Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экзамен зачет учебный год 2023 / Общая часть.Практика-3.rtf
Скачиваний:
16
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
19.81 Mб
Скачать

2. Направление требования

2.1. Может ли налоговый орган направить требование об уплате налога простым письмом (п. 6 ст. 69 НК РФ)? >>>

2.2. По какому адресу должно быть направлено требование об уплате налога (п. п. 4, 6 ст. 69 НК РФ)? >>>

2.3. Является ли доказательством направления требования об уплате налога реестр (список) почтовых отправлений (п. 6 ст. 69 НК РФ)? >>>

2.1. Может ли налоговый орган направить требование об уплате налога простым письмом (п. 6 ст. 69 нк рф)?

В соответствии с действующей редакцией п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До 02.09.2010 требование об уплате налога могло быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами вручить требование было невозможно, оно направлялось по почте заказным письмом и считалось полученным по истечении шести дней с даты направления (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Срок исполнения требования исчисляется с момента его получения и составляет восемь рабочих дней, а до 02.09.2010 - десять календарных дней, если в нем не указан более продолжительный период.

Налоговый кодекс РФ не рассматривает правомерность и последствия направления требования об уплате налога простым письмом.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, согласно которым направление требования простым письмом неправомерно, так как не подтверждает факт и дату его получения.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Центрального округа от 03.12.2010 по делу N А54-1499/2010С5

Как указал суд, требование об уплате налога, направленное простым письмом, налогоплательщик не получал и инспекция не доказала его вручение другими способами, следовательно, принудительное взыскание недоимки неправомерно.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Уральского округа от 12.07.2010 N Ф09-5181/10-С3 по делу N А50-2766/2010

2.2. По какому адресу должно быть направлено требование об уплате налога (п. П. 4, 6 ст. 69 нк рф)?

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 30.07.2013, в связи с принятием Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ.

В соответствии с действующей редакцией п. 6 ст. 69 НК РФ требование может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

До 02.09.2010 требование об уплате налога могло быть передано руководителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. Если указанными способами вручить требование было невозможно, оно направлялось по почте заказным письмом и считалось полученным по истечении шести дней с даты направления (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Срок исполнения требования исчисляется с момента его получения и составляет восемь рабочих дней, а до 02.09.2010 - десять календарных дней, если в нем не указан более продолжительный период.

Налоговый кодекс РФ не разъясняет, по какому адресу должно быть направлено требование об уплате налога.

По данному вопросу есть две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебные акты и работа автора, согласно которым требование должно быть направлено по юридическому адресу налогоплательщика.

Однако есть постановления судов, содержащие выводы о том, что требование должно быть направлено по фактическому адресу налогоплательщика, известному инспекции.

Подробнее см. документы

Позиция 1. Требование об уплате налога должно быть направлено по юридическому адресу налогоплательщика

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 01.07.2013 N Ф03-2598/2013 по делу N А59-4932/2012

Суд установил, что инспекцией направлялись требования по юридическому адресу налогоплательщика. Тот, в свою очередь, не подавал заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

В связи с этим суд кассационной инстанции признал ошибочной позицию судов нижестоящих инстанций, указавших, что требования не были направлены по фактическому месту нахождения общества и в связи с этим был нарушен порядок бесспорного взыскания недоимки. Действия налогового органа были признаны правомерными.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 13.05.2008 N А33-6337/07-03АП-1556/07-Ф02-1863/08 по делу N А33-6337/07

Суд признал правомерным направление требования об уплате налога по юридическому адресу налогоплательщика. При этом суд отметил, что доказательств подачи в инспекцию заявления о необходимости направлять корреспонденцию по иному почтовому адресу организация не представила.

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.12.2007 N Ф03-А73/07-2/5476 по делу N А73-4736/2007-16

Суд признал правомерным направление требования об уплате налога по юридическому адресу налогоплательщика. При этом суд отметил, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ (в том числе об адресе налогоплательщика) считаются достоверными до внесения в них изменений.

Постановление ФАС Уральского округа от 02.06.2009 N Ф09-3420/09-С3 по делу N А50-14923/2008-А2

Суд признал правомерным направление требования об уплате налога по юридическому адресу налогоплательщика.

Постановление ФАС Московского округа от 26.10.2011 по делу N А40-114301/10-35-622 (Определением ВАС РФ от 09.02.2012 N ВАС-774/12 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд установил, что требование было направлено по единственному известному инспекции юридическому адресу общества. Такие действия суд признал правомерными. При этом суд указал, что налогоплательщик не обеспечил получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15.09.2008 по делу N А66-8162/2007

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 25.02.2010 N Ф03-713/2010 по делу N А73-1793/2009

Поскольку требование об уплате налога было направлено не по юридическому адресу, суд пришел к выводу, что данное требование налогоплательщику не предъявлялось и у инспекции не было оснований для принудительного взыскания задолженности.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 18.09.2008 по делу N А65-3147/08

Постановление ФАС Уральского округа от 08.04.2009 N Ф09-1912/09-С2 по делу N А76-23745/2008-42-827

Суд установил, что требование об уплате налога было направлено по адресу, отличающемуся от юридического адреса общества. Как указал суд, требование должно быть направлено по юридическому адресу налогоплательщика.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.05.2008 по делу N А55-10937/07

Консультация эксперта, 2008

Позиция 2. Требование об уплате налога должно быть направлено по фактическому адресу налогоплательщика

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 16.11.2010 по делу N А33-924/2010

Суд установил, что инспекция направила требование почтой по юридическому адресу предприятия. Исполнительный орган налогоплательщика по этому адресу не находится. Между тем в газете "Коммерсантъ" было опубликовано официальное объявление о признании предприятия банкротом и указан адрес для почтовых отправлений. Инспекция не представила доказательств того, что требование и решение вручены конкурсному управляющему, либо того, что последний уклонился от их получения. Учитывая данные обстоятельства, ФАС согласился с выводами суда апелляционной инстанции о несоблюдении налоговой инспекцией процедуры принудительного взыскания налога и пеней.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2008 N Ф08-995/08-338А по делу N А32-3194/2007-33/96 (Определениями ВАС РФ от 12.08.2008 N 5436/08 и от 28.04.2008 N 5436/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд установил, что инспекция направила требование об уплате налога по юридическому адресу. При этом ФАС счел, что налоговый орган должен был направить требование по адресу фактического местонахождения налогоплательщика, который был известен инспекции. Налоговый орган нарушил порядок взыскания, установленный ст. 46 НК РФ, поскольку требование об уплате налога налогоплательщик не получил.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2009 по делу N А78-6367/08

Суд принял во внимание, что инспекция знала о неполучении обществом корреспонденции по юридическому адресу, поскольку вся корреспонденция возвращалась с отметкой органа связи об отсутствии адресата. Однако налоговый орган не направил требование по известному ему фактическому адресу налогоплательщика. Исходя из этого, ФАС признал, что инспекция нарушила процедуру принудительного взыскания налога.