
- •Билеты муниципальное право. Подготовили студенты 315 группы, 2020 – 2021 год.
- •1. Муниципальное право, как отрасль права. Предмет и метод муниципального права.
- •2. Источники муниципального права.
- •Федеральный уровень источников муниципального права охватывает разнообразные акты.
- •3. Иные федеральные источники:
- •2.Региональный уровень источников (нормативные акты субъектов рф)
- •3.Муниципально нормативно правовые акты
- •3. Местное управление в России до середины XIX в. Реформы местного самоуправления в России во второй половине XIX в.
- •4. Организация местной власти в советский период.
- •5. Местное самоуправление в современной России: понятие, сущность. Основные этапы реформы (с начала 90-х г. По н.В.).
- •6. Основные теории местного самоуправления.
- •2 Направления гос. Теории (как обеспечить реальность м/с):
- •7. Конституционная модель местного самоуправления. Конституционная реформа 2020 г.: содержание поправок и их значение для развития местного самоуправления.
- •8. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации.
- •9. Конституционное право граждан на местное самоуправление.
- •Глава 2 крф закрепляет основы правового статуса личности в России, провозглашает важнейшие права, свободы и обязанности.
- •2. Собирается из других прав – из каких?
- •10. Понятие и система принципов местного самоуправления.
- •1) Организация местного самоуправления в интересах населения
- •2) Самостоятельность местного самоуправления и его взаимодействие с государственной властью
- •3) Многообразие организационных форм местного самоуправления
- •4) Гласность местного самоуправления
- •5) Соблюдение прав и свобод человека и гражданина, законность в осуществлении местного самоуправления
- •6) Государственная гарантированность местного самоуправления
- •2) Сочетание представительной и прямой демократии
- •3) Распространения м/с на всей территории рф
- •4) Ответственность органов м/с и дл
- •11. Европейская хартия местного самоуправления. Общая характеристика.
- •12. Особенности англосаксонской системы местного самоуправления (на примере Великобритании).
- •13. Особенности континентальной системы местного самоуправления (на примере Франции).
- •14. Особенности cмешанной системы местного самоуправления (на примере фрг).
- •Перечень характерных черт
- •15. Основные принципы территориальной организации муниципальной власти.
- •1) Принцип осуществления мсу на всей территории рф;
- •2) Принцип унификации;
- •3) Принцип «двухуровневости» мсу
- •4) Принцип правового регулирования территориальной организации мсу законами субъектов рф
- •5) Принцип учёта мнения населения при изменении границ и преобразовании муниципальных образований
- •16. Поселенческое начало территориальной организации местного самоуправления: его значение, содержание. Муниципальный округ.
- •17. Соотношение муниципально-территориального и административно-территориального устройства.
- •18. Понятие муниципального образования. Виды муниципальных образований и критерии их формирования.
- •3. Для муниципального района
- •19. Двухуровневая организация местного самоуправления типа «муниципальный район-поселение».
- •20. Двухуровневая организация местного самоуправления типа «городской округ с внутригородским делением – внутригородской район».
- •21. Порядок изменения границ муниципальных образований.
- •22. Создание, преобразование и упразднение муниципальных образований.
- •3. Упразднение мо
- •23. Особенности организации местного самоуправления в городах-наукоградах, зато (закрытых административно-территориальных образованиях), на приграничных территориях.
- •Глава 4. Особенности регулирования отдельных отношений при реализации проекта
- •24. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения (на примере г. Москва).
- •25. Система местного самоуправления: общая характеристика.
- •26. Местный референдум.
- •I. Инициатива может принадлежать:
- •II. Регистрация инициативной группы и вопроса
- •III. Сбор подписей
- •IV. Назначение референдума
- •V. Подготовка к голосованию
- •VI. Голосование
- •VII. Итоги голосования
- •VIII. Отмена решения - судебное обжалование
- •27. Муниципальные выборы.
- •I. Назначение муниципальных выборов;
- •II. Образование избирательных округов, избирательных участков; составление списков избирателей;
- •III. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов), их регистрация и статус;
- •IV. Информационное обеспечение муниципальных выборов и проведение предвыборной агитации;
- •V. Голосование и определение итогов голосования, установление результатов муниципальных выборов, их официальное опубликование (публикация):
- •28. Отзыв депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
- •29. Обращения граждан.
- •1. Письменные обращения
- •I. Направление и регистрация обращения
- •II. Непосредственное рассмотрение обращения.
- •III. Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений
- •2. Устное обращение
- •30. Собрания и конференции граждан.
- •31. Сходы граждан.
- •32. Правотворческая инициатива.
- •33. Публичные слушания.
- •34. Территориальное общественное самоуправление.
- •36. Представительные органы в системе местного самоуправления.
- •37. Полномочия представительных органов местного самоуправления.
- •38. Организация деятельности представительных органов местного самоуправления.
- •39. Статус депутата представительного органа местного самоуправления.
- •40. Статус главы муниципального образования.
- •41. Статус главы местной администрации. Порядок замещения должности главы местной администрации.
- •42. Организация деятельности местной администрации.
- •43. Статус избирательной комиссии муниципального образования.
- •44. Муниципальная служба. Общая характеристика.
- •II) Понятие муниципальной службы.
- •III) Основные принципы муниципальной службы (ст.4 фз № 25-фз)
- •45. Статус муниципального служащего.
- •II) Права муниципального служащего (ст.11 фз № 25-фз)
- •1. Муниципальный служащий имеет право на:
- •III) Обязанности муниципального служащего (ст.12 и 14.2 фз № 25- фз).
- •1. Муниципальный служащий обязан:
- •2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.
- •1. Муниципальный служащий обязан:
- •IV) Ограничения, связанные с муниципальной службой (ст. 13 фз № 25-фз)
- •V) Запреты, связанные с муниципальной службой (ст.14 фз № 25-фз)
- •1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
- •2) Замещать должность муниципальной службы в случае:
- •1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.
- •VIII)Гарантии и ответственность муниципального служащего.
- •46. Временное осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти.
- •2. Внесению в него изменений и дополнений,
- •47. Временная финансовая администрация.
- •48. Межмуниципальное сотрудничество: понятие, формы.
- •1) Понятие межмуниципального сотрудничества
- •2) Цели межмуниципального сотрудничества.
- •3) Формы межмуниципального сотрудничества
- •49. Понятие и виды муниципальных правовых актов, основные требования, предъявляемые к ним.
- •1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- •50. Устав муниципального образования. Общая характеристика.
- •1. Уставом муниципального образования должны определяться:
- •51. Порядок принятия устава муниципального образования, внесения в него изменений и дополнений. Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
- •52. Правотворческий процесс в муниципальных образованиях.
- •4. Вступление в силу и опубликование:
- •53. Компетенция муниципальных образований. Общая характеристика.
- •1) Муниципальные образования и их органы и должностные лица
- •2) Непосредственно население
- •1) Собственная – реализуется за счет собственных средств м/с. Это вопросы местного значения!
- •2) Делегированная – все остальное, что нам вменено другими органами власти к осуществлению (тот уровень власти, который будет эти задачи и функции вменять, и будет это финансировать).
- •Глава 4.1 184-фз – это в июле введено (?). Есть глава отдельная о разграничении полномочий, и появляется в том же году, что 131 фз
- •1) Если органы местного самоуправления захотят какой-то вопрос решать дополнительно к тому, что за ними закреплено в виде вопросов местного значения
- •2) Делегированные – самые распространенные.
- •54. Вопросы местного значения.
- •55. Участие органов местного самоуправления в осуществлении публичных функций во взаимодействии с органами государственной власти.
- •1) Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
- •56. Полномочия органов местного самоуправления в области поддержки субъектов малого предпринимательства.
- •57. Разграничение полномочий в муниципальном праве.
- •II) Разграничение между районным и поселковым уровнем и городским округом (ст. 14, 15, 16).
- •III) Разграничение между органами м/с
- •58. Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •59. Полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности и земельных отношений.
- •60. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования и культуры.
- •61. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и осуществления этих полномочий.
- •62. Общая характеристика экономической основы местного самоуправления.
- •1) Имущество в м/с собственности.
- •2) Средства местных бюджетов,
- •63. Основания возникновения и прекращения права муниципальной собственности.
- •64. Состав муниципального имущества. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.
- •65. Местный бюджет. Общая характеристика. Общие положения местного бюджета
- •66. Местный бюджетный процесс.
- •1. Подготовка (формирование) проекта местного бюджета
- •2. Принятие (утверждение) местного бюджета
- •3. Исполнение бюджета
- •4. Отчет об исполнении бюджета
- •67. Доходы местного бюджета.
- •68. Расходы местного бюджета.
- •69. Понятие и виды юридической ответственности органов местного самоуправления, их должностных лиц.
- •1) Ответственность перед населением:
- •3) Ответственность органов мсу перед фл и юл:
- •70. Ответственность представительного органа муниципального образования.
- •71. Ответственность должностных лиц местного самоуправления.
- •1) Перед населением муниципального образования
- •2) Перед государством
- •3) Перед физическими и юридическими лицами
- •1) При издании органами и должностными лицами местного самоуправления незаконных правовых актов
- •2) При ненадлежащем осуществлении переданных отдельных государственных полномочий
- •3) При неудовлетворительной оценке деятельности главы муниципального образования
- •72. Государственный контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления.
- •73. Общественный контроль в системе местного самоуправления.
- •74. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления.
- •75. Судебная форма защиты права на местное самоуправление.
3. Упразднение мо
Упразднение МО допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения составляет не более 100 чел. - ч. 1 ст. 13.1
Все территории разграничиваются ФЗ-131 на:
территории "обычные" (минимальная численность населения для признания данной территории поселением (МО) должна составлять не менее 1000 человек)
территории с высокой плотностью населения (не менее 3000 человек),
территории с низкой плотностью населения, к ним также приравниваются труднодоступные местности (не менее 100 человек)
межселенные территории (нет населения)
Общее правило: если численность падает более, чем на 50 % от минимума, то органам МСУ или ОГВ следует инициировать изменение границ=> упразднить МО (ч. 5 ст. 12 ФЗ-131) .
Для территорий с низкой плотностью (не менее 100): упраздняются, если сход примет такое решение + численность меньше 100.
Территория упраздняемого поселения входит в состав мун. района в качестве межселенной территории.
Процедура
Упразднение поселений осуществляется законом субъекта РФ (не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа МСУ данного МО, в период кампании местного референдума).
По инициативе:
населения (оформляется решением, принятым на сходе граждан)
органов МСУ
ОГВ субъекта РФ
федеральных ОГВ.
Инициатива органов оформляется решения соответствующих органов.
Упразднение поселений осуществляется с учетом мнения населения мун. района, выраженного представительным органом соответствующего мун. района - ч. 3 ст. 13.1
В случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, ОГВ субъекта РФ вправе принять решение об изменении адм.-тер. устройства субъекта РФ, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения - ч. 4 ст. 13.1
Территория упраздненного поселения входит:
на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях -> в состав мун. района в качестве межселенной территории
на иных территориях -> в состав поселений, имеющих особую границу с упраздняемым поселением.
Отнесение территории упраздненного поселения к территории иных поселений осуществляется законом субъекта РФ с учетом мнения населения, выраженного представительными органами данных поселений.
23. Особенности организации местного самоуправления в городах-наукоградах, зато (закрытых административно-территориальных образованиях), на приграничных территориях.
ЗАТО.
ФЗ от 14 июля 1992 года. – ст.1 определение + Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 N 508 (ред. от 16.07.2009) "Об утверждении перечня ЗАТО и расположенных на их территориях населенных пунктов"
ЗАТО – территории, где осуществляется м/с, где находятся предприятия связанные с радиоактивными материалами или оружием массового поражения, военные и иные объект, которым требуется особый режим безопасности.
По сути, городские округа. – ст.80 131-ФЗ
Специальные условия => м/с ограничено – ряд вопросов решается федеральными органами власти (определяются полномочия субъектов, подчинённость предприятий, граница земель для предприятий) + нужно согласовывать (генпланы, землепользование и т.д.). Вся территория закрытого административно-территориального образования является территорией МО со статусом городского округа.
Решения по этим вопросам принимаются Пра-вом РФ.
Статус присваивается Президентом по предложению Прав-ва.
Ограничения:
а) въезд/выезд
б) полёты
в) ведение хозяйства и п/д и т.д.
Территория и границы
определяются исходя из особого режима безопасного функционирования организаций и (или) объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов.
при установлении и (или) изменении границ ЗАТО и при его преобразовании требования законодательства РФ об учете мнения населения НЕ применяются.
границы ЗАТО на период действия особого режима безопасного функционирования могут не совпадать с границами субъектов РФ.
Населенные пункты, расположенные в образовании, входят в состав городского округа.
Глава администрации только по контракту и только назначаемое.
Бюджет и межбюджетные трансферты определяются в общем порядке.
Собственность – федеральная, просто передаются в бессрочное пользование.
Структура, порядок формирования, полномочия и ответствен ность органов местного самоуправления городского округа закрытого административно-территориального образования определяются в со ответствии с законодательством по вопросам местного самоуправления с учетом особенностей, установленных Законом РФ 1992 г.
Вместе с тем Закон РФ 1992 г. с учетом его последующих корректировок не оставляет особого выбора при формировании отдельных органов местного самоуправления в ЗАТО. Так, согласно Закону глава закрытого административно-территориального образования избирается представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы ЗАТО и общее число членов конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании устанавливается представительным органом ЗАТО.
При формировании конкурсной комиссии в закрытом административно-территориальном образовании
1/3 ее состава назначается представительным органом ЗАТО,
1/3 — высшим должностным лицом субъекта РФ,
1/3 — руководителем федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся организации и (или) объекты, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, руководителем Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или руководителем Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
По сути, получается, что генеральные директоры некоммерческих организаций, каковыми по Закону являются «Роскосмос» и «Росатом», в значительной мере участвуют в замещении должности главного лица муниципального образования.
Наукограды.
ФЗ «О статусе наукоградов» 1999 года. + • Пост-е Правительства РФ от 25.11.2004 г. N 681 "Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении МО статуса наукограда РФ и прекращении такого статуса".
Наукоград - муниципальное образование со статусом городского округа (ст.81 ФЗ-131), имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.
Статус наукограда присваивается Прав-вом по предложению Минобрнауки (а туда главой МО по согласованию с ОГВ субъекта) (15% рабочие комплекса, 50% фондов связаны с комплексом, 50% дохода за 3 года составляют наукоёмкие отрасли). Статус присваивается на определенный срок. Практика на 25 лет, но в ФЗ этого нет. Можно досрочно прекратить, но не ранее 5 лет с момента присвоения статуса.
Возможность присвоения поселению с высоким интеллектуальным, научно-техническим и производственно-технологическим потенциалом статуса наукограда определяется двумя условиями.
1. Первое из них —наличие научно-производственного комплекса, объединение в котором разных по целям деятельности организаций становится, за счет кумулятивного эффекта, толчком к развитию поселения. Научно-производственный комплекс (далее — НПК), как основной ресурс развития поселения, включает в себя:
совокупность зарегистрированных на территории муниципалитета научных и образовательных организаций высшего образования;
организаций по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг), если доля произведенной ими высокотехнологичной промышленной про дукции и (или) инновационных товаров составляет не менее 50% от общего объема произведенных в течение календарного года товаров;
организаций по проведению проектно-изыскательских работ, новому строительству, техническому перевооружению, иных работ по приготовлению к производству указанной продукции;
хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, созданных научными и образовательными организациями высшего образования в целях практического
применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на которые принадлежат указанным организациям (в том числе совместно с другими лицами).
2. Второе условие —наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования, включающего в себя характеристику научного, научно-технического, инновационного потенциалов организаций НПК, способы и механизмы его развития, а также план мероприятий по реализации стратегии.
В силу прямого указания Закона наукограды обладают статусом городского округа. Статус наукограда присваивается на срок 15 лет. По истечении указанного срока статус наукограда может быть со хранен Правительством РФ на такой же срок — 15 лет.
Муниципальное образование утрачивает статус наукограда по ис течении срока, на который оно создано, если не принято решение о сохранении статуса, а также досрочно. Основание досрочного пре кращения статуса наукограда:
· выявленное по результатам мониторинга несоответствие показателей НПК требованиям, предъявляемым к входящим в его состав организациям, в течение трех последова тельных календарных лет, если при этом результаты, определенные планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономи ческого развития муниципалитета, не достигнуты.
В случае прекращения статуса наукограда муниципальное обра зование сохраняет статус городского округа.
В системе развития наукоградов предполагается совместная де ятельность органов государственной и муниципальной власти. Государство сохраняет за собой
· право определения приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации,
· оказывает финансовую поддержку наукоградам.
· Из федерального бюджета им предоставляются межбюджетные трансфер ты для финансирования мероприятий, способствующих развитию НПК, реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных
товаров, сохранению и развитию инфраструктуры наукограда. Наконец, государство осуществляет от дельные меры социальной защиты граждан, работающих на предпри ятиях НПК. В частности, согласно ст. 12.1 Закона о статусе наукограда здесь населению медицинская помощь оказывается в медицинских учреждениях Федерального медико-биологического агентства, если наукоград входит в перечень территорий, подлежащих обслуживанию этим агентством.
Союз наукограда
Городской округ самостоятельно формирует программу территориального и социально-экономического развития наукограда в соответствии и с учетом приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, обладает широкой степенью самостоятельно сти при реализации мероприятий программы.
В целях координации исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития, обеспечения прозрачности процедур его реализации в муниципальном образовании может быть создан научно-технический совет наукограда. Как показывает практика, научно-технические советы функционируют во всех наукоградах. Обычно это совещательный, экспертный и консультативный орган при главе муниципального образования либо местной администрации городского округа-наукограда. Его функции заключаются, прежде всего, в
· определении стратегии и приори тетных направлений развития НПК наукограда, развития научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции и подготовки кадров,
· в разработке предложений по вопросам стратегии и программам развития НПК наукограда,
· в разработке и совершенствовании форм взаимодействия организаций НПК по реализации приоритетных направлений развития наукограда, и т.д.
Как показывает сложившаяся практика функционирования наукоградов подмосковной Дубны, г. Обнинска Калужской области, г. Кольцово Новосибирской области и пр., при грамотном муниципальном управлении и координации действий органов фе деральной, региональной и муниципальной власти можно получить значительный экономический и социальный эффект.
Однако государство, несмотря на провозглашенные цели, изначально не уделяло достаточного внимания наукоградам именно как элементам новой экономики. Органы государственной власти не были заинтересова ны в реальном инновационном развитии наукоградов и увеличении количества городов, наделенных статусом наукограда Российской Федерации. Отсюда неудивительно, что позже, в рамках постепенно формировавшейся стратегии социально-экономического развития территорий возникли новые «точки роста» —центры инновационной экономики, которые начали конкурировать с наукоградами.
а) Дополнительные финансовые полномочия.
б) Дополнительные обязанности – поддержка развития научно-произвоственного комплекса.
Создаётся доп. м/с орган, состав утверждает ПРЕДСТ – Научно-технический Совет, который определяет направление развития
в) Дополнительный контроль – федеральные органы гос. власти (обычно отраслевые министерства).
Фрязино, Королёв, Реутов, Дубна и т.д.
Приграничные территории.
Закон РФ «О государственной границе» 1993 года. + • Постановление Правительства от 15 апреля 1995 г. «О порядке привлечения граждан к охране Государственной границы РФ»
Приграничная территория – все территории, прилегающие к границе, где установлен пограничный режим. (но в ФЗ понятия нет)
Пограничный режим:
I) Особые правила:
а) въезд/выезд
б) пребывания/ проживания
Режим Гос. границы устанавливается настоящим Законом (о гос. границе), другими ФЗ, международными договорами РФ.
С учетом взаимных интересов РФ и сопредельных государств отдельные правила режима Гос. границы могут не устанавливаться, а характер устанавливаемых правил может быть упрощенным».
II) Полномочия органов м/с:
1) органы м/с должны содействовать ВС,
2) органы м/с должны предоставлять участки для защиты границ,
3) органы м/с должны создавать условия для добровольного участия граждан в защите границ.
!!! Уставами МО, расположенных полностью или частично на приграничной территории, м.б. предусмотрены должностные лица МСУ по пограничным вопросам.
1) Финансы
Обеспечение защиты Гос. границы является расходным обязательством РФ
{На всякий случай здесь добавлю про Сколково, т.к. на семинарах об этом говорили: Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"
Инновационный центр «Сколково» (в 2010—2011 гг. часто описывался как «Российская Кремниевая долина»)[2][3] — действующий в Москве современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый в постсоветское время в России строящийся «с нуля» наукоград, а также территория (отдельная площадка), представляющая собой протуберанец за МКАД, и городской микрорайон Москвы.
Согласно Закону инновационный центр "Сколково" представляет собой специально отведенную территорию, на которой создаются особые условия для исследований и разработок по ряду приоритетных направлений: энергоэффективность и энергосбережение, ядерные, космические, медицинские и стратегические компьютерные технологии, программное обеспечение. Законом регулируются отношения, связанные с осуществлением мероприятий, направленных на создание и обеспечение функционирования инновационного центра "Сколково", а также на обеспечение жизнедеятельности на его территории.
Закон определил основные направления исследовательской деятельности этого центра, особенности деятельности участников проекта и в своей преобладающей части - права и обязанности управляющей компании центра - российского юридического лица, на которое в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, будет возложена реализация проекта.
Отдельно Законом установлены особенности регулирования градостроительной деятельности на территории центра, а также особенности осуществления на его территории медицинской и образовательной деятельности, заключающиеся в возможности установления особых правил осуществления соответствующей деятельности.
территория Центра - земельные участки, которые находятся в границах территории, предназначенной для реализации проекта и определенной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, и принадлежат на праве собственности или на праве аренды управляющей компании;
управляющая компания - российское юридическое лицо, на которое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возложена реализация проекта
(Управляющая компания - российское юридическое лицо, которому в порядке, установленном Президентом Российской Федерации, поручена реализация проекта. Такое юридическое лицо уже создано, это Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, некоммерческая организация, цель которой - достижение общественно-полезных результатов в области развития инноваций. Учредителями Фонда выступили Российская академия наук, государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности" (Внешэкономбанк), "Российская корпорация нанотехнологий" (Роснано), Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана, ОАО "Российская венчурная компания" и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Органами корпоративного и научного управления Фондом являются его совет, попечительский совет и консультативный научный совет.)
Земельные участки, находящиеся в границах территории Центра, принадлежат управляющей компании на праве собственности или на праве аренды. Управляющая компания вправе принимать решения о переводе принадлежащих ей на праве собственности земельных участков, находящихся в границах территории Центра, из состава земель одной категории в категорию земель населенных пунктов.
Имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Центра, может быть использовано исключительно в целях обеспечения реализации проекта и принадлежат на праве собственности управляющей компании.