Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
19
Добавлен:
23.12.2022
Размер:
2.53 Mб
Скачать

Бюро кредитных историй: преимущества и недостатки

В зарубежных странах практика сотрудничества банков и бюро кредитных историй существует уже давно. В России же бюро кредитных историй были созданы относительно недавно, со вступлением в силу федерального закона «О кредитных историях» от 30 декабря 2004 года.

Нужно отметить, что необходимость создания между банками какого-то центра обмена информацией, ощущалась и раньше. Особенно это касалось в части недобросовестных заемщиков.

Впервые идея накопления кредитными историями с целью дальнейшего информационного обмена была предложена начальником Главного управления Банка России по Саратовской области Ю.Б.Зеленским. Впоследствии в апреле 1999 года 13 кредитных организаций области и ГУ подписали Генеральное соглашение о взаимодействии и информационном обмене.

И все же, институт бюро кредитных историй в России пока только формируется. 30 декабря 2004 года Президентом РФ был подписан Федеральный закон N 218-ФЗ «О кредитных историях», вступил он в силу в июне 2005 года. Но реально заработал лишь спустя год-полтора, когда оформился реестр бюро кредитных историй и был определен регулятор этого рынка в лице Федеральной службы финансовых рынков (ФСФР). Сейчас в государственном реестре числится 33 бюро кредитных историй, полный их список и адреса опубликованы на сайте Банка России.

Согласно закону «О кредитных историях» бюро кредитных историй - это юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющееся коммерческой организацией и оказывающее в соответствии с настоящим Федеральным законом услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и сопутствующих услуг.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона №218 «О кредитных историях» все кредитные организации обязаны представлять всю имеющуюся информацию, в отношении всех заемщиков, давших согласие на ее представление, хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй. Бюро кредитных историй хранит историю о заемщике в течение 15 лет после внесения в нее последней записи. Формирование же кредитного досье начинается с первой кредитной организации, которая выдала заем. В банке составляют титульную и основную части кредитной истории заемщика, заносят в них всю необходимую информацию и передают в бюро кредитных историй.

Обязательное условие – документально зафиксированное согласие на это заемщика. Оно может быть в письменной или иной форме, позволяющей однозначно определить получение такого согласия. По мере того, как заемщик оформляет или погашает кредиты в различных банках, в бюро кредитная история периодически поступает новая информация. Взаимодействие с бюро кредитных историй обеспечивает банки более полной информацией о заемщике, соответственно снижается риск невозврата кредита.

Тем не менее, необходимо отметить, что система, которая должна работать во благо добросовестным заемщикам, пока еще дает сбои. Эксперты рынка считают, что структура до конца не продумана, бюро кредитных историй до сих пор не стали органичной частью финансовой жизни российских граждан и не до конца вписались в банковскую систему России. Такая ситуация сложилась под влиянием множества факторов. Основным из них является «молодость» российских кредитных бюро – они пока просто не успели накопить объем информации, сравнимый с базами давно работающих западных коллег.

По нашему мнению, работа бюро кредитных историй и сам процесс составления и представления кредитных историй нуждается в некоторых корректировках.

  1. Одна из главных задач БКИ накопление массива данных, соответственно отказ заемщика от предоставления его кредитной истории в бюро может негативно сказаться на работе последнего. В тоже время отказ заемщика ставить под сомнение его надежность. Также данным условием могут пользоваться недобросовестные клиенты, не давая согласие о публикации его отрицательных данных. Мы считаем, что изменить эту ситуацию можно посредством внесения изменений в статью 5 ФЗ «О кредитных историях», а именно в пункт 4, согласно которому кредитная организация представляет информацию в бюро кредитных историй только при наличии на это письменного или иным способом документально зафиксированного согласия заемщика. Нам представляется, что предоставление кредита заемщику уже является достаточным основанием для передачи его кредитной истории в БКИ.

  2. Уточнение состава и качества информации, поступающей в БКИ. Зачастую случается так, что данные, содержащиеся в кредитной истории, могут быть не актуальными или ошибочными. Необходимо расширить состав информации о заемщике, а также ужесточить требования к банковским сотрудникам, формирующим кредитные истории, и направляющим их в БКИ. Как правило, случаются технические ошибки и в основном, как заверяют сотрудники БКИ, по причине невнимательности банковского служащего, который передал неверные сведения о заемщике.

  3. Расширение сети БКИ. На сегодняшний день почти вся информация о кредитных историях находится в руках 5 крупнейших БКИ. Происходит монополизация рынка кредитных историй, что, безусловно, отрицательно скажется на качестве оказываемых услуг.

Ксенда В.М., к.э.н., доцент кафедры

теории финансов, кредита и налогообложения

ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный университет»