Невыясненные поступления: причины возникновения

На сегодняшний момент невыясненные поступления остаются важной и острой проблемой, как для финансовых органов и налоговых инспекций, так и для самих плательщиков налогов и сборов.

Ошибки в платежных поручениях на перечисление налогов и сборов – явление не редкое, а урегулировать их последствия достаточно сложно. Налогоплательщики порой не указывают в платежных поручениях код бюджетной классификации (КБК), код общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО) муниципального образования, значение индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП) получателя или указывают несуществующие реквизиты получателя.

Органы Федерального казначейства относят поступления по ошибочно заполненным расчетным документам в разряд невыясненных поступлений. При этом если расчетные документы по невыясненным поступлениям позволяют органам Федерального казначейства определить администратора поступлений в бюджет, то указанные расчетные документы направляются соответствующему администратору для проведения установленных мероприятий, в частности передается в финансовые органы субъекта Российской Федерации или налоговые органы для дальнейшего уточнения вида и принадлежности невыясненного платежа.

В случае если плательщик налога или сбора обнаружил допущенную им ошибку, он может самостоятельно обратиться в финансовый или налоговый орган для проведения сверки расчетов с бюджетом, в результате которой могут быть выявлены ошибки, допущенные налогоплательщиком при перечислении налоговых и неналоговых платежей.

Кроме того, налоговые органы информируют плательщиков налогов и сборов о совершенных ошибках путем направления уведомления об ошибочном указании информации в расчетных документах с отрывной формой заявления к уведомлению об уточнении отдельных реквизитов в платежных поручениях. При получении данного уведомления налогоплательщику необходимо заполнить отрывную форму заявления с указанием правильных реквизитов и направить в инспекцию.

При самостоятельном обнаружении плательщиком ошибки в расчетных документах на перечисление налогов (сборов) плательщик может обратиться в финансовый или налоговый орган с заявлением об уточнении назначения невыясненного платежа с приложением копии расчетного документа с отметкой банка.

Платежи после проведения мероприятий по уточнению вида и принадлежности платежа попадают в бюджетную систему Российской Федерации по правильным реквизитам КБК, ОКАТО и т.д. В случае невозможности уточнения при неправильном указании Единого казначейского счета указанные денежные средства подлежат возврату на расчетный счет плательщика налога или сбора на основании заявления плательщика.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога или сбора является основанием для начисления пени, направления финансовым или налоговым органом плательщику требования об уплате налога или сбора и получения справки об исполнении обязанности по уплате налогов или сборов в бюджет с отрицательным результатом.

В случае неправильного заполнения юридическим лицом платежных документов руководителю организации направляется предписание и предупреждение об административной ответственности по пункту 1 статьи 19.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. По юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые неоднократно допускают ошибки при заполнении платежных документов, налоговый или финансовый орган направляет материалы в прокуратуру на бездействие (действия) должностных лиц.

При оформлении платежного поручения бухгалтеру следует быть очень внимательным, особенно если оно предназначено для перечисления налогов, сборов и взносов. На сегодняшний день разработаны различные программные продукты, позволяющие заполнять и печатать платежные документы. При уплате налога или сбора физическим лицом зачастую ошибка в реквизитах допускается банковскими сотрудниками. Плательщикам следует быть очень внимательным при обращении в банк с просьбой об уплате налога или сбора и уточнять заранее у финансового или налогового органа актуальные правильные реквизиты (КБК, ОКАТО, ИНН, КПП и т.д.).

Таким образом, для устранения ошибок в платежных документах необходимо создать единую информационную базу, доступ к которой могли бы иметь не только налоговые и финансовые органы, но и банковский сектор, оказывающий непосредственно услуги по перечислению средств в бюджетную систему Российской Федерации в пользу оплаты налогов и сборов.

Дмитриева Н.В., студентка

ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социально-экономический университет