Проблемы международного экономического права

22 августа 2012 года РФ стала официальным членом ВТО.

Торговля зародилась еще с самых древних времен, потом появились деньги, потом банки, потом инвестиции. В международной экономике все связано с тремя отношениями:

1. международная торговля

2. международные расчеты

3. инвестиции

В 1944 году перед государствами встает вопрос, что делать с экономикой после войны. Нужно было восстанавливать экономику, обеспечивать доступ к природным ресурсам, решить вопросы, связанные с восстановлением платежного баланса. В 1944 в Бреттон-Вудсе была созвана конференция, в которой участвовало 45 государств. На этой конференции были созданы две опоры Бреттон-Вудской системы -Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития.

Далее на Лондонской конференции (1946 год), Гаванской (1947) был разработан Устав торговой организации (Гаванская хартия), подписали ее 50 государств, однако в силу она не вступила из-за США. В этот же период США начинает работать над Генеральным соглашением по тарифам и торговле. Оно задумывалось как временное, до Гаванской хартии, но с 1947 23 государства начинают применять ее. Далее были созданыУругвайские раунды.

В 1994 году было образовано ВТО.

В 50-е годы ХХ века произошел распад колониальной системы. Бывшие колонии заявили о том, что хотят участвовать в международных экономических организациях. Эти государства выступили с инициативой НОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОРЯДКА, суть которого сводилась к установлению справедливых международных экономических отношениях. Они требовали для себя преференциальный режим.

Правовые акты, установившие новое экономическое регулирование:

1. Программа по установлению нового экономического порядка (1974 год)

2. Хартия экономических прав и обязанностей государств

Современный этап характеризуется развитием многосторонней системы в рамках ВТО, а также глобализацией.

Международное экономическое право – это подотрасль права, совокупность норм, регулирующих экономические отношения между субъектами публичного международного права.

Субъектами являются государства, международные, межправительственные организации.

Существует еще и доктрина юрисдикционного иммунитета государства. В ней две концепции:

1. Принцип абсолютного иммунитета: «равный над равным приоритета не имеет». Это значит:

• национальный суд не может рассмотреть иск иностранного государства.

• на своей территории государство распространяет исключительную юрисдикцию на допущенные иностранные юридические лица, устанавливает контроль над ними.

2. Принцип функционального (ограничительного) иммунитета.

Это значит:

• Государство обладает функциональным иммунитетом, то есть если государство вступает в экономические отношения, то оно отказывается от иммунитета. (дело со швейцарской фирмой).

Международные и межправительственные организации

Можно сказать, что на первом месте находится ООН.

Цели ООН:

• оказание помощи

• содействие развитию

• защита окружающей среды

• гуманитарная помощь

• глобальные экономические проблемы

За выполнением функции международного экономического сотрудничества отвечает ЭКОСОС. Он состоит из:

• Комиссии по устойчивому развитию

• Комиссии по науке и технике в целях развития

• Комитета экспертов по международному сотрудничеству в области налогообложения и другие

• региональные комиссии для Европы, Азии и Тихого океана, Африки и т.д.

Специализированные учреждения (заключили договор с ЭКОСОС, а МАГАТЭ с Генеральной ассамблеей):

• Международный валютный фонд

• Международный банк реконструкции и развития

МВФ имеет свой устав. Его цели:

• Содействие международному сотрудничеству в кредитно-денежной сфере

• Стабильность валютных курсов, создание правил и норм в валютной сфере

• Содействие в создании многосторонней системе расчетов

• Устранение диспропорции платежных балансов

Финансовые резервы МВФ называются СДР. Расчет идет в специальных правах заимствования – особой валюте МВФ. Финансовые ресурсы формируются из квот и подписок государств-членов. Квоты определяются по специальной форме (с учетом ВВП государства). Квота влияет на размер взносов в капитал фонда, на количество голосов государства при голосовании (принцип взвешенного голосования), пределы доступа государств к кредитным ресурсам фонда. Основная функция МВФ – предоставление краткосрочных кредитов государствам-членам. Помимоэтого, МВФ осуществляет надзор в международной валютной системе, участвует в кадровой политике государств-членов. МВФ получает доход от процентов и сборов с кредитов и прочего. Руководящий орган МВФ – Совет Управляющих, а повседневной работой руководит исполнительный совет (24 члена).

Целью МБРР является сокращение бедности. Но в отличие от МВФ он не использует стандартные способы кредитования, эти способы определяются в зависимости от программ МБРР. Как правило кредитование осуществляется под очень низкие проценты.

Система международного банка:

• Международная финансовая корпорация

содействие притокам иностранных инвестиций

• Многосторонние агентства по гарантированию инвестиций

привлечение гарантий страхования по политическим рискам

• Международный центр по урегулированию международных споров

привлечение инвестиций

• Международная ассоциация развития

учреждена в 1960, это фонд для бедных стран

Все организации эти тесно связаны между собой (требования ко вступлению посмотреть).

Есть еще:

• Организация ООН по промышленному развитию.

В 1966 образована как часть Генеральной Ассамблеи ООН, а в 1985 преобразована в специализированное учреждение.

• ЮНКТАД

• ВТО

Образована в Марракеше в 1994 году Марракешским соглашением. ВТО не входит в систему ООН.

Есть еще региональные организации международного экономического сотрудничества:

• Европейский Союз

ЕС является членом ВТО.

• Северо-Американская Ассоциация торговли

• Азиатско-тихоокеанский экономический совет

Образован в 1989 году.

Особенностью международных экономических организаций является то, что помимо классических субъектов в них участвуют:

1. Неправительственные организации:

• Международная торговая палата

Унификация обычных норм

• УНИДРУА

Унификация частного права

2. Неформальные объединения:

• Большая семерка

• Лондонский клуб

Объединение банков

• Парижский клуб

Объединение государств-кредиторов

3. Юридические и физические лица

4. Транснациональные корпорации

Методы регулирования:

1. Многостороннее регулирование

2. Наднациональное регулирование

3. Императивное регулирование

4. Диспозитивное регулирование

Источники международного экономического права определяются статьей 38 Статута ООН. К ним можно добавить:

1. Резолюции МО

2. Решения судов

3. Международные договоры

4. Международные соглашения о порядке разрешения экономических споров

5. Договоры об учреждении МО

6. Обычай (Инкотерм – это правила толкования. Сейчас в редакции 2010 года).

МЭО часто регулируются нормами «мягкого права», то есть типовыми законами, принципами. Они не имеют обязательного характера, но все чаще применяются на практике.

Принципы международного экономического права:

1. Общие, конвенционные принципы:

• Неотъемлемый суверенитет государств над их богатствами и естественными ресурсами.

Закреплен в Гаванской хартии.

• Свобода выбора формы организации внешнеэкономической связи

• Запрет экономической дискриминации

• Равенства и взаимной выгоды государств в мэо

2. Договорные принципы:

• Режим наибольшего благоприятствования

Договорное положение, согласно которому одно государство предоставляет юридическим и физическим лицам другого государства столь же благоприятный режим, как и тот, который оно предоставляет или предоставит третьему государству. Может иметь обусловленную (в обмен на какие-то уступки) и необусловленную форму. Частный случай применения принципа недискриминации.

Именно принцип наибольшего благоприятствования положен в основу системы ВТО.

• Преференциальный режим

• Национальный режим

Иностранные=национальные.