Глава 17. Форма и тактика использования специальных познаний...

В системе Министерства юстиции Российской Федерации имеется разветвленная сеть лабораторий судебных экспертиз во главе с Феде­ральным центром судебной экспертизы, находящимся в Москве. В этом Центре как научно-исследовательском, методическом учреждении про­водятся все традиционные, нетрадиционные и материаловедческие виды криминалистической экспертизы, а также многие виды иных судебных экспертиз. В большинстве автономных республик, краев, областей РФ имеются лаборатории судебных экспертиз или их отделы (филиалы).

В системе Министерства внутренних дел Российской Федерации существует своя сеть экспертно-криминалистических учреждений, ко­торую в методическом и организационном плане возглавляет Эшгерт-но-криминалистический центр (ЭКЦ), действующий на правах особо­го подразделения МВД РФ. В этом центре проводятся все виды традици­онных, нетрадиционных и материаловедческих криминалистических экспертиз и многие виды иных судебных экспертиз. В структуру назван­ной сети в регионах входят экспертно-криминалистические подразде­ления, имеющие в своем составе базовые межрегиональные отделы; экс­пертно-криминалистические управления (отделы) МВД республик, УВД областей; экспертно-криминалистические отделы (отделения, группы, лаборатории) городских и районных органов внутренних дел.

В системе Министерства здравоохранения сосредоточены судеб­но-медицинские и судебно-психиатрические учреждения. Руководство судебно-медицинской экспертизой осуществляется Республиканским центром судебно-медицинской экспертизы во главе с главным судеб­но-медицинским экспертом РФ. В нем проводятся наиболее сложные судебно-медицинские экспертизы. На уровне субъектов РФ имеются Бюро судебно-медицинской экспертизы, организационно и методичес­ки подчиняющиеся Республиканскому центру. В районах городах функ­ционируют районные, межрайонные и городские отделения Бюро су­дебно-медицинской экспертизы, проводящие основную массу указан­ных экспертиз.

Судебно-психиатрическую экспертизу научно и методически обеспечивает Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии имени В. П. Сербского Минздрава РФ. В нем проводятся на­иболее сложные судебно-психиатрические экспертизы. В ряде крупных психиатрических больниц России организованы региональные и меж-

209

14-512

Раздел III. Криминалистическая тактика

региональные центры судебной психиатрии. Они проводят экспертизы и осуществляют принудительное лечение больных. Почти во всех рес­публиканских, краевых и областных центрах в психиатрических боль­ницах имеются стационарные отделения судебно-психиатрической экспертизы, часть из которых предназначена для лиц, содержащихся под стражей. Вместе с тем в каждой республике, крае, области или круп­ном городе при психиатрических больницах или психоневрологичес­ких диспансерах общего профиля существуют судебно-психиатричес-кие экспертные комиссии (СПЭК). Они составляют основное звено су­дебно-психиатрической экспертной системы. СПЭК подразделяются на амбулаторные и стационарные. Каждая СПЭК обслуживает органы след­ствия и суды определенной территории.

Судебные экспертизы назначаются по усмотрению следователя или суда (кроме случаев обязательного их проведения в соответствии со ст. 196 УПК). Необходимость и время назначения экспертизы опре­деляются следователем или судом с учетом возникших следственных или судебных ситуаций. При этом они руководствуются тактическими и стратегическими соображениями.

Юридическим основанием для производства экспертизы служит постановление следователя или определение суда. Соответственно ее проведение возможно лишь по возбужденному уголовному делу.

Полнота и четкость выводов экспертов во многом зависят от пра­вильности формирования вопросов, подлежащих экспертному реше­нию в постановлении (определении) о назначении экспертизы. Указан­ные вопросы не могут быть правовыми (например, касающиеся уста­новления состава преступления, его правовой оценки, установления вины и ее формы и др.), выходить за пределы компетенции эксперта (вопросы, не относящиеся к специальности эксперта, и др.) и возмож­ностей назначаемой экспертизы.

Одним из условий, обеспечивающих проведение полноценной экспертизы и решение поставленных вопросов, является представление экспертам на исследование всех необходимых и доброкачественных материалов (объекты исследования - вещественные доказательства, сравнительные образцы, иные материалы дела). Направляемые на экс­пертизу вещественные доказательства должны быть четко обозначены и описаны в постановлении (определении) о назначении экспертизы.

210