14.3. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет:

ПОЛУЧАТЕЛИ, ФИНАНСИРОВАНИЕ, ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ВЫПЛАТЫ

С 1 января 2013 г. вступил в силу новый порядок расчета среднего дневного заработка в целях исчисления пособия по уходу за ребенком. Соответствующие изменения в Закон N 255-ФЗ внесены Законом N 21-ФЗ (п. 2 ст. 1, п. 2 ст. 3 Закона N 21-ФЗ). В остальном порядок предоставления этих пособий остался прежним. Также не изменились положения о получателях, источниках финансирования и периодах выплаты пособий.

Напомним, что порядок расчета указанных пособий менялся с 2011 г. и с 2010 г.

Быстро перейти к нужному разделу вы можете по следующим ссылкам:

разд. 14.7. Порядок назначения, расчета и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2011 - 2013 гг. >>>

разд. 14.9.4. Порядок назначения, расчета и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2010 г. >>>

разд. 14.10.4. Порядок назначения, расчета и выплаты пособия по уходу за ребенком до полутора лет до 2010 г. >>>

разд. 14.11. Налогообложение государственных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и ежемесячной компенсационной выплаты >>>

14.3.1. Кому выплачивается

ПОСОБИЕ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ

Работнику, с которым заключен трудовой договор и которому предоставлен отпуск по уходу за ребенком, полагается ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч. 1 ст. 256 ТК РФ, абз. 5 ч. 1 ст. 3 Закона N 81-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 2, ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

Право на такой отпуск и на пособие имеет не только мать ребенка, но и другие родственники - отец ребенка, бабушка, дедушка, а также опекуны, которые фактически осуществляют уход за ребенком и подлежат обязательному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ, ч. 1 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 2, ч. 1 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

При этом право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется только одному лицу, осуществляющему уход за ребенком (ч. 7 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 4 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

Пособие выплачивается и в том случае, если работник, который находится в отпуске по уходу за ребенком, трудится на условиях неполного рабочего времени или на дому (ч. 2 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 2 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ). Такому работнику помимо пособия выплачивается заработная плата пропорционально отработанному времени (Письмо ФСС РФ от 10.08.2010 N 02-02-01/08-4003).

Например, экономист организации "Альфа" П.Р. Семенова находится в отпуске по уходу за ребенком и по договоренности с работодателем работает на дому. Несмотря на это, за П.Р. Семеновой сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Когда мать ребенка, получающая пособие, из-за болезни или по другим причинам не может осуществлять уход за ним, пособие может быть назначено другому члену семьи, который фактически ухаживает за ребенком. Однако в этом случае выплата пособия матери прекращается (абз. 2 - 6 п. 42 Порядка назначения и выплаты государственных пособий).

К этому же выводу пришел Конституционный Суд РФ в Постановлении от 06.02.2009 N 3-П. Причем судьи указали, что лицу, который фактически ухаживает за ребенком, не выплачивается пособие по временной нетрудоспособности. Иными словами, в данном случае предоставляется только пособие по уходу за ребенком (ч. 3.1 Постановления от 06.02.2009 N 3-П).

Одно из двух причитающихся пособий предоставляется также в случае, когда во время нахождения работницы в отпуске по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам. Работница вправе выбрать либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком. Одновременно два вида пособия не выплачиваются (ч. 4 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 3 ст. 10 Закона N 255-ФЗ).

Например, начальник финансового отдела организации "Альфа" Т.Т. Роднина находится в отпуске по уходу за ребенком. У нее появляется основание на отпуск по беременности и родам. По ее заявлению ей выплачивается пособие по беременности и родам и прекращается выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Работница также вправе заменить пособие по беременности и родам, которое ей причитается после рождения ребенка, на пособие по уходу за ребенком. Сделать это можно только в том случае, если пособие по уходу за ребенком больше пособия по беременности и родам. В таком случае ранее выплаченное пособие по беременности и родам засчитывается в счет нового пособия (ч. 5 ст. 13 Закона N 81-ФЗ, ч. 3 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).

В случае ухода за двумя и более детьми до достижения ими возраста полутора лет размер пособия суммируется (ч. 3 ст. 15 Закона N 81-ФЗ, ч. 2 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ). Следовательно, при рождении двойни работница имеет право на получение пособия по уходу за ребенком в двойном размере, если эта сумма не превышает 100% среднего заработка, определяемого для исчисления пособия (ч. 3 ст. 15 Закона N 81-ФЗ, ч. 2 ст. 11.2 Закона N 255-ФЗ).

Примечание

Подробнее о том, как определить сумму среднего заработка для исчисления пособия по уходу за ребенком до полутора лет в 2011 - 2013 гг., вы можете узнать в разд. 14.4 "Расчет среднего заработка работника за расчетный период для выплаты государственных пособий в 2011 - 2013 гг.", а в более ранние периоды - в разд. 14.9.1 "Расчет среднего заработка работника за расчетный период для выплаты государственных пособий в 2010 г." и разд. 14.10.1 "Расчет среднего заработка работника за расчетный период для выплаты государственных пособий до 2010 г.".

СИТУАЦИЯ: Выплачивается ли пособие по уходу за ребенком работникам-совместителям?

Совместители имеют право получать пособие по уходу за ребенком, но только по одному месту работы. Какой из работодателей будет выплачивать пособие, определяет сам работник. Это предусмотрено ч. 2 - 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ.

В связи с этим при назначении пособия работодателю необходимо получить от работницы справку с другого места работы о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком там не назначалось и не выплачивалось.

Отметим, что до 2010 г. данное правило в законодательстве отсутствовало. Но ФСС РФ занимал позицию, что совместители не могут получать пособие по уходу за ребенком сразу у всех работодателей (Письмо от 07.06.2007 N 02-13/07-4837).

Поэтому территориальные органы Фонда зачастую отказывали в возмещении пособия по уходу за ребенком, выплаченного по месту работы по совместительству.

Однако арбитражные суды по данному вопросу придерживались позиции, что совместители не были ограничены законодательством в получении пособия только по одному месту работы (Постановления ФАС Северо-Западного округа от 12.05.2010 N А13-14617/2009, ФАС Центрального округа от 21.05.2009 N А36-2743/2008 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 16.07.2009 N ВАС-8871/09)).

Как видим, в настоящее время основания для подобных разногласий устранены. Вы не должны выплачивать пособие совместителю, если он решил получать его у другого своего работодателя.