Организация объединенных наций

Создание системы ООН

Середина ХХ века (1943 г.)

1943 г. – 1-ое обсуждение о создании ООН в Тегеране

1944 г. – конференция МИДов в Думбартон-Оксе (США)

1945 г. – Ялта и Потсдам → выработан Устав ООН

26.06.1945 г. – Сан-Фрвнциско→подписан Устав ООН (почетное право подписать первым – у Китая).

Структура и задачи ООН

1. ГА ООН

2. Совет Безопасности

3. Секретариат

4. М/н Суд

ГА ООН

Состав – представ-ли всех государств-членов ООН (180)

Режим работы – ежегодные сессии (начало сент. – март с перерывом).

Полномочия - рассм-ет и обсуждает люб. вопросы м/н политики и дает реком-ции, за искл. тех, кот-ми заним-ся в это время Совбез. (резолюции не имеют обяз. юр. силы).

Совет Безопавности

Состав – 15 членов (10 непостоянных, 5 постоянных)

Постоянные: РФ, КНР, США, Великобритания, Франция

Непостоянные: 5 – Африка и Азия, 2 – Лат. Америка, 2 – Зап. Европа, 1 – Восточ. Европа.

Принятие решений – большинством (9 и больше)

Постоянные члены не должны быть против, но «вето» встречается постоянно.

Принудительные меры против нарушителя:

= невоенного хар-ра (эмбарго, блокада и т.д.);

= военного хар-ра (ответные действия против агрессора).

Военно-штабной Комитет – вооруженные силы ООН (состоит из начальников Генштабов 5 постоянных членов).

Секретариат

Административные и хозяйственные функции

Генсек (Кофи Аннан) и персонал Ген. Секретариата назнач-ся ГА ООН по представлению Совбеза.

Практика показывает, что Генсек не может быть из страны-постоянного члена Совбеза.

Персонал набирается по квотам заполнения пожизненно (сейчас – около 160 тысяч человек).

М/н Суд ООН

5 судей

Штаб-квартира – в Гааге

Требования к кандидатам в судьи:

• удовлет-ть требованиям к высш. суд. должностям в своей стране;

• быть признанными теоретиками в обл. МП.

Юрисдикция – факультативна

Суд вправе решать споры лишь между гос-ми, подавшими туда дело, при согласии всех спорящих сторон.

Суд может (по просьбе) выдавать консультативные акты (ГА ООН, Совбезу и любым др. органам с согласия ГА).

Цель Создания ООН

Удержание власти в руках 5 стран-победительниц

Слабое звено – «вето»

За 1945-1990 гг. «вето» использовалось 263 раза (144 – СССР, 68 – США, 32 – Франция, 17 – Великобритания, 2 – КНР).

Вехи развития

1. Дело о возмещеннии ущерба, причиненного на службе ООН (теория правосубъектности – из-за этого дела)

2. Череда кризисов (Корейская война 1950-1953 гг. → созданы «многонац» силы под флагом ООН)

«Единство в пользу мира» - 3.11.1950 г. – резолюция

Если деятельность Совета Безопасности блокирована, то цели должны быть достигнуты за счет другого органа.

60-е гг. – время прихода в ООН получивших независимость стран Азии и Африки  их большинство в ГА.

Миротворческие силы ООН (нынеш. «голубые каски»)

Возникли не по Уставу ООН.

Подчинены Генсеку.

Вводятся в зону конфликта с согласия сторон конфликта.

Только разъединяют противоборствующие силы.

Проблемы ООН

1. Финансовая (коррупция);

2. Членство в Совете Безопасности.