*(879) См.: Chryssogonos К. Verfassungsgerichtbarkeit und Gesetzgebung: zur Methode der Verfassungsinterpretation bei der Normenkontrolle. Berlin: Duncker & Humbolt, 1987. S. 49: Heun W. Normenkontrolle//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht/Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Bandl.S. 633.

*(880) Schulze-Fielitz Н. Wirkung und Befolgung verfassungsgerichtlicher Entscheidungen//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 395.

*(881) См.: Sachs M. Die Bindung des Bundesverfassungsgerichts an seine Entscheidungen. Munchen: Vahlen, 1977. S. 288 - 298, 306.

*(882) См.: Вересова Н.А Указ. Соч. С. 39-40.

*(883) Маунц Т. Государственное право Германии (ФРГ и ГДР)//Пер. с нем. Ю.П. Урьяса; Под ред. и со вступит, ст. Г.С. Гурвича. М., 1959. С. 377.

*(884) См.: Amtliche Sammlung der Entscheidungen des Bundesverfassung- sgerichtes, 1951. Bd. 1. S. 14 - 37.

*(885) См.: Schlaich K. Das Bundesverfassungsgericht: Stellung, Verfahren, Entscheidungen. Munchen: Beck, 1997. S. 255; Schulze-Fielitz H. Wirkung und Befolgung verfassungsgerichtlicher Entscheidungen//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht/Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 391; Pilny K.L. Prajudizienrecht irn anglo-amerikanischen und im deutschen Recht: eine rechtsvergleichende und rechtsmetodologische Analyse unter besonderer Berucksichtigung des Verfassungsrechts. Baden- Baden: Nomos-Verl. - Ges., 1993. S. 39; Benda E., Klein E. Lehrbuch des Verfassungsprozebrechts. Heidelberg: Muller, Jur. Verl., 1991. S. 112; Ebsen I. Entscheidungsspezifische und adressatenspezifische Durchsetzungsbedingun-gen der Judikate des Bundesverfassungsgerichts//Durchsetzung und Wirkung von Rechtsentscheidungen: die Bedeutung der Implementations und der Wirkungsforschung fur die Rechtswissenschaft; Tagung der Vereinigung fur Rechtssoziologie an der Freien Universitat Berlin, 19 und 20 Mai 1989/Hrsg. vonT. Raiser, R. Voigt. Baden-Baden: Nomos-Verl. - Ges., 1990. S. 167.

*(886) См.: Вересова Н.А Указ. Соч. С. 40.

*(887) См.: Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts. Studienauswahl//Hrsg. von D. Grimm, P. Kirchhof und M. Eichberger. Tubingen: Mohr Siebeck, 2007. Band I. S. 41-50; Конституционные права в России: дела и решения: Учеб. пособие//Отв. ред. А. Шайо. М" 2002. С. 458-467.

*(888) Вересова Н.А Указ. Соч. С. 40.

*(889) См.: Schulze-Fielitz Н. Wirkung und Befolgung verfassungsgerichtlicher Entscheidungen//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 396.

*(890) Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 января 2007 года N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева"//СЗ РФ, 2007. N 6. Ст. 828.

*(891) См.: Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts. Studienauswahl//Hrsg. von D. Grimm, P. Kirchhof und M. Eichberger. Tubingen: Mohr Siebeck, 2007. Band I. S. 25 - 32; Schulze-Fielitz H. Wirkung und Befolgung verfassungs- gerichtlicher Entscheidungen//Festschrift 50 Jahre Bundesverfassungsgericht /Hrsg. von P. Badura und H. Dreier. Tubingen: Mohr Siebeck, 2001. Band I. S. 396.

*(892) Вересова Н.А. Указ. Соч. С. 41-42.

*(893) Вересова Н.А. Указ. Соч. С. 42.

*(894) См.: Вересова Н.А. Нормотворческая функция Федерального Конституционного Суда ФРГ: теоретические и практические аспекты//Журнал конституционного правосудия. 2009. N 2. С. 41.

*(895) См.: Никулинская Н.Ф. Европейские стандарты осуществления недобровольной госпитализации в психиатрический стационар и российское законодательство//Юридическая психология. 2007. N 2. С. 34.

*(896) См.: Постановление Европейского суда по правам человека от 12 июня 2003 г. "Херц против Германии".