Правовое положение субъектов оценочной деятельности. Саморегулируемая организация оценщиков

Субъекты оценочной деятельности (оценщики) – физические лица, являющиеся членами одной из СРО оценщиков и застра- ховавшие свою ответственность в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности.

Оценщик одновременно может быть членом только одной СРО оценщиков.

Согласно закону для вступления в члены СРО организации оценщиков физическое лицо представляет:

• – документ об образовании и (или) о квалификации, под- тверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

• – справку об отсутствии неснятой или непогашенной суди- мости за преступления в сфере экономики, а также за престу- пления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления.

СРО оценщиков – некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля оценочной деятельности, включенная в Единый государственный реестр СРО оценщи- ков и объединяющая на условиях членства оценщиков. Помимо Закона об оценочной деятельности, правовое положение СРО оценщиков определяется Федеральным законом от 1 декабря 2007 г. No 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

Требования для включения некоммерческой организации в Единый государственный реестр СРО оценщиков:

• – объединение в составе такой организации в качестве ее чле- нов не менее чем 300 физических лиц, отвечающих установлен- ным требованиям;

• – наличие компенсационного фонда, который формируется за счет взносов ее членов в денежной форме (каждым членом СРО оценщиков должен быть внесен обязательный взнос в раз- мере не менее чем 30 тыс. руб.);

• – наличие коллегиального органа управления (совета, наблю- дательного совета), функционально специализированных орга- нов и структурных подразделений;

• – наличие стандартов и правил оценочной деятельности, ут- вержденных в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности.

Основные права и обязанности СРО оценщиков определены ст. 22² Закона об оценочной деятельности. СРО оценщиков обя- зана разместить на своем официальном сайте в сети Интернет сведения, перечень которых предусмотрен ст. 22³ Закона об оце- ночной деятельности.

Закон об оценочной деятельности (ст. 14 и 15), характеризуя правовой статус оценщика, определяет его права и обязанности. Оценщик может осуществлять оценочную деятельность само- стоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом, ко- торое соответствует условиям, установленным Законом об оценочной деятельности. Юридическое лицо, которое намерено заключить с заказчиком договор на проведение оценки, в частности, обязано иметь в шта- те не менее двух лиц, соответствующих требованиям, предъявля- емым к оценщикам; обеспечивать сохранность документов, по- лучаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки; сообщать заказчику о невозможности своего участия в проведе- нии оценки вследствие возникновения обстоятельств, препят- ствующих проведению объективной оценки; предоставлять по требованию заказчика договор обязательного страхования ответ- ственности оценщика; не разглашать конфиденциальную инфор- мацию; хранить копию отчета или копии отчетов и копии доку- ментов, полученных от заказчика, третьих лиц и использованных при проведении оценки объекта оценки, в течение трех лет и др.

Убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам вследствие использования итоговой величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанной в от- чете, подписанном оценщиком, подлежат возмещению в полном объеме за счет имущества оценщика, причинившего своими дей- ствиями убытки или имущественный вред при осуществлении оценочной деятельности, или за счет имущества юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор. Такое юридическое лицо может указать в договоре на проведение оцен- ки условия принятия на себя обязательства по дополнительному обеспечению обязанности оценщика возместить убытки, причи- ненные заказчику, заключившему договор на проведение оцен- ки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам.

Законом об оценочной деятельности предусмотрено использование следующих видов обеспечения имущественной ответ­ ственности оценщиков:

1) заключение договора обязательного страхования ответ- ственности оценщика при осуществлении оценочной деятель- ности, размер страховой суммы в котором не может быть менее чем 300 тыс. руб.

Страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности является установленный вступившим в закон- ную силу решением арбитражного суда или признанный стра- ховщиком факт причинения ущерба действиями (бездействием) оценщика в результате нарушения требований ФСО, стандартов и правил оценочной деятельности, установленных СРО оцен- щиков, членом которой являлся оценщик на момент причине- ния ущерба. При наступлении страхового случая страховщик производит страховую выплату в размере причиненного заказ- чику и (или) третьему лицу реального ущерба, установленным вступившим в законную силу решением арбитражного суда, но не более чем в размере страховой суммы по договору обязатель- ного страхования ответственности;

2) формирование компенсационного фонда СРО оценщиков – обособленного имущества, принадлежащего СРО оценщиков на праве собственности и первоначально формируемого исключи- тельно в денежной форме за счет обязательных взносов ее членов. Основанием для обращения взыскания на компенсационный фонд считается установленный решением арбитражного суда или признанный страховщиком факт наступления страхового случая по договору обязательного страхования ответственности.

Требование о получении компенсационной выплаты за счет ком- пенсационного фонда может быть предъявлено к СРО оценщиков, Национальному совету по оценочной деятельности (в случае пере- дачи ему имущества, составляющего компенсационный фонд СРО оценщиков, членом которой являлся оценщик на момент причи- нения ущерба), только в случае совпадения следующих условий:

• – для возмещения ущерба, причиненного оценщиком, недо- статочно средств, полученных по договору обязательного стра- хования ответственности;

• – оценщик отказался удовлетворить требование заказчика или третьего лица о возмещении ущерба либо заказчик или третье лицо не получили от него в разумный срок ответ на предъявлен- ное требование.

Размер компенсационной выплаты за счет компенсационного фонда по требованию заказчиков либо третьих лиц к одному оцен- щику по одному страховому случаю не может превышать 5 млн руб.

СРО оценщиков, экспертом которой подготовлено и утверж- дено положительное экспертное заключение, несет солидарную ответственность за убытки, причиненные заказчику, заклю- чившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам действиями (бездействием) оценщика вследствие установленного судом, арбитражным су- дом, третейским судом нарушения требований ФСО, стандартов и правил оценочной деятельности. Возмещение убытков или имущественного вреда в данном случае производится за счет средств компенсационного фонда СРО оценщиков, членом ко- торой является эксперт, в размере не более чем 1 млн руб. СРО оценщиков, возместившая убытки или имущественный вред, имеет право регресса к эксперту.