АПП зачет

Вопрос 67. Рассмотрение кассационной жалобы судьей Верховного Суда РФ. Определение судьи об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании ... Порядок и пределы​​рассмотрения​​дел​​в​​кассационном​​порядке​​в​​Верховном​​Суде​​РФ.​​Зуйков

Кассационные жалоба, представление, поданные в соответствии с правилами, установленными статьями 291.1 — 291.3 АПК РФ, изучаются судьей ВС РФ, выполняющим в данном случае ​функцию фильтра​. Судья изучает кассационные жалобу, представление по материалам,​​приложенным​​к​​ним,​​или​​по​​материалам​​истребованного​​дела.

По результатам изучения кассационных жалобы, представления судья ВС РФ выносит определение​:

(1)об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ (далее — Определение об отказе), если изложенные​​в​​кассационных​​жалобе,​​представлении​​доводы:

— не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального​​права,​​повлиявших​​на​​исход​​дела;

— не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство​​в​​разумный​​срок;

—​​не​​находят​​подтверждения​​в​​материалах​​дела.

(2)о передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном​​заседании​​Судебной​​коллегии​​ВС​​РФ​​(далее​​—​​Определение​​о​​передаче).

Председатель ВС РФ, заместитель Председателя ВС РФ вправе не согласиться с Определением об отказе и вынести определение о его отмене и передаче кассационных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии ВС РФ

(ч.​​8​​ст.​​291.6​​АПК​​РФ).

В Определении об отказе должны быть указаны ​(ст. 291.8 АПК РФ): (1) дата и место вынесения определения; (2) фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение; (3) наименование лица, подавшего кассационные жалобу, представление, его процессуальное положение, место нахождения или место жительства; (4) сведения об обжалуемом судебном акте, дата его принятия и вступления в законную силу; (5) мотивы отказа в передаче кассационных жалобы,​​представления​​для​​рассмотрения​​в​​судебном​​заседании​​Судебной​​коллегии​​ВС​​РФ.

Порядок​​рассмотрения​​жалобы

После вынесения Определения о передаче, суд: (1) направляет лицам, участвующим в деле, копии указанного определения; (2) извещает лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения​​жалобы.

Кассационные жалоба, представление вместе с делом рассматриваются в срок, не превышающий​​двух​​месяцев​​со​​дня​​вынесения​​определения​​о​​передаче​​кассационных​​жалобы.

По делу назначается судья-докладчик, который излагает обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы, содержащиеся в кассационных жалобе, представлении и​​послужившие​​основанием​​для​​передачи​​кассационных​​жалобы,​​представления​​вместе​​с​​делом.

В судебном заседании принимают участие: лица, участвующие в деле; их представители; иные​​лица,​​подавшие​​кассационные​​жалобу.

Указанные лица, вправе дать объяснения по делу (первым дает объяснения заявитель жалобы).

Вопросы, возникающие при рассмотрении кассационных жалобы, представления вместе с делом​​в​​порядке​​кассационного​​производства,​​разрешаются​​судьями​​большинством​​голосов.

Итоговый​​судебный​​акт:​​определение. Пределы​​рассмотрения​​дела​​(ч.​​2​​ст.​​291.14​​АПК​​РФ):

СК ВС РФ проверяет правильность применения и (или) толкования норм материального и (или) процессуального права в пределах доводов, изложенных в кассационных жалобе. В интересах законности суд вправе выйти за пределы доводов, изложенных в кассационных жалобе. ВС РФ не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются, а также законность​​судебных​​актов,​​которые​​не​​обжалуются.

Вопрос 68. Полномочия кассационной инстанции Верховного Суда РФ. Основания к изменению или​​отмене​​решения,​​вынесению​​нового​​акта​​ВС​​РФ​​в​​кассационном​​порядке.​​Обязательность указаний кассационной инстанции ВС РФ. Савочкина

Судебная коллегия ВС РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления​​вместе​​с​​делом​​вправе:

1.оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции без изменения, кассационные жалобу, представление​​без​​удовлетворения;

2.отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд. При направлении дела на новое рассмотрение Судебная коллегия ВС РФ может указать на необходимость рассмотрения дела​​в​​ином​​составе​​судей;

3.отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без​​рассмотрения​​или​​прекратить​​производство​​по​​делу;

4.оставить​​в​​силе​​один​​из​​принятых​​по​​делу​​судебных​​актов;

5.отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании​​норм​​материального​​права;

6.присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или отказать​​в​​ее​​присуждении;

7.оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований,​​предусмотренных​​статьей​​291.5​​настоящего​​Кодекса.

При рассмотрении дела в порядке кассационного производства Судебная коллегия ВС РФ не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, либо предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какой судебный акт должен быть принят при новом рассмотрении​​дела.

Основаниями для отмены или изменения ​Судебной коллегией ВС РФ судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных​​интересов.

Указания Судебной коллегии ВС РФ, в том числе на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, ​обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего​​дело.

Вопрос​​69.​​Отличие​​кассационного​​производства​​от​​апелляционного.​​Купин

Полномочия​​суда Отменить​​решение​​полностью​​или​​в Отменить​​акт​​полностью​​или​​в​​части, части,​​изменить​​решение,​​принять изменить​​акт,​​направить​​на​​новое новое​​решение,​​оставить​​решение​​без рассмотрение,​​оставить​​в​​силе​​одно​​из изменения принятых​​решений,​​принять​​новый

судебный​​акт

Вопрос​​70.​​Понятие​​и​​цели​​пересмотра​​судебных​​актов​​в​​порядке​​надзора.​​Кондратьева

Понятие пересмотра судебных актов в порядке надзора ​— это самостоятельная стадия арбитражного процесса, которая заключается в пересмотре вступивших в законную силу судебных актов,​​а​​именно:

1.вступившие в законную силу решения и определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые по первой инстанции, если указанные решения и определения​​были​​предметом​​апелляционного​​рассмотрения;

2.определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представлений на решения или определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, принятые​​по​​первой​​инстанции;

3.определения Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенные в порядке кассационного производства Президиумом Верховного Суда Российской Федерации​​по​​надзорным​​жалобам​​лиц,​​участвующих​​в​​деле,​​и​​иных​​лиц.

Надзорный пересмотр в АПК РФ 2002 г. претерпел существенные изменения по сравнению с АПК РФ 1995 г. ​Цель реформирования надзорного пересмотра состояла в том, чтобы главное внимание ВС РФ сосредоточить на обеспечении единства правоприменительной практики арбитражных​​судов​​на​​всей​​территории​​государства.

Таким​​образом,​​можно​​выделить​​следующие​​цели:

1.исправление судебных ошибок на стадии апелляционного и кассационного обжалования, повышение​​эффективности​​деятельности​​этих​​инстанций

2.обеспечение​​дополнительной​​гарантии​​защиты​​прав​​организаций​​и​​граждан;

3.обеспечение​​единообразного​​применения​​закона.

Вопрос 71. Условия принятия надзорной жалобы к производству. Основания возвращения надзорной жалобы. Зуйков

Сроки​​обжалования:​​3​​месяца​​со​​дня​​вступления​​обжалуемых​​актов​​в​​законную​​силу.

Заявление​​или​​представление​​о​​пересмотре​​судебного​​акта​​в​​порядке​​надзора:

—направляется в Президиум ВС РФ в письменной и (или) электронной форме с копиями в количестве​​экземпляров,​​равном​​количеству​​лиц,​​участвующих​​в​​деле.

—должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем.

Содержание ​надзорных жалобы или представления (ст. 308.2 АПК РФ). В надзорных жалобе, представлении ​должны быть указаны​, в частности, содержание принятых судебных актов; предмет спора; основания пересмотра судебного акта в порядке надзора; просьба лица, подающего​​жалобу,​​представление.

Вопрос о принятии жалобы или представления к производству рассматривается единолично судьей ВС РФ по материалам, приложенным к ним, либо по материалам истребованного​​дела​​(ст.​​308.4​​АПК​​РФ).

Надзорная жалоба, представление ​возвращаются без рассмотрения по существу (ст. 308.3​​АПК​​РФ),​​если:

1.надзорные​​жалоба,​​представление​​не​​отвечают​​требованиям​​к​​ее​​содержанию;

2.надзорные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в​​суд​​надзорной​​инстанции;

3.пропущен срок обжалования судебного акта в порядке надзора, установленный ч. 4 ст. 308.1 АПК (3 месяца), и в надзорной жалобе, представлении не содержится ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

4.поступила​​просьба​​о​​возвращении​​или​​об​​отзыве​​надзорных​​жалобы,​​представления;

5.надзорные​​жалоба,​​представление​​поданы​​с​​нарушением​​правил​​подсудности.

Вопрос 72. Рассмотрение надзорной жалобы судьей Верховного Суда РФ. Савочкина

Судья Верховного Суда Российской Федерации изучает надзорные жалобу, представление по материалам,​​приложенным​​к​​ним,​​либо​​по​​материалам​​истребованного​​дела.

Особая обеспечительная мера. ​В случае истребования дела судья Верховного Суда Российской Федерации вправе вынести определение ​о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта до окончания производства в суде надзорной инстанции, если лицо, подавшее надзорные жалобу, представление, ходатайствует о таком приостановлении, при условии, что заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения судебного акта либо предоставил обеспечение, предусмотренное частью 4 статьи: ​«​исполнение обжалуемых судебных актов приостанавливается при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда, принявшего соответствующий судебный акт в первой инстанции, денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения​​на​​ту​​же​​сумму».

Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения выносится судьей Верховного Суда Российской Федерации в ​трехдневный срок со дня поступления ходатайства в суд​. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле.

По результатам изучения надзорных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации​​выносит​​определение:

1.об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в порядке надзора. При этом надзорные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются​​в​​суде​​надзорной​​инстанции;

2.о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании​​Президиума​​Верховного​​Суда​​Российской​​Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации ​вправе не согласиться с определением судьи Верховного Суда Российской Федерации об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации и вынести определение о его отмене и передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации (ч. 8 ст. 291.6​​АПК​​РФ).

Вопрос​​73.​​Рассмотрение​​дела​​в​​порядке​​надзора​​Президиумом​​Верховного​​Суда​​РФ в​​судебном​​заседании.​​Купин

Рассмотрение дела в порядке надзора Президиумом ВС РФ в судебном заседании регулируется ст. 308.9.

1.Подготовительный этап. Президиум ВС РФ принимает дело к рассмотрению на основании определения судьи ВС РФ о передаче надзорных жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума​​ВС​​РФ.

Президиум ВС РФ направляет лицам, участвующим в деле, копии определения о передаче надзорных жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ и копии надзорных жалобы. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте рассмотрения дела Президиумом ВС РФ. Неявка указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения​​дела,​​не​​препятствует​​рассмотрению​​дела​​в​​порядке​​надзора.

Председатель ВС РФ или заместитель Председателя ВС РФ, вынесшие определение о передаче надзорных жалобы для рассмотрения в судебном заседании Президиума ВС РФ, не могут участвовать​​в​​рассмотрении​​данных​​надзорных​​жалобы.

2.​Общие положения о судебном заседании​. Надзорные жалоба рассматриваются Президиумом ВС РФ в судебном заседании в срок, не превышающий ​двух месяцев со дня вынесения судьей определения.

В судебном заседании могут принимать участие лица, участвующие в деле, их представители, иные лица, подавшие надзорные жалобу, если их права и законные интересы непосредственно затрагиваются​​обжалуемым​​судебным​​актом.

3.Доклад судьи-докладчика. Надзорные жалобы, рассматриваемые в порядке надзора, докладываются судьей ВС РФ — докладчиком по данной жалобе. Судья-докладчик излагает обстоятельства дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы, содержащиеся в надзорных жалобе, представлении и послужившие основанием для передачи надзорных​​жалобы​​для​​рассмотрения​​в​​судебном​​заседании​​Президиума​​ВС​​РФ.

4.Объяснения лиц. Лица, явившиеся в судебное заседание, вправе дать объяснения по делу. Первым​​дает​​объяснения​​лицо,​​подавшее​​надзорную​​жалобу.

5.​Вынесение постановления. По результатам рассмотрения надзорной жалобы Президиум ВС РФ принимает ​постановление. Вопросы, возникающие при рассмотрении надзорных жалобы в порядке надзора, разрешаются судьями большинством голосов. При равном числе голосов, поданных за пересмотр дела и против его пересмотра, надзорные жалоба, представление считаются отклоненными. О принятом Президиумом ВС РФ в порядке надзора постановлении сообщается​​лицам,​​участвующим​​в​​деле.

Вопрос​​74.​​Основания​​для​​изменения​​или​​отмены​​в​​порядке​​надзора​​судебных​​актов, вступивших​​в​​законную​​силу.​​Кондратьева

Судебные постановления, указанные в части 3 статьи 308.1 АПК РФ, подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1.права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными​​договорами​​Российской​​Федерации;

2.права​​и​​законные​​интересы​​неопределенного​​круга​​лиц​​или​​иные​​публичные​​интересы;

3.единообразие​​в​​применении​​и​​(или)​​толковании​​судами​​норм​​права.

Пункт​​1

Права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией: ст. 19, 21, 22, 23, 24, 26, 46,​​47,​​48​​и​​др.

Общепризнанные принципы: равноправия и самоопределения народов, мирного разрешения споров,​​уважения​​прав​​человека,​​добросовестного​​выполнения​​обязательств.

Международные​​договоры:

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ст. 6 — право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным​​на​​основании​​закона).

Декларация​​прав​​и​​свобод​​человека​​и​​гражданина​​1948​​г. Международный​​пакт​​об​​экономических,​​социальных​​и​​культурных​​правах​​1966 Международный​​пакт​​о​​гражданских​​и​​политических​​правах​​1966

Пункт​​2 Под защитой прав неопределенного круга лиц принято понимать защиту общих интересов

физических лиц, юридических лиц и их групп, объединений и ассоциаций, когда установление точного​​количества​​участников​​группы​​не​​является​​необходимым​​условием​​для​​судебной​​защиты. Под публичными интересами понимаются интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей​​среды.

Пункт​​3

Под нарушением судебным постановлением единообразия в толковании и применении норм права понимается содержащееся в судебном постановлении такое толкование и применение правовых норм, которое противоречит разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также в постановлении Президиума​​Верховного​​Суда​​Российской​​Федерации.

Вопрос 75. Полномочия Президиума Верховного Суда РФ как надзорной инстанции. Зуйков

Президиум ВС РФ — единственный орган надзорной инстанции в системе арбитражных судов​​РФ.

Пределы​​рассмотрения​​надзорной​​жалобы:

При​​рассмотрении​​дела​​в​​порядке​​надзора​​Президиум​​ВС​​РФ:

—проверяет правильность применения и (или) толкования судами норм материального и (или) процессуального права в пределах доводов, изложенных в надзорных жалобе, представлении;

—​​вправе​​в​​интересах​​законности​​выйти​​за​​пределы​​заявленных​​доводов;

—не вправе проверять законность судебных актов в той части, в которой они не обжалуются,​​а​​также​​законность​​судебных​​актов,​​которые​​не​​обжалуются;

—не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены​​либо​​были​​отвергнуты​​судом​​первой​​или​​апелляционной​​инстанции;

—не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства,​​преимуществе​​одних​​доказательств​​перед​​другими;

—не вправе определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении​​дела.

Полномочия​​Президиума​​ВС​​РФ​​закреплены​​в​​ст.​​308.11​​АПК​​РФ.

По​​результатам​​рассмотрения​,​​Президиум​​ВС​​РФ​​вправе:

1.оставить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции ​без изменения, надзорные жалобу, представление​​без​​удовлетворения;

2.отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и ​направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение Президиум ВС РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином​​составе​​судей;

3.отменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции полностью либо в части и ​оставить заявление​​без​​рассмотрения​​либо​​прекратить​​производство​​по​​делу;

4.оставить​​в​​силе​​один​​из​​принятых​​по​​делу​​судебных​​актов;

5.отменить либо изменить решение суда первой инстанции, постановление или определение суда апелляционной или кассационной инстанции ​и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении​​и​​(или)​​толковании​​норм​​материального​​права;

6.оставить надзорные жалобу, представление ​без рассмотрения по существу при наличии оснований​​для​​ее​​возвращения,​​установленных​​ст.​​308.3​​АПК​​РФ.

Вопрос​​76.​​Содержание​​постановления​​Президиума​​Верховного​​Суда​​РФ.​​Обязательность указаний, содержащихся в постановлении. Савочкина

Содержание​​постановления:

1.наименование​​и​​состав​​суда,​​принявшего​​постановление;

2.дата​​и​​место​​принятия​​постановления;

3.дело,​​по​​которому​​принято​​постановление;

4.наименование лица, подавшего надзорные жалобу, представление, его процессуальное положение,​​место​​нахождения​​или​​место​​жительства;

5.фамилия и инициалы судьи, вынесшего определение о передаче надзорных жалобы, представления вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного​​Суда​​Российской​​Федерации;

6.содержание​​обжалуемых​​судебных​​актов;

7.выводы Президиума Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения надзорных​​жалобы,​​представления;

8.мотивы, по которым Президиум Верховного Суда Российской Федерации пришел к своим выводам, со ссылкой на законы, которыми он руководствовался при принятии постановления.

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации вступает в законную силу​​со​​дня​​его​​принятия​​и​​обжалованию​​не​​подлежит​​(ст.​​308.13​​АПК​​РФ).

Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации подписывается председательствующим​​в​​заседании​​Президиума​​Верховного​​Суда​​Российской​​Федерации.

Указания Президиума Верховного Суда Российской Федерации, в том числе на толкование закона, изложенные в постановлении Президиума Верховного Суда Российской Федерации, являются​​обязательными​​для​​суда,​​вновь​​рассматривающего​​дело.