Законы рт

в татарстане основополагающим является Экологический кодекс от 15 ноя 2009 года. По своей структуре состоит из 17 разделов и 173 статей. По своему содержанию является комплексным НПА, регулирующим природоохранные и природоресурсные отношения, а именно, регламентирует охрану окружающей среды в Рт в целом и охрану и использование отдельных природных ресурсов и объектов (например, животного мира, растительного мира и т.п.). с момента вступления в силу Экологического кодекса РТ практически все природоохранные природоресурсные законы в РТ утратили силу.

КоАП РТ от 19 декабря 2006 года. ст.3.1 «уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений, занесенных в красную книгу РТ»

земельный кодекс РТ. Устанавливает требования к участникам земельных отношений по охране и рациональному использованию земель.

Право собственности на природные ресурсы

право собственности на природные ресурсы является комплексным институтом. С одной стороны ГП определяет понятие, содержание, формы, виды, основания возникновения и прекращения. Экологическое же право устанавливает в рамках природоресурсного законодательства прежде всего особенности реализации гражданско-правовых положений. (ч.3 ст.129 ГКРФ). Право собственности на природные ресурсы так же как и в ГП понимается в 2 аспектах: объективное право собственности на природные ресурсы, субъективное право собственности на природные ресурсы. Под объективным правом собственности на природные ресурсы понимается система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению природными ресурсами. Форма проявления это: НПА (ГК, природоресурсные законы). Субъективное право собственности на природные ресурсы — это совокупность правомочий собственника владеть пользоваться и распоряжаться принадлежащих ему природных ресурсов. В основе субъективного права собственности находится воля собственника, которая ограничена природоохранными и природоресурсными требованиями (например, гл.6 Земельного Кодекса предусматривает не только права, но и обязанности для собственников земельных участков. В отношении собственника могут быть применены меры административной и уголовной ответственности, например, за порчу земель). Содержание права собственности это все те же 3 правомочия. 1) владение (фактическое обладание природным ресурсом) 2) пользование (возможность извлечения полезных свойств) 3) распоряжение (возможность определять юридическую судьбу природного ресурса).

Природные ресурсы хотя и являются объектами права собственности, но в имущественных отношениях выступают в 2 качествах, либо как недвижимое имущество, либо как движимое имущество. Перечень природных ресурсов, являющихся недвижимостью установлен ст.130 ГКРФ. Это земельные участки и участки недр. Другие природные ресурсы с 2007 года недвижимостью быть перестали (лесные насаждения и замкнутые водоемы). В рамках движимого имущества можно выделить объекты животного мира, лесные насаждения (например по договору купли продаже), полезные ископаемые, которые находятся в недрах земли. Отличие недвижимого имущества от движимого в рамках природоресурсного законодательства заключается прежде всего в оформлении, а именно для предоставления недвижимости необходима процедура индивидуализации и установления границ этого природного ресурса на местности. В итоге необходима государственная регистрация, например,для индивидуализации земельного участка необходимо процедура межевания этого участка, т.е. Установления границ, необходима процедура кадастрового учета этого земельного участка для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении, площади, кадастровой стоимости и др. данных и государственная регистрация для возникновения права собственности.

Что касается движимого имущества. Как правило на основе разрешительных документов (договора, решения, рецензии) правообладатель при изъятии этого природного ресурса из окружающей среды становится собственником, на основании разрешительных документов.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

является основной формой собственности так как в соответствии с действующим законодательством гос собственность установлена и на землю и на воду, леса, объекты животного мира причем на отдельные природные ресурсы и объекты государственная собственность является безальтернативной и исключительной. В соответствии со ст.72 Конституции РФ распоряжение природными ресурсами находится в совместном ведении РФ и ее субъектов. В природоресурсном законодательстве разграничивается компетенция между РФ и ее субъектами. В исключительной федеральной собственности находиться участки недр федерального значения (в соответствии со ст.3.1 закона о недрах); леса, находящиеся на землях лесного фонда (ст.8 ЛК); водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров; объекты животного мира, перечень которых утвержден правительством РФ, например, это редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений. В собственности субъектов РФ находятся: леса, произрастающие на землях, находящихся в собственности субъектов РФ; пруды и обводненные карьеры; участки недр, не отнесенные к федеральному перечню; объекты животного мира, не отнесенные правительством РФ. От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют соответствующие органы исполнительной власти (например,правительство РФ -распоряжается всем федеральным имуществом, федеральное агентство по недропользованию и др.). от имени субъектов РФ права собственника осуществляют региональные органы исполнительной власти например в Татарстане это кабинет министров РТ, Министерство земельных и имущественных отношений а так же Министерство экологии и природных ресурсов РТ.

ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

действующее законодательство частную собственность определяет как собственность граждан и юридических лиц, в соответствии со ст.9 Конституции в частной собственности могут находиться земля и другие природные ресурсы. Однако полноценными объектами частной собственности являются только земельные участки. Другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности только при наличии неразрывной связи, а именно это, пруды, обводненные карьеры и леса. (так например в соответствии со ст.8 Водного Кодекса РФ пруды и обводненные карьеры отдельно без земельных участков отчуждению не подлежат; в соответствии со ст.8 ЛК РФ леса на землях лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на леса в пределах земель иных категорий определяется земельным законодательством). Содержанием прав собственников земельных участков определяется ст.260 ГКРФ, а именно, лица, имеющие в собственности земельные участки в праве продавать их, дарить, отдавать в залог, сдавать в аренду и распоряжаться иным образом поскольку соответствующие земли не ограничены в обороте. Действующее законодательство устанавливает 2 вида ограничений права частной собственности на земельные участки: общие и специальные. Общие ограничения распространяются на российских граждан и юридических лиц а так же на иностранных юридических лиц и лиц без гражданства. Специальные ограничения касаются только иностранных граждан иностранных юридических лиц и лиц без гражданства.