Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
13
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
7.76 Mб
Скачать

12.1.2.1.1. Признание долга безнадежным

ПО ИСТЕЧЕНИИ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Общий срок исковой давности - три года (ст. 196 ГК РФ). Течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ). При этом срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ).

Обратите внимание!

По ряду требований законом может быть установлен сокращенный или более длительный срок исковой давности (п. 1 ст. 197 ГК РФ). В частности, для требований по договорам имущественного страхования (за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц) срок исковой давности составляет два года (п. 1 ст. 966 ГК РФ).

Также нужно отметить, что на некоторые требования исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Например, это относится к требованиям вкладчиков к банку о выдаче вкладов (абз. 3 ст. 208 ГК РФ).

Поскольку эти правила достаточно сложны для восприятия, проиллюстрируем на примере, как правильно посчитать срок исковой давности.

Например, организация "Альфа" выполнила подрядные работы в интересах организации "Бета". Эти работы организация "Бета" должна была оплатить 16 января 2012 г. В указанный срок организация "Бета" оплату не произвела. В этом случае организация "Альфа" в период с 17 января 2012 г. (первый день исковой давности) по 17 января 2015 г. (последний день исковой давности) может подать в суд исковое заявление, чтобы защитить свое право на получение денег от организации "Бета".

Следует учитывать, что срок исковой давности может приостанавливаться или прерываться. Тогда применяется особый порядок его исчисления. Случаи и последствия приостановления и перерыва срока исковой давности перечислены в ст. ст. 202 - 204 ГК РФ.

Воспользуемся условиями предыдущего примера. Дополнительно предположим, что должник - организация "Бета" 15 мая 2012 г. направила в адрес кредитора - организации "Альфа" гарантийное письмо, в котором признала свою задолженность по оплате подрядных работ и обещала оплатить долг в течение двух недель.

В этом случае срок исковой давности был прерван в связи с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). Поэтому, если организация "Бета" не перечислит задолженность, срок исковой давности начнет течь заново с 16 мая 2012 г. и окончится 16 мая 2015 г.

Примерный перечень действий, которые могут быть основанием для прерывания срока исковой давности, указан в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18. Из таких действий, кроме того, должен четко следовать вывод о признании именно спорной задолженности. Например, в акте сверки или ответе на претензию должна стоять ссылка на соответствующий договор, указываться период возникновения долга, его размер и т.п. Желательно, чтобы такие документы были за подписью директора контрагента.

Имейте в виду, что если срок исковой давности истек, то безнадежный долг можно списывать независимо от того, принимали вы какие-либо меры, чтобы его взыскать, или нет (Письма Минфина России от 13.01.2009 N 03-03-06/1/3, от 21.02.2008 N 03-03-06/1/124, от 30.09.2005 N 03-03-04/2/68). В свою очередь, арбитражная практика свидетельствует о том, что вы можете учесть в расходах безнадежные долги с истекшим сроком исковой давности, даже если:

- вы не истребовали задолженность у должника (Постановления ФАС Московского округа от 22.04.2010 N КА-А40/3571-10, ФАС Поволжского округа от 20.01.2011 N А72-2931/2010, ФАС Западно-Сибирского округа от 07.04.2010 N А03-5968/2009);

- вы не обратились с соответствующими требованиями в арбитражный суд (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 13.05.2008 N Ф08-2526/2008 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 30.07.2008 N 9473/08), ФАС Северо-Западного округа от 19.02.2007 N А56-35936/2005, ФАС Московского округа от 15.12.2010 N КА-А40/15446-10).

Примечание

Дополнительно о практике арбитражных судов по вопросу учета в расходах задолженности, если не были приняты меры по ее взысканию, вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по налогу на прибыль.

В то же время если вы обратились в арбитражный суд с иском о взыскании дебиторской задолженности и в отношении нее вступило в силу решение суда, то признать ее безнадежной в связи с истечением срока исковой давности вы не вправе (Письмо Минфина России от 29.05.2013 N 03-03-06/1/19566, Постановление ФАС Поволжского округа от 21.02.2012 N А72-2866/2011 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 09.06.2012 N ВАС-7081/12)).

В данном случае право на судебную защиту налогоплательщиком уже реализовано и в дальнейшем задолженность подлежит взысканию в порядке исполнительного производства. Поэтому исковая давность в отношении нее более не применяется (ст. 195 ГК РФ). Это относится и к правилам о перерыве течения срока исковой давности.

Признать такую дебиторскую задолженность безнадежной можно на основании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства либо в случае ликвидации организации (п. 2 ст. 266 НК РФ).

Для признания долга безнадежным в связи с истечением срока исковой давности вы должны располагать документами, которые позволяют установить дату возникновения дебиторской задолженности (см. также Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15.06.2011 N А27-12499/2010, от 22.04.2010 N А27-18504/2009, ФАС Северо-Западного округа от 11.06.2008 N А56-54758/2007). В подавляющем большинстве случаев ими являются договор, счет на оплату, акт сдачи-приемки работ, оказания услуг. Причем, по мнению ФНС России, сам по себе договор не подтверждает факта возникновения задолженности (Письмо от 06.12.2010 N ШС-37-3/16955).

Для подтверждения того, что на момент списания задолженность не погашена, нужно иметь акты инвентаризации дебиторской задолженности на конец отчетного (налогового) периода, приказ руководителя о списании дебиторской задолженности в качестве безнадежного долга, а также договор и первичные документы, подтверждающие образование задолженности (п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, Письма УФНС России по г. Москве от 13.04.2011 N 16-15/035618.1@, от 22.03.2011 N 16-15/026842@, от 21.12.2009 N 16-15/134520, от 07.04.2009 N 16-15/033034, от 27.06.2008 N 20-12/060959, Определение ВАС РФ от 09.10.2012 N ВАС-5055/12, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 15.06.2011 N А27-12499/2010, от 22.04.2010 N А27-18504/2009, ФАС Уральского округа от 08.07.2010 N Ф09-5115/10-С3, ФАС Дальневосточного округа от 23.07.2008 N Ф03-А73/08-2/1844). Однако отметим, что суд может признать правомерным списание долга в отсутствие первичных документов и договора, по которому возникла задолженность, при наличии акта сверки и соглашения о порядке погашения задолженности (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 26.08.2011 N А64-3070/2010).

По мнению Минфина России, если вы не учли дебиторскую задолженность в расходах в периоде истечения срока исковой давности, вы вправе сделать это в текущем налоговом периоде. Однако такая возможность возникает, когда невключение в налоговую базу данной дебиторской задолженности в периоде истечения срока исковой давности повлекло излишнюю уплату налога на прибыль (ст. 54 НК РФ).

Кроме того, финансовое ведомство уточняет, что рассматриваемую задолженность налогоплательщик сможет учесть только в течение трех лет с момента уплаты налога за период, в котором истек срок исковой давности. Это связано с тем, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня ее уплаты (ст. 78 НК РФ) (Письмо Минфина России от 07.12.2012 N 03-03-06/2/127).

Вместе с тем налоговые органы считают, что списание безнадежного долга возможно только в период истечения срока исковой давности (Письмо УФНС России по г. Москве от 13.04.2011 N 16-15/035618.1@).

Кроме того, в случае судебного спора с проверяющими органами у организаций осталось мало шансов доказать правомерность своих действий. Связано это с правовой позицией Президиума ВАС РФ, сформированной в Постановлении от 15.06.2010 N 1574/10 <1>.

--------------------------------

<1> В указанном Постановлении суд рассматривал ситуацию, опираясь на положения Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", который с 1 января 2013 г. утратил силу. Новый Закон не регламентирует сроки инвентаризации и порядок ее отражения в бухгалтерском учете (ст. 11 Закона N 402-ФЗ). Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 11 Закона N 402-ФЗ федеральными и отраслевыми стандартами могут быть установлены случаи, в которых обязательно проведение инвентаризации.

При этом в силу ч. 1 ст. 30 Закона N 402-ФЗ до момента утверждения федеральных и отраслевых стандартов применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, утвержденные до дня вступления в силу Закона. В свою очередь, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н, установлено, что перед составлением годовой отчетности в обязательном порядке проводится инвентаризация (п. п. 26, 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации).

Таким образом, полагаем, что приведенные выводы ВАС РФ применимы также в настоящее время, во всяком случае до момента утверждения федеральных и отраслевых стандартов.

Судьи пришли к выводу о том, что просроченная дебиторская задолженность в силу п. 1 ст. 272 НК РФ относится к расходам того периода, в котором истек срок исковой давности. Положения ст. 272 НК РФ не оставляют налогоплательщику права произвольно выбирать период признания такого расхода.

При этом в целях бухгалтерского учета организации обязаны проводить инвентаризацию задолженности перед составлением годовой отчетности (ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"). Результаты инвентаризации должны отражаться на счетах бухгалтерского учета без пропусков и изъятий (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ).

По итогам инвентаризации налогоплательщик и в налоговом учете определяет сумму дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, и производит ее списание. При этом изложенная в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 1574/10 позиция должна применяться нижестоящими арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

Примечание

Однако следует отметить Постановление ФАС Поволжского округа от 26.07.2011 N А55-18090/2010. В нем суд признал правомерным включение в рассматриваемом периоде в состав внереализационных расходов суммы безнадежного долга, срок исковой давности по которому истек в предыдущих налоговых периодах. Судьи аргументировали свой подход тем, что невключение задолженности в расходы в периоде истечения срока исковой давности привело к завышению в исчислении и уплате обществом налога на прибыль со спорной суммы.

До выхода в свет Постановления Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 1574/10 судебная практика по этому вопросу была противоречивой. Так, многие суды вставали на сторону налогоплательщиков, указывая, что обязанность списывать долг в период истечения срока исковой давности налоговым законодательством не установлена (Постановления ФАС Московского округа от 24.11.2009 N КА-А40/12391-09, ФАС Поволжского округа от 29.07.2010 N А55-34989/2009, ФАС Дальневосточного округа от 29.12.2009 N Ф03-5980/2009).

Но нередко суды высказывали и противоположное мнение (Постановления ФАС Московского округа от 12.01.2009 N КА-А40/12718-08, ФАС Западно-Сибирского округа от 11.12.2009 N А27-5270/2009, от 08.12.2009 N А67-3641/2009). В обоснование такой позиции они приводили те же доводы, что и Президиум ВАС РФ в Постановлении от 15.06.2010 N 1574/10.

Примечание

Подробнее о практике арбитражных судов по данному вопросу вы можете узнать в Энциклопедии спорных ситуаций по налогу на прибыль.

Для реорганизованных организаций порядок учета таких расходов несколько иной. Так, если реорганизуемая организация не списала задолженность в период истечения срока исковой давности, то организация-правопреемник вправе учесть такой расход в период завершения реорганизации. Это следует из абз. 2 п. 2.1 ст. 252 НК РФ (Постановление ФАС Московского округа от 05.11.2008 N КА-А40/10237-08).

До выхода в свет Постановления Президиума ВАС РФ от 15.06.2010 N 1574/10 суды также признавали правомерным списание задолженности после периода, в котором наступили иные обстоятельства, позволяющие признать долг безнадежным, например ликвидация должника (Постановления ФАС Уральского округа от 28.04.2009 N Ф09-2475/09-С3 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 27.08.2009 N ВАС-10644/09), ФАС Поволжского округа от 02.09.2008 N А65-16652/2007 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 26.12.2008 N ВАС-16909/08)).

Соседние файлы в папке экзамен зачет учебный год 2023