8.3.2.2. Выплата отпускных

Оплата отпуска осуществляется в размере среднего заработка, исчисленного в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ для оплаты отпусков (п. 32 Положения об оплате дополнительных расходов). То есть в общем порядке.

Примечание

О том, в каком порядке рассчитываются и выплачиваются отпускные, вы можете узнать в разд. 13.2 "Расчет и выплата отпускных" Практического пособия по НДФЛ.

8.4. Зачет и возмещение расходов работодателя

Обратите внимание!

С 2011 г. ФСС РФ реализует пилотный проект, который устанавливает особенности финансирования, назначения и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов РФ (ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 6 Федерального закона от 30.11.2011 N 372-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 7 Федерального закона от 03.12.2012 N 219-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).

Страхователи, зарегистрированные в этих регионах, выплачивают своим работникам пособие только за первые три дня болезни. Оставшуюся часть пособия указанные страхователи не выплачивают, эта функция возложена на территориальные отделения ФСС РФ (п. п. 6, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294).

Более подробную информацию о данном проекте вы можете получить в разд. 8.5 "Особенности назначения и выплаты страхового обеспечения (пособий) по обязательному социальному страхованию в субъектах РФ - участниках пилотного проекта".

В настоящем разделе мы рассматриваем общий порядок расчетов с ФСС РФ, который применяется на остальной территории РФ.

Расходы работодателя на выплату пособий и оплату отпусков органы ФСС РФ засчитывают в счет начисленных к уплате в ФСС РФ страховых взносов (п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ, п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств).

Если начисленных взносов для выплаты страхового обеспечения недостаточно, работодатель вправе обратиться в орган ФСС РФ за возмещением недостающих сумм (абз. 3 п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств).

На практике для этого нужно написать заявление в произвольной форме. К заявлению прилагаются Расчет по форме-4 ФСС и заверенные копии листков нетрудоспособности, по которым следует произвести возмещение.

Примечание

Действующая форма-4 ФСС применяется начиная с представления отчетности за полугодие 2013 г. (п. 2 Приказа N 107н).

За расчетный и отчетный периоды 2012 г., а также за I квартал 2013 г. страхователи подавали Расчет по ранее действовавшей форме-4 ФСС, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 N 216н.

Для возмещения расходов за 2011 г. работодателю необходимо было представить Расчет по форме-4 ФСС, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н.

Для возмещения расходов за 2010 г. работодателю необходимо было представить Расчет по форме-4 ФСС РФ, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 06.11.2009 N 871н.

Однако нужно иметь в виду, что если расходы на выплату страхового обеспечения произведены с нарушением норм права, не подтверждаются документами или имеющиеся документы содержат недостоверные сведения, орган ФСС РФ не примет такие расходы к зачету (абз. 8, 9 п. 1 ст. 19 Закона N 125-ФЗ).

Примечание

О том, с какими проблемами вы можете столкнуться при уменьшении страховых взносов на суммы страхового обеспечения, рассказано в разд. 7.1.1 "Уменьшаем страховые взносы на суммы страхового обеспечения".

8.5. ОСОБЕННОСТИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ

СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ПОСОБИЙ)

ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ

В СУБЪЕКТАХ РФ - УЧАСТНИКАХ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА

ФСС РФ реализует пилотный проект, который предусматривает особенности финансирования и выплаты страхового обеспечения в ряде субъектов РФ (ч. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 08.12.2010 N 334-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 6 Федерального закона от 30.11.2011 N 372-ФЗ, ч. 3, 4 ст. 7 Федерального закона от 03.12.2012 N 219-ФЗ).

Перечень участников этого проекта и сроки его проведения приведены в таблице ниже.

Субъект РФ	Период участия в пилотном проекте	Основание
Карачаево-Черкесская Республика	С 1 июля 2011 г. по 31 декабря 2013 г. <*>	п. п. 2, 4 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294
Нижегородская область
Астраханская область	С 1 июля 2012 г. по 31 декабря 2013 г.	п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294
Курганская область
Новгородская область
Новосибирская область
Тамбовская область
Хабаровский край

--------------------------------

<*> В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 в редакции, действовавшей в 2011 г., Карачаево-Черкесская Республика и Нижегородская область являются участниками пилотного проекта с 1 июля 2011 г. Позже в п. 2 указанного Постановления были внесены изменения, согласно которым указанные субъекты РФ участвуют в проекте с 1 января 2012 г. (п. 4 Изменений, которые вносятся в Постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.12.2011 N 1054). Однако данные изменения вступили в силу только с 1 января 2012 г. (п. 2 Постановления Правительства РФ от 20.12.2011 N 1054).

Таким образом, пилотный проект реализуется на территории Карачаево-Черкесской Республики и Нижегородской области с 1 июля 2011 г. Это подтверждается информацией, которая размещена на официальных интернет-сайтах соответствующих региональных отделений ФСС РФ.

С целью реализации указанного проекта Правительство РФ утвердило ряд Положений, которыми регламентирует отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве в регионах, участвующих в проекте (Постановление от 21.04.2011 N 294). Данные Положения устанавливают:

1) назначение и выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

2) назначение и выплату пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием;

3) возмещение расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;

4) уплату страховых взносов в Фонд.

В субъектах РФ, в которых реализуется пилотный проект, пособия по социальному страхованию организации выплачивают только за первые три дня болезни. Оставшуюся часть пособий перечисляют непосредственно территориальные органы ФСС РФ (п. п. 6, 9 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294). Страхователи такие расходы не производят и, соответственно, не принимают их к зачету при уплате страховых взносов.

Форма заявления о выплате пособия, а также формы иных документов, применяемых при выплате страхового обеспечения в этих субъектах РФ, утверждены Приказом ФСС РФ от 17.09.2012 N 335. Приказ опубликован 7 ноября 2012 г. в "Российской газете" и вступил в силу по истечении 10 дней с момента опубликования. Ранее формы указанных документов были утверждены Приказом ФСС РФ от 17.06.2011 N 195.

В связи с особыми правилами назначения и выплаты пособий по социальному страхованию в регионах, участвующих в пилотном проекте, страхователи должны заполнять Расчет по форме-4 ФСС в специальном порядке. В отношении новой формы-4 ФСС по состоянию на 18 июня 2013 г. особенности заполнения не утверждены. За расчетный и отчетные периоды 2012 г., а также за I квартал 2013 г. Расчет заполнялся согласно Особенностям, утвержденным Приказом ФСС РФ от 21.05.2012 N 180. Особенности заполнения Расчета за 9 месяцев 2011 г. и за 2011 г. были утверждены Приказом ФСС РФ от 30.05.2011 N 107.

Примечание

В настоящем Практическом пособии мы рассматриваем общий порядок заполнения Расчета по форме-4 ФСС, который применяется на остальной территории РФ. С ним вы можете ознакомиться в разд. 20.2 "Порядок заполнения и представления Расчета по форме-4 ФСС плательщиками, которые производят выплаты физическим лицам" Практического пособия по страховым взносам на обязательное социальное страхование.

8.6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАСХОДОВ СТРАХОВАТЕЛЯ

НА ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ

ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА

8.6.1. МЕРЫ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ

НА ПРОИЗВОДСТВЕ (ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА)

И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий труда, отвечающих государственным требованиям (абз. 4 ч. 2 ст. 22, ст. 212 ТК РФ). В том числе работодатель должен предпринимать меры по предотвращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (пп. 4 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ).

Например, в числе таких предупредительных мер могут быть:

- обеспечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, специальной одеждой и обувью, а также другими средствами индивидуальной защиты (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) <9>;

- организация медицинских осмотров (обследований) работников (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Такие медосмотры обязательны для определенных категорий трудящихся, например для занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ) <10>;

- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ) <11>.

--------------------------------

<9> Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н. Также Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и Стандарт безопасности труда "Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами".

<10> Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также Порядок их проведения установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н.

<11> Порядок проведения такой аттестации утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н.