54. Политическое и соц. Экономическое развитие ссср в период Хрущевской оттепели. XX съезд кпсс
Февраль 1956 XX съезд КПСС. На нем обсуждались цели шестой пятилетки, отчет о работе ЦК партии и разоблачение культа личности Сталина. В докладе Хрущева содержались сведенья о массовых репрессиях и расстрелах в 30-40 годы. Публичное разоблачение культа Сталина и разоблачение преступлений вызвало перемены в общественном сознании людей, разрушение системы страха.
Реформа системы правосудия, расширялись права союзных республик в области законодательства. Проводилась репатриация насильно переселенных народов. Прекратилось следствие по “делу врачей”, освобождены участники “мингрельского дела”. Были проведены перемены в составе органов власти: сменился представитель верховного совета Ворошилов, сменен министр обороны Жуков.
Увеличилось финансирование отраслей сельского хозяйства, уменьшился контроль со стороны власти, отныне государство определяло лишь объем заготовок, подлежащих сдаче. С 1954 началось освоение целинных земель. Эти меры позволили добиться успехов в развитии аграрного хозяйства.
Развивалось машиностроение и приборостроение, продолжалась механизация производственных процессов, были открыты тысячи новых предприятий. Во второй половине 50-х промышленность поднялась на качественно новую ступень, но в то же время жесткий контроль государства тормозил ее темпы роста. В 1957 принят закон о перестройке управления промышленностью, отменили отраслевую систему руководства и ввели территориальную систему управления под контролем совнархозов. Однако это не улучшило ситуации в промышленности, а лишь нарушило единую политику внутри отраслей.
Всесоюзная перепись населения 1959 показала рост населения с 190 до 200 млн, росло население Сибири и Дальнего Востока, уменьшалось сельское население. Рабочий день для подростков сократился до 6 часов, повысили пенсии, отменили плату за обучение в школах и вузах. Росли темпы строительства, были разработаны новые принципы постройки жилищных микрорайонов, сочетающие жилые дома с культурно-бытовыми учреждениями. Во второй половине 50-х почти четверть населения переехала в новые квартиры.
55. Советское государство в эпоху «застоя» (середина 1960-х – начало 1980-х гг.). Л.И. Брежнев и реставрация сталинизма.
С отставкой Н. С. Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились начатые им преобразования. Первым секретарем ЦК КПСС стал Л. И. Брежнев. В партийном аппарате часть руководителей видела развитие страны опираясь на XX съезд партии, а часть достижение стабильности общества связывали с пересмотром политического курса последних лет, с отказом от политики десталинизации и реформ. Идейно-теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х годов концепция «развитого социализма», который рассматривался как обязательный этап на пути к социализму.
В общественно-политической жизни 60—70-х годов происходили сложные и противоречивые процессы. Сворачивались начатые Хрущевым процессы. В конце 1964 года объединили сельские и промышленные партийные организации, устранялись искривления в аграрной сфере. Начался отход от десталинизации, прекратилась критика Сталина, снова ужесточилась цензура, ограничивался доступ к научной информации, что повлекло упадок науки.
В начале 70-х годов Л. И. Брежневым было заявлено о том, что в СССР достигнуто равенство республик по уровню экономики и культуры и что национальный вопрос в стране решен, но на практике этого не было. Более того, руководство страны не уделяло достаточного внимания нуждам республик, что приводило к конфликтам. На рубеже 60-70-х годов сильно расширились полномочия местных Советов. В 70-х сильно увеличивается количество общественных объединений. Это создавало иллюзию участия в руководстве страной.
Руководство деятельностью государственных и общественных организаций осуществляла Коммунистическая партия. Принципиальные вопросы внешней политики, развития экономики, форм и методов ее управления рассматривались на партийных съездах. Сильно разросся гос. аппарат, за два десятилетия количество общесоюзных министерств выросло с 29 до 160. В 1985 г. в них работало около 18 млн. чиновников. Руководство не осознавало проблем в экономике и управлении страной.
В октябре 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новую Конституцию. В основу новой Конституции была положена концепция «развитого социализма». Теперь Советы стали основой государства и назывались Советами народных депутатов. Они входили в единую систему (см. схему 1). Во главе системы находится Верховный Совет СССР, который принимает и изменяет конституцию, устанавливает бюджеты и планы развития. Повседневными вопросами занимается система гос. управления во главе с Советом Министров (см. схема 2). В конституции так же были отражены принципы мирного урегулирования всех конфликтов с другими странами, в особенности с соц. лагерем.
На фоне вторжения в Чехословакию, боязни возрождения неосталинизма и явных проблем в экономике растет диссидентское движение, критикующее текущую идеологию и строй, возникают подпольная печать «Самиздат и печать за границей «Тамиздат» запрещенных книг.
Проводились хозяйственные реформы. В работу сельхозов и предприятий были введены элементы рыночной экономики, снижались плановые показатели, вводилось прямое кредитование, снимались ограничения, повышались цены на продукты и скот, но это не дало больших результатов, так как реформа повышала роль экономических методов управления, но не затрагивала основ командно-административной системы.
Восьмая пятилетка стала одной из самых стабильных для экономики, строится и реконструируется много предприятий, малые и большие объединяются, образуются концерны и на территориях союзных республик. Создаются движения за рационализацию труда, работники участвуют в развитии методов труда. Увеличиваются масштабы строительства, создаются планы по внедрению техники, но выполнены они не были. Предпринимаются попытки создания территориально-производственных комплексов, взят курс на интеграцию экономик республик, что привело к недовольству. Тем не менее к началу 80-х годов в стране был создан мощный промышленный потенциал. Вместе с тем приоритетное внимание к отраслям военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов усугубляло деформации в структуре промышленности. Директивное управление, недостаточный учет региональных особенностей производства вели к падению экономических показателей индустриального развития.
Предпринимались попытки улучшения ситуации в аграрной сфере, но реформы 60-х не принесли результата. Увеличение поставок техники и средств не давало эффекта. С начала 70-х начали создаваться интегрированные хозяйства – комбинаты, агрофирмы, по факту объединенные совхозы. Также для подъема производства поднимались закупочные цены на сельхоз продукцию, были созданы агропромышленный комитет, а на местах агропромышленные объединения. Была попытка реорганизации труда, введение коллективного подряда и бригад. Осложняло ситуацию падение цен на нефть. За одиннадцатую пятилетку не было выполнено ни одного показателя.
В 80-х снизились вложения в соц. сферу, что сильно осложнило жизнь сельским работникам. Это вызвало отток населения в города и усугубление аграрного вопроса. В соц. сфере появилось неравенство из-за формирования класса «номенклатуры» - руководителей среднего и высшего уровня, обладающих привилегиями, что усилило противоречия в обществе.