Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / Ответы по Кененовой из папки-1.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
827.29 Кб
Скачать

1926 – Конституционная реформа

Точнее, это была реформа прошлой К.

Был гос. переворот в целях укрепить польский дух и самоорганизацию.

Гос. власть сместила полномочия в сторону исполнительной ветви.

Полномочия президента расширились:

  • распускает Парл. по предложению Совета министров,

  • имеет право издавать указы, имеющие силу закона в искл. случаях,

  • Правительственный проект бюджета вводит в силу, если не отвергнут Сеймом и Сенатом.

Вся реальная власть в руках правительства.

23.04.1935: Новая К, которая оформила авторитарный полит. режим (он уже сам сложился к тому времени),

  1. Ограничены политич. права граждан

  2. Основные полномочия у президента

  3. Усилилось положение Сената (формировался на цензовой основе)

1.09.1939 - с нападением Германии на П сложилась оригинальная ситуация.

Утрата независимости - 1 сентября 1939 г.

Пр-во в изгнании (заседало в Париже, Лондоне).

Полномочия: Движение сопротивления имело 2 центра руководства (вооружённые силы СССР и эмигрантское правительство, что располагалось в ВБ; ему подчинялась армия крайова (т.е. отечественная). Была ещё армия людова - народная.

Войско Польское подчинялось Польскому комитету национального освобождения (сформ. 1944), кот. осущ. правит. функции.

  • Т.е. было два правительства - эмигранское и этот комитет. В 1944 он превращается во временное правительство.

Временное пр-во нац. единства (сформировано на Ялт. конференции), туда вошли представители некоторые из эмигрант. пр-ва, но потом были удалены.

1947 - Декларация прав и свобод

И вторая малая К о структуре и компетенции высших органов власти

Пр-во сформ. на основе парл. большинства.

А его фин. д-ть опять стала формироваться Верховной палатой контроля законодательного Сейма.

1957 - устранена прежняя система МУ и МСУ и заменена на систему местных советов.

Фактически все полномочия стали осуществляться постоянно действующими президиумами. А советы были лишь формально избранными.

(Как известно, гос. институты вырастают из самоуправленческих механизмов.)

  • Ликвидирована Польская оппозиция. Остались объединённая крестьянская и демократическая партии.

  • Полякам не удалось коллективизировать с/х, НЕ был ликвидирован частный сектор торговли и промышленности.

  • Гос-во НЕ было атеистическим.

  • То есть из-за этого всего невозможно было построить коммунизм.

22.07.1952 - Новая К Польской народной республики (по образцу СССР 1936)

Задачи: вытеснение враждебных классов.

Гос. управление:

  • «Законодательный Сейм» переименован в просто «Сейм», Сейм - верховный орган власти и представитель воли народа;

  • Большинство полномочий осущ. Госсоветом

  • Институт президента был ликвидирован.

(Президент уцелел только в Чехословакии в советский период).

Госсовет. Снова Госсовет приобрёл законодательные полномочия и полномочия главы гос-ва.

  • Правительство созывалось и отзывалось Сеймом

  • Члены прав-ва назначались и отзывались Госсоветом

  • Пр-во ответственно формально перед Сеймом, между сессиям – перед Госсоветом

Но отправить в отставку или выразить недоверие Госсовет не мог.

Польская партия представлена в пр-ве, руководитель партии - председатель Гссовета.

Гос. Трибунал и Верховная палата контроля.

Общественно-экономический строй

В разделе, посвящённом общественно-эк. строю, гарантировалась охрана инд. собстванности крестьян, ремесленников и кустарей (компромиссная альтернатива ч/с).

Права и свободы

  • Было право на объединение, но использоваться оно обеспечивалось гос-вом только в целях поощрения активности трудящихся города и деревни. Другие общественные организации не могли быть политическими.

1956 - кризис, студенческие выступления, выступления оппозиционных групп.

Итог - восстановление Верховной палаты контроля.

После кризиса 1970 - реформа политико-терр. устройства (направлена на другую сторону - ограничения возможности использования остатка дем. институтов П).

Исп. власть на местах перешла к назначаемым сверху чиновникам – воеводам.

1976 - новая редакция К П (социалистическое государство)

  • Указание на то, что гос. система хозяйствования сложилась, опирается на обобществленные средства производства.

  • Появляется право на участие в управлении.

  • Верховная палата контроля переходит в подчинение совета министров.

Если верховная палата под прессом исп. вл. – это знак похолодания, обострение авторитарных тенденций.