62. Дипломатические представительства: виды, основные функции

Источники: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г, двусторонние соглашения между государствами.

Дипломатическое представительство – орган одного государства, который находится на территории другого государства для поддержания дипломатических отношений.

Бывают двух видов:

1. Посольства во главе с послом

2. Миссии во главе с посланником (или постоянным поверенным в делах)

В наше время миссии стали весьма редки.

Государства сами договариваются, какими видами дипломатических представительств обменяться.

• государства чаще всего договариваются об обмене представительствами первого класса, т. е. посольствами, что свидетельствует об установлении между двумя государствами нормальных межгосударственных отношений.

Представительства работают на постоянной основе. Этот орган представляет гос-во по всем вопросам, может выступать от его имени в сношениях с дипломатическими представительствами другого государства.

Основные функции дипломатических представительств по конвенции 1961:

1. Представительство интересов своего государства в стране пребывания

2. Защита интересов своего государства в стране пребывания, защита прав граждан своего государства в стране пребывания.

3. Получение информации о стране пребывания законными способами и сообщение об этом своему правительству – без нее представительство имело бы мало смысла. Запрещено вести разведывательную деятельность.

В представительствах есть аналитики и сборщики информации. Нередко это соединяется в одном человеке. ЗЕЛЕНОЕ ДИКТОВАТЬ НЕ НАДО, МОЖНО ПРОСТО ПОСМЕЯТЬСЯ))) Получение информации – искусство ведения бесед. Без знания языка никак. Человек общительный или нет. Нужно иметь здоровье. Все эти разговоры происходят в пьяном состоянии.

1. Нельзя разглашать государственную тайну

2. Использовать специальные разведстредства.

4) ведение переговоров. Переговоры ведутся не только для того, чтобы заключить договор, но и по самым любым вопросам. Это зависит от проблемы и от уровня.

5)поощрение дружеских отношений и развитие этих отношений в самых различных областях. Задача посольства – не рассорить государства, не довести до неприятных вещей.

В положении -18 функций.

6 функция бывает нечасто – представительства выполняют консульские функции. Тогда при посольствах открываются консульские отделы

63. Состав сотрудников дипломатических представительств. Дипломатические ранги

Источники: Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961г. , двусторонние соглашения между государствами.

1. Дипломатическое представительство возглавляет глава дипломатического представительства. Главы дипломатического представительства подразделяются на три класса:

• чрезвычайные и полномочные послы, аккредитуемые при главах государств;

• чрезвычайные и полномочные посланники, аккредитуемые при главах государств;

• поверенные в делах, аккредитуемые при министрах иностранных дел.

Класс, к которому принадлежит глава представительства в конкретном государстве, определяется соглашением государств об установлении дипломатических отношений.

2. Члены персонала правительства (члены дипломатического персонала, административно-технический персонал и обслуживающий персонал представительства)

Членами дипломатического персонала являются члены персонала представительства, имеющие дипломатический ранг. К дипломатическому персоналу относятся послы, посланники, советники, торговые представители и их заместители, специальные атташе и их заместители, первые, вторые третие секретари, атташе.

1. Атташе – обычно дают в МИДе. Военный атташ и атташе – разные вещи. Военный представляет минобороны.

2. Третий секретарь посольства

3. Второй секретарь второго класса

4. Второй секретарь первого класса

5. Первый секретарь второго класса

6. Первый секретарь первого класса

7. Советники – по вопросам культуры, по вопросам экономического сотрудничества

Все присваиваются приказом министра иностранных дел.

8. Чрезвычайный полномочный посланник второго класса\

9. Первого класса

10. Чрезвычайный полномочный посол

Присваиваются Президентом.

Члены дипломатического персонала должны быть гражданами аккредитующего государства. Местные граждане могут быть привлечены к дипломатической работе только с согласия государства пребывания. Эти ограничения касаются других категорий сотрудников представительства, а также домашних работников.

О всех изменениях в составе своих сотрудников, а также домашних работников представительство должно сообщать министерству иностранных дел государства пребывания. Глава представительства или член дипломатического персонала представительства именуется дипломатическим агентом.

Членами административно-технического персонала являются члены персонала представительства, осуществляющие административно- техническое обслуживание представительства: бухгалтеры, заведующие канцеляриями, переводчики, делопроизводители, машинистки и другие сотрудники.

Членами обслуживающего персонала являются члены персонала представительства, выполняющие обязанности по обслуживанию представительства: шоферы, курьеры, швейцары, лифтеры, дворники и иные лица.

Члены дипломатического персонала представительства, как правило, должны быть гражданами аккредитующего государства. Они не могут назначаться из числа лиц, являющихся гражданами государства пребывания, иначе как с согласия этого государства, причем это согласие может быть в любое время аннулировано.

В Венской конвенции 1961 года есть положение, которое гласит: если между государствами нет конкретного соглашения о численности персонала представительства, государство пребывания может предложить, чтобы эта численность сохранялась в пределах, которые оно считает разумными и нормальными. Эта статья была включена в Венскую конвенцию по настоянию развивающихся стран, напуганных огромными посольствами, особенно США.

Государство пребывания может в любое время уведомить аккредитующее государство, что глава представительства или член дипломатического персонала является persona non grata. В этом случае аккредитующее государство должно отозвать данное лицо или прекратить его функции в представительстве. Если этого не будет сделано, государство может не считать такое лицо сотрудником представительства.