- •По фз "о статусе наукограда Российской Федерации" 1999 г.
- •По истечении срока
- •Досрочно
- •1) В пограничной зоне:
- •2) В российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации:
- •Источник: 154-фз.
- •Глава IV. Формы прямого волеизъявления граждан и другие
- •Источник: 131-фз.
- •Источник: 154-фз.
- •Источник: 131-фз.
- •Часть 3 статьи 23 (в части отдельных положений) признана соответствующей Конституции рф Постановлением Конституционного Суда рф от 07.07.2011 n 15-п.
- •Очередные выборы:
- •Досрочные выборы:
- •Повторные выборы:
- •Дополнительные выборы:
- •1) Принцип всеобщности:
- •9) Судебная защита избирательных прав и свобод участников муниципальных выборов :
- •Образование избирательных округов, избирательных участков; составление списков избирателей;
- •Выдвижение кандидатов (списков кандидатов), их регистрация и статус;
- •Непосредственное выдвижение:
- •Выдвижение списков кандидатов избирательными объединениями:
- •Информационное обеспечение муниципальных выборов и проведение предвыборной агитации;
- •Голосование и определение итогов голосования, установление результатов муниципальных выборов, их официальное опубликование (публикация):
- •Источник: 131-фз. Тут я привел все статьи по теме и смежным. Не все по билету, но их надо вместе смотреть.
- •Теперь билет собственно. Сначала кратенько. Мой совет – читать семинар, учить статью и пробежаться по учебнику. Высеры кс – смотри итого.
- •Источник: Семы Севы
- •Парочка высеров кс
- •Источник: Учебник Васильева.
- •Источник: Учебник Васильева (в части, не затронутой вышенаписанным).
- •Граждане, проживающие на территории муниципального образования,
- •Глава администрации,
- •Депутаты представительного органа местного самоуправления.
- •Вопрос 42. Статус избирательной комиссии муниципального образования.
- •Вопрос 43, 44.Муниципальная служба. Статус муниципального служащего.
- •Вопрос 45. Временное осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти.
- •Вопрос 46. Временная финансовая администрация.
- •Вопрос 47.Межмуниципальное сотрудничество. Понятие и формы.
- •Вопрос 48. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним.
- •Вопрос 49. Устав муниципального образования. Общая характеристика.
- •Вопрос 50.
- •52.Компетенция мо. Общая характеристика. (еще раз?)
- •Полномочия органов местного самоуправления в области поддержки субъектов малого предпринимательства.
- •Кто платит есхн?
- •Чем отличается есхн от общего режима налогообложения?
- •Как осуществить переход с обычной системы на налог есхн?
- •Расходы и доходы при есхн
- •Налоговый период и налоговые декларации
- •Налоговая база и ставка по есхн
- •Штрафные санкции
- •Плюсы и минусы есхн
- •Есхн в 2014 году
- •1. Суммы выплат государству при ведении деятельности на усн
- •3. Споры плательщиков усн с налоговыми и судебными органами
- •4. Возможность работы плательщиков усн с налогоплательщиками на других режимах
- •Общие сведения об усн 2015
- •Могут применять усн в 2015
- •Не могут применять усн в 2015
- •Объект налогообложения на усн
- •Налоговая база на усн
- •Налоговые ставки для усн
- •Программы поддержки субъектов рф
- •Государственная финансовая программа поддержки малого и среднего предпринимательства
- •Разграничение полномочий в муниципальном праве.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования и культуры.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка (доклад Юли Сюльдиной по общественному порядку) Ст. 132 Конституции рф –
- •Но есть Законопроект
- •Указ Президента от 3 июня 1996 г. N 802 «о поэтапном формировании муниципальных органов охраны общественного порядка».
- •Указ Президента рф от 17.09.1998 n 1115(ред. От 16.11.1998)"о проведении в ряде муниципальных образований эксперимента по организации охраны общественного порядка органами местного самоуправления"
- •Закон рф "о милиции" от 18.04.1991 n 1026-1
- •Закон о полиции
- •Добровольные формирования населения
- •Финансирование
- •Глава 9. Финансовое и материально- техническое обеспечение муниципальной милиции
- •61. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и осуществления этих полномочий.
- •62. Общая характеристика экономической основы местного самоуправления.
- •1) Имущество в мун собственности.
- •2) Средства местных бюджетов,
- •63. Основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности.
- •64. Состав муниципального имущества. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •65. Местный бюджет. Общая характеристика.
- •66. Местный бюджетный процесс
- •67. Доходы местного бюджета.
- •68. Расходы местного бюджета
- •Понятие и виды юридической ответственности органов местного самоуправления, их должностных лиц.
- •Ответственность представительного органа муниципального образования.
- •Ответственность должностных лиц местного самоуправления.
- •72. Государственный контроль и надзор за деятельность местного самоуправления
- •73. Общественный контроль в системе местного самоуправления.
- •Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •Судебная форма защиты права на местное самоуправление.
Источник: Учебник Васильева (в части, не затронутой вышенаписанным).
Значение Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" для укрепления связей органов местного самоуправления с населением заключается еще и в том, что он устанавливает обязанность личного приема граждан руководителями органов местного самоуправления и уполномоченными на то лицами. Практика показывает, что некоторые руководители муниципальных органов в отсутствие закона не считали себя обязанными принимать граждан, так же как полагали излишним рассматривать их жалобы, ссылаясь на то, что установлен судебный порядок рассмотрения жалоб и этого достаточно.
Закон установил, что информация о месте приема руководителями граждан, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения населения.
Содержание устного обращения, с которым гражданин приходит на прием, заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения органом местного самоуправления или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.
БИЛЕТ 29. СОБРАНИЯ И КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН.
ст. 29 ФЗ 131 + ФЗ «О собраниях митингах шествиях и пикетированиях» + устав МО и мпа
Нет уровня субъектов
Собрания (тут все по 131)
собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов
Цель: обсуждение вопросов местного значения или информирование население о деятельности органов местной власти, осуществление ТОС
Собрание на части территории МО образования.
Процедура: установлена в Уставе или акте МО органа
Инициатива проведения собрания:
1) население муниципального образования (собрание граждан назначается представительным органом муниципального образования);
2) представительный орган муниципального образования (собрание назначается представительным органом муниципального образования);
3) глава муниципального образования (назначается главой муниципального образования).
+ в случаях, предусмотренных уставом - ТОС
Назначается решением предоргана (когда ининциирует население и сам предорган)
ГЛАВА сам назначает. Порядок назначения и проведения в уставе написан. Там надо смотреть.
Решения консультативны. Нет кворума, принимаются простым большинством.
Итог: обращение либо выбор лица, которое будет представлять интересы.
подлежит опубликованию. Собрание по вопросам ТОС принимает решения в его компетенции.
Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.
Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесены решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа. Итоги проведения собрания граждан должны подлежать официальному опубликованию.
Конференция.
Статья 30. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
ст. 30 ФЗ 131.
конференция – то же самое, что и собрание, только в более крупных МО образованиях, где участвуют не сами жители, а их представители.
Процедура такая же, кроме 1ого этапа: собрание, где выбирают представителей.
В случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Конференция граждан является самостоятельной формой непосредственного участия жителей муниципального образования в обсуждении и решении вопросов местного значения. В ней принимают участие не все жители муниципального образования, а лишь те из них, которым такое право делегировано.
Инициаторами проведения конференций могут быть