Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика-3.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

4.2. Является ли законным поручение на уплату сумм налога в бюджет (инкассовое поручение), выставленное по истечении одного месяца со дня принятия решения о взыскании (п. 4 ст. 46 нк рф)?

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 02.09.2010.

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ (в редакции, действовавшей до 02.09.2010) поручение на перечисление сумм налога в бюджетную систему направляется налоговым органом в банк в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании. Однако Налоговым кодексом РФ не предусмотрены последствия нарушения срока направления инкассовых поручений.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальная позиция заключается в том, что банки обязаны исполнить поручение на перечисление сумм налога в бюджет даже тогда, когда оно выставлено с нарушением месячного срока, установленного в п. 4 ст. 46 НК РФ. Есть судебные акты, согласно которым выставление инкассового поручения за пределами месячного срока не является основанием для признания таких поручений недействительными.

В то же время имеются судебные акты, в соответствии с которыми неправомерно выставлять инкассовые поручения по истечении месяца с момента вынесения решения о взыскании налога.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Инкассовое поручение является действительным, даже если оно выставлено с нарушением месячного срока

Письмо Минфина России от 27.04.2009 N 03-02-07/1-202

В Письме сделан вывод о том, что банки должны исполнить поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему РФ, даже если оно выставлено с нарушением месячного срока (п. 4 ст. 46 НК РФ).

Постановление ФАС Московского округа от 18.10.2012 по делу N А40-17409/12-140-79 (Определением ВАС РФ от 06.02.2013 N ВАС-839/13 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд не принял довод налогоплательщика о незаконности инкассового поручения, выставленного с нарушением месячного срока, предусмотренного п. 4 ст. 46 НК РФ. Суд обосновал свою позицию тем, что Налоговый кодекс РФ не предусматривает последствий такого нарушения. Признавая правомерными действия инспекции по взысканию, суд указал, что инкассовые поручения направлены в пределах срока на бесспорное взыскание налогов.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 06.06.2011 N Ф03-1921/2011 по делу N А51-14451/2010 (Определением ВАС РФ от 04.08.2011 N ВАС-9580/11 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.05.2009 N Ф03-2126/2009 по делу N А73-11050/2008 (Определением ВАС РФ от 17.09.2009 N ВАС-11888/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд отметил, что срок на выставление инкассового поручения не является пресекательным.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2008 N А33-1679/08-Ф02-4914/08 по делу N А33-1679/08

Суд отклонил довод налогоплательщика о незаконности инкассового поручения, выставленного с нарушением месячного срока, предусмотренного п. 4 ст. 46 НК РФ. Было отмечено, что Налоговый кодекс РФ не содержит последствий пропуска этого срока.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.10.2008 N А33-1678/08-Ф02-4913/08 по делу N А33-1678/08

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.09.2008 N А33-1680/08-Ф02-4803/08 по делу N А33-1680/08

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 30.09.2008 N А33-1676/08-Ф02-4716/08 по делу N А33-1676/08

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.09.2008 N А33-1681/08-Ф02-4448/08 по делу N А33-1681/08

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 17.09.2008 N А33-1677/08-Ф02-4447/08 по делу N А33-1677/08

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 13.12.2010 по делу N А31-3437/2010

Суд признал, что месячный срок, установленный в п. 4 ст. 46 НК РФ, не является пресекательным, Налоговый кодекс РФ не оговаривает, к каким последствиям приводит его нарушение. Исходя из п. 1 ст. 47 НК РФ инспекция может выставить инкассовое поручение в течение одного года после окончания срока исполнения требования об уплате налога.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.01.2009 по делу N А05-6505/2008

Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.03.2012 по делу N А82-3504/2011

Суд установил, что в 2006 - 2008 гг. инспекцией были выставлены инкассовые поручения к счетам общества, которые были возвращены банками без исполнения. В 2010 г. налоговый орган повторно направил инкассовые поручения.

ФАС указал, что действия инспекции по перевыставлению инкассовых поручений неправомерны, поскольку осуществлены за пределами годичного срока, предусмотренного п. 1 ст. 47 НК РФ.

Позиция 2. Инкассовое поручение является недействительным, если оно выставлено с нарушением месячного срока

Постановление ФАС Московского округа от 04.06.2010 N КА-А41/5560-10 по делу N А41/5560-10

Суд установил, что решение о взыскании указанной в требовании суммы и инкассовые поручения вынесены с соблюдением двухмесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 46 НК РФ, однако данные поручения направлены в банк позже месячного срока, предусмотренного п. 4 ст. 46 НК РФ. На основании этого суд признал направление инкассовых поручений незаконным.

Постановление ФАС Московского округа от 22.05.2009 N КА-А40/4437-09 по делу N А40-54654/08-108-229

Суд признал инкассовые поручения незаконными, поскольку они выставлены с нарушением месячного срока, установленного в п. 4 ст. 46 НК РФ.