- •Вопросы по кпзс по блокам
- •3) Подвергались процедуре люстрации все государственные служащие, занимающие определенные государственные должности или претендующие на эти посты. 137
- •71. Особенности бразильского федерализма 204
- •72. Особенности Конституции Индии 207
- •74. Особенности индийского федерализма 211
- •1. Особенности предмета науки (учебной дисциплины) кпзс (ч.2)
- •2.Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран.
- •2 Части:
- •1. Тенденции мировоззренческой методологии.
- •2. Научная методология.
- •3. Сравнительно-правовой метод и проблемы заимствования конституционно-правовых институтов.
- •I. По объёму
- •II. По источнику
- •4. Особенности геополитического положения государств цве и их значение для конституционно-правового развития указанных стран.
- •5. Критерии распределения стран цве, Азии и Америки на зоны.
- •6. Общая характеристика трансформации (первый и второй периоды) в социально-политической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие Два этапа трансформации
- •Сочетание элементов конституционной традиции, либеральных ценностей, но в то же время в них доминировала ком. Идеология и институты советского типа.
- •7. Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств цве (период с середины 80-х 1991г.И с 1991 по 2004г.) Второй этап трансформации
- •Везде был круглый стол.
- •Способ реформирования был в этих странах конституционным.
- •8. Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы.
- •9. Институт люстрации в странах цве.
- •1. Люстрация в Польше.
- •2. Люстрация в Венгрии.
- •3. Люстрация в Чехии.
- •4. Словакия.
- •10. Институты гражданского общества в государствах вце.
- •Партийная система в цве
- •Неправительственные организации
- •11. Конституционно-правовые аспекты «арабской весны»
- •12. Развитие государственности и конституционная традиция Польши. Этапы развития контитуционализма (лекция)
- •Особенности первой к п (1971)
- •1918 – Польша вновь самостоятельная
- •1919 - Учредительный сейм принял Малую к п
- •1926 – Конституционная реформа
- •1947 - Декларация прав и свобод
- •1981 – Введение чп
- •1989 - Новая редакция к
- •23.04.1992 – Конст. Закон о подготовке и принятии к
- •17.10.1992 - Малая к п
- •2.04.1997 Г. – принята последняя Конституция Польши (ныне действующая).
- •13. Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола»)
- •Изменения в системе гос. Органов:
- •Изменения в области экономики:
- •Чрезвычайное положение
- •1989 - Новая редакция к
- •Круглый стол
- •14. Источники права Польши.
- •15. Особенности действующей Конституции Польши.
- •16. Основные конституционные принципы Польши
- •Раздел I Конституции "Республика" содержит основные принципы организации государства и общества и их взаимоотношений.
- •Верховенство власти народа
- •Принцип политич. Плюрализма
- •Принцип демократического правового гос-ва
- •Принцип социального и рыночного хозяйства
- •17. Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Принцип достоинства
- •Принцип равноправия личности
- •18. Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше. Ограничения
- •Дело Алиции Тысёнц еспч 2007
- •Средства охраны прав и свобод
- •19. Референдум и народная инициатива в Польше.
- •4 Разновидности референдума:
- •20. Виды чрезвычайного положения в Польше.
- •Военное положение.
- •Исключительное положение.
- •Положение стихийного бедствия.
- •21. Люстрация в Польше
- •22. Закон о карте поляка 2007 г.
- •23. Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
- •1. Принцип разделения властей в Конституции
- •2. Механизм взаимодействия
- •24. Статус Сейма и Сената Польши
- •25. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше
- •26. Избирательное право польши
- •27. Верховные органы контроля в Польше
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Oбщeпoльский сoвeт пo рaдиoвeщaнию и тeлeвидeнию
- •28. Уполномоченный по гражданским правам в Польше зaщитник грaждaнских прaв
- •Зaщитник Грaждaнских Прaв назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 5 лeт.
- •Судебный контроль – вроде не надо, но оставлю на всякий случай суды
- •Пeрвoгo Прeдсeдaтeля Вeрхoвнoгo Судa назначает Прeзидeнт Рeспублики нa шестилетний срок полномочий из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Вeрхoвнoгo Судa.
- •Oбщeпoльский Сoвeт Юстиции стoит нa стрaжe нeзaвисимoсти судoв и независимости судeй.
- •Кoнституциoнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeля и Вицe-прeдсeдeтeля Кoнституциoннoгo Трибунaлa назначает Прeзидeнт Рeспублики из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Кoнституциoннoгo Трибунaлa.
- •Гoсудaрствeнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.
- •Венгрия
- •29. Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.
- •2 Палаты парл:
- •1949 Г. - Конституция Венгрии. Конституционализация нового режима, множество изменений, перестала быть просталинской.
- •Конституция принята 20 августа 1949 года.
- •18 Апр 2011 была принята к:
- •30. Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.(фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества)
- •Понимание «права на социальную защиту»
- •32. Особенности действующей конституции Венгрии.
- •18 Апр 2011 была принята к.
- •3 Раздела:
- •33. Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.
- •34. Избирательная система в Венгрии. Реформа избирательного права в
- •35. Особенности института конституционных основ правового статуса личности в Венгрии
- •36. Взаимоотношения высших органов государственной власти Венгрии.
- •Президент
- •Самостоятельно:
- •Нужна контрассигнатура:
- •Уполномоченный по основным правам
- •37. Конституционные основы судебной власти в Венгрии
- •Реформа суд системы
- •38. Люстрация в Венгрии.
- •39. Конституционные средства поддержки венгерским государством соотечественников за рубежом. Закон о статусе венгра
- •Закон о статусе венгра (прин. В 2001, вст. В силу с 2002)
- •Чехия и Словакия
- •41. Развитие государственности и конституционная традиция Чехословакии.
- •42. Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии
- •1968 - Становится федераций
- •43. Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии.
- •Отличия:
- •Принципы
- •44. Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние
- •45. Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством.
- •Во взаимоотношениях с Парламентом
- •С Правительством и др. Орг. Исп. Вл.
- •С контрассигнацией
- •1) Полномочия, которые требуют принятия документов
- •2) Которые выражаются в действиях
- •46. Конституционная ответственность Президента Чехии ( в сравнении с аналогичным институтом в Словакии).
- •47. Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика.
- •48. Конституционный статус личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания.
- •Принципы
- •Права, свободы и обязанности народов Чехии и Словакии.
- •Права национальных меньшинств и этнических групп.
- •49. Люстрация в Чехии
- •Югославия
- •Cокращения:
- •Югославия
- •50. Становление государственности и особенности конституционного развития южно-славянских народов в хх-ххi вв.(становление и распад югославского государства)
- •1888 - Принята к
- •6.4.1941 - На территории юс вторглись войска Германии, закончилась первая Югославия.
- •3 Лозунга: 3д
- •51. Геополитические факторы конституционного развития южно-славянских государств.
- •52. Федерализм в социалистической федеративной республике югославии (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации.
- •Централизация федеративного государства.
- •1967 Г. - разрушение единства (будет конфедерация).
- •Централизация федеративного государства.
- •2. Децентрализация в федеративном развитии
- •53. Особенности федерации – босния и герцеговина
- •54. Порядок формирования высших органов власти боснии и герцеговины, проблемы избирательного права
- •55. Конституционное развитие сербии и черногории. Основные проблемы (косово).
- •4 Февраля 2003 г. Парламентом срю была принята Конституционная хартия Государственного Сообщества Сербии и Черногории (гссч или кратко СиЧ).
- •Болгария
- •56. Развитие государственности и конституционная традиция в Болгарии.
- •1. Первый док-т конст. Значения - Тырновская к. 1879
- •2. След к. - 1947
- •4. Действующая к. 1991
- •Изменения в гос. Органах при Тодоре Живкове:
- •57. Квазиконституционализм и конституционное развитие Болгарии после 1991 года
- •2. В сфере политики.
- •3. В области управления правосудием.
- •4. Конституционный суд.
- •58. Особенности действующей конституции Болгарии, изменения конституции
- •59. Политические и эконмические предпосылки конституционного кризиса 2012-2013г в Болгарии
- •60. Взаимоотношения Президента, Правительства и Парламента в Болгарии.
- •61. Предпосылки и этапы конституционного развития кнр
- •1 Этап:
- •2 Этап:
- •3 Этап:
- •62. Преобразования в экономике Китая (в конце XX в.) и их влияние на конституционное развитие
- •63. Особенности действующей Конституции Китая
- •64. Реформы действующей Конституции Китая
- •65. Четыре этапа реформ действующей Конституции кнр и становление конституционных основ частной собственности и предпринимательства
- •66. Особенности правопонимания и государственности Китая
- •67. Система государственных органов Китая
- •68. Автономия в Китае
- •Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии: порядок формирования, полномочия
- •Особенности бразильского федерализма
- •69. Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии. Конституционное развитие Бразилии.
- •Особенности действующей конституции Бразилии.
- •70. Система высших органов власти Бразилии: порядок формирования, полномочия
- •2 Или 3 чтения с участием постоянных комиссий
- •Судебная власть - Федеральный верховный суд - суды федерации и штатов
- •71. Особенности бразильского федерализма
- •Особенности Конституции Индии
- •Система высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия
- •Особенности индийского федерализма.
- •72. Особенности Конституции Индии
- •Свобода от колониализма
- •73. Особенности высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия
- •Парламент.
- •Совет штатов не может быть распущен.
- •Президент Индии.
- •Совет Министров
- •Cудебная власть
- •74. Особенности индийского федерализма
- •Обычные штаты.
55. Конституционное развитие сербии и черногории. Основные проблемы (косово).
Начиная с 14.03.2002 г. под руководством Хавьера Соланы было подписано соглашение об основах переустройства отношений между Сербией и Черногорией. До этого времени существовало единое государство, которое стало после ухода прочих республик правопреемником Югославии.
4 Февраля 2003 г. Парламентом срю была принята Конституционная хартия Государственного Сообщества Сербии и Черногории (гссч или кратко СиЧ).
ГССЧ было специфическим государственным образованием, — «государственным сообществом» двух независимых государств со всеми атрибутами их государственности. В соответствии с положениями Конституционной хартии, по истечению трех лет каждая республика имела право провести референдум по вопросу независимости.
объединение было:
конфедеративным,
заведомо временным.
Государство именовали Соланьей. Cуществовало с 04.02.2003 по 05.06.2006 г.
Рассматривая создание ГССЧ через призму отношений между Сербией и Черногорией, можно говорить об определенном компромиссе между сербской и черногорской политической элитой.
Усугублению трений между Подгорицей и Белградом в конце 1990-х гг. и их перерастанию в политическую конфронтацию активно способствовал М.Джуканович, сначала на посту премьера (1991–1998), а потом и президента (1998–2002) Черногории.
Однако внутриполитический фактор все же был второстепенен по отношению к внешнему, а именно, фактору ЕС. В разработке Конституции ГССЧ принял столь активное участие Верховный представитель ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Х.Солана, что даже само Сообщество в шутку стали называть «Соланией».
Согласно Конституции лишь ряд важных вопросов входил в совместное ведение — например, проведение общей оборонной политики, международное представительство и согласование общих принципов внешней политики посредством общего министерства иностранных дел.
Примечательно, что при разделении министерских постов в правительстве (Совете министров СиЧ) произошло преднамеренное разделение по национальному признаку –
министерства обороны и иностранных дел, а также по правам человека и национальных меньшинств представляли сербы,
а министерства экономики и внешнеэкономических связей — черногорцы.
7 марта 2003 г. президентом Сообщества был избран Светозар Марович. Этот человек не обладал необходимыми для влиятельного политика. К тому же, С.Марович открыто выражал свой скепсис по отношению к ГССЧ как форме сохранения союза Сербии и Черногории. При этом весьма примечательно, что согласно Конституции С.Марович совмещал должности президента и премьер-министра.
Говоря об основных внешнеполитических целях нового государства, необходимо отметить, что первостепенной задачей была интеграция в ЕС. В июне 2003 г. состоялась знаковая встреча — Салоникский форум ЕС и пяти стран Западных Балкан (бывших республик СФРЮ), в котором приняла участие и делегация от СиЧ. По итогам встречи была принята Салоникская повестка для Западных Балкан. Реализация поставленных ей задач предполагалась посредством введения нового элемента — Европейского партнерства.
Позиции немногочисленных сторонников сохранения союза двух республик в немалой мере подрывал и глубокий политический кризис в Сербии, вызванный неблагоприятной экономической обстановкой. Экономическое положение в обеих республиках было достаточно тяжелым, но в Сербии ситуация выглядела плачевнее из-за того, что обладая во много большим экономическим потенциалом, чем Черногория, ей не удалось до конца преодолеть последствия натовских бомбардировок. Экономическое положение Сербии не улучшили даже попытки экономических реформ, предпринятые пришедшим на смену убитому 12 марта 2003 г. З.Джинджичу правительством З.Живковича — из 4 млн. трудоспособных 1 млн. не мог найти работу. К тому же, Сербию потрясали громкие коррупционные скандалы, в которые были замешаны и члены кабинета министров.
Это привело к тому, что в ноябре 2003 г. Скупщина Сербии была распущена. Ситуация усугублялась еще и тем, что в стране с марта 2003 г. отсутствовал президент — а исполняющий обязанности президента, спикер парламента Н.Мичич, в результате роспуска Скупщины также осталась без должности.
В выборах нового состава парламента Сербии (28 декабря 2003 г.) приняло участие 18 партий. Первое место заняла Сербская радикальная партия (81 место из 250).
13 июня 2004 г. прошли выборы президента Сербии. Б.Тадичу удалось одержать победу (53,5% голосов против 45% за Т.Николича во втором туре голосования).
В итоге 21 мая 2006 г., при участие международных наблюдателей (в первую очередь, от ЕС — Х.Солана), прошел референдум по вопросу о независимости Черногории. В результате большинство населения высказалось «за». Однако, по мнению ряда экспертов, это не была убедительная победа — хотя в голосовании приняло участие чуть более 85% населения республики из числа имеющих право голоса, идею независимости поддержало 55%. Причем, у некоторых наблюдателей были сомнения относительно прозрачности процедуры голосования. Однако представители ОБСЕ заявили, что референдум прошел в соответствии с международными демократическими стандартами. Европейская комиссия призвала стороны «с уважением отнестись к результатам референдума».
Вхождение в ЕС с такой нагрузкой, как Сербия (спорит с Венгрией; Воеводина + Косово) не будет иметь шансов войти в ЕС, поэтому многие за отделение.
Косово
2008 - Косово самопровозгласилось.
Cепаратистские настроения начались еще в 1980-х.
В 1955-56 и 1968 годах на территории автономии имели место периоды политической нестабильности; итогом кризиса 1968 года стала смена названия края, вместо «Косово и Метохия» он стал именоваться «Косово», было разрешено использование албанского государственного флага как флага автономии.
Сербо-албанский антагонизм обострился после прихода к власти в Сербии Слободана Милошевича.
1989 году в Сербии состоялся референдум, утвердивший новую конституцию, которая радикально урезала автономию национальных краёв. По его результатам в Косове был распущен парламент, прекратилось вещание государственных радио и телевизионных станций на албанском языке, начались увольнения албанцев из государственных структур, в некоторых учреждениях образования было свёрнуто преподавание на албанском
В 1990 году в Косове было введено чрезвычайное положение. Тем не менее, сепаратистские стремления среди албанцев возрастали.
22 сентября 1991 года было провозглашено создание независимой республики Косово, а затем проведены несанкционированные (среди албанской общины) референдум о независимости и президентские выборы, на которых президентом был избран Ибрагим Ругова.
Началось создание вооружённых формирований сепаратистов, которые в 1996 году были объединены в Армию освобождения Косова.
В крае развернулась партизанско-террористическая война.
В 1999 году в военные действия вмешалось НАТО: массированным бомбардировкам были подвергнуты югославские города и военные объекты. В результате сербское правительство было вынуждено согласиться на переход края под управление ООН, что и было осуществлено на основании резолюции СБ ООН № 1244 от 10 июня 1999 года.
Премьер-министр Сербии и Черногории видел будущее Косово в следующем реформированном варианте. Зоран Джинджич выдвинул некоторые постулаты:
1. Разделение по этническому принципу никогда не даст Косову стать государством, где представлены интересы как косовских албанцев, так и сербов. Если Косово станет отдельным государством, оно будет только албанцев, сербов там не будет. Этого европейцев не понимают.
2. Можно сохранить Косово с высоко автономным краем в составе Сербии. Для этого надо дать возможность создать свои государственные учреждения и органы и органы МСУ в зависимости от формы автономии. Административная автономия - МСУ. Политическая - органы гос.власти.
Органы здравоохранения, образования, службы безопасности, полиция и судебная система должны быть разделены и обслуживать соответствующие энтитеты, и ни в коем случае не создавать смешанные органы на паритетных началах.
3. После политического примирения и разделения органов создать необходимые условия для развития торговли и хозяйственных отношений между албанской частью и сербской. Длительный период, регулируемый экономическими методами, если будет успешным, создаст базу для отношений между косовскими албанцами и сербами. У него была экономикоцентристская модель реформ - "рынок вылечит".
По инициативе Сербии 08.10.2008 г. генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию об обращении в международный суд ООН о даче консультативного заключения в соответствии с пунктом 1 ст. 96 Устава ООН на тему соответствует ли одностороннее провозглашение независимости временными институтами МСУ Косово нормам Международного права?
До этого 10.06.1999 СовБез ООН принял резолюцию № 1244 - потребовала вывода югославских войск и полиции из Косово и демилитаризации освободительной армии Косово. Была создана временная администрация края, которая должна была контролировать развитие временных институтов МСУ.
Высшим представительным и законодательным органом самоуправления края стала Ассамблея Косово.
Хотя в 2006 была принята К. Сербии, где написано, что Воеводина и Косово обладает максимальным уровнем автономии, который будет определен законом, Сербия показала, что готова к любому диалогу, но в плане автономии, а не государство. Само принятие К. рассматривалось как политический маневр, который должен был помочь удержаться у власти элитам. Стремление сохранить государственное единства всего сербского населения.
Запрос о даче консультативного заключения был рассмотрен, и суд пришел к следующим выводам:
1. Отсутствует международно-правовой запрет такого рода деклараций.
2. Принцип территориальной целостности и суверенитета и национального самоопределения не стал взвешивать. Принцип территориальной целостности распространяется лишь на межгосударственные отношения - выдвинулась позиция, согласно которой принцип терр.целостности не предполагает обязательного сохранения границ страны и недопустимость выхода из состава какой-либо ее части.
3. Право на самоопределение в рамках "возмещающей сецессии" также возможен. "возмещающая сецессия" - отделение территориального образования в статусе государства тогда, когда грубо и систематически нарушаются фундаментальные права человека по отношению к определенным представителям групп населения властями этого государства. Было ли в Сербии или нет - суд не сказал, потому что счел, что обсуждение этой темы и принятие решения выходит за пределы поставленного вопроса - предложил вниманию сообщества государств узкое понимание соответствующей проблемы.
Суд решил, что авторы декларации действовали уже не как представители временного института самоуправления Косово, а как учредителя нового правового порядка, суд даже привел аргумент в пользу данной позиции - в пользу такого вывода говорит факт, что аутентичный текст декларации на албанском языке не содержит указания на ее принятие Ассамблеей Косово.
Смысл: суд сказал, что перед ними новый субъект МП. Если бы перед ними выступали представители Ассамблеи Косово, то они бы не стали нарушать установленный порядок и обратились бы в ООН. А раз они правила соблюдать не стали, значит, они ни в коем случае ничего не нарушили, а выступили как новый субъект. Очень интересно
Односторонняя декларация от 17.02.2008 принята не Ассамблеей Косово, а лицами, действующими совместно в качестве представителей косовского народа.
Позиция весьма спорна. Принятие такой декларации не является нарушением норм МП. Было много таких деклараций, но они не значили, что создается новое государство. Суд указал на то, что это не нарушение МП. Ничего не сказано - является ли принятие декларации основанием для образования нового государства.
Признание независимости Косова в мире: Косово Государства, признающие независимость Государства, объявившие о том, что они собираются признать независимость Государства, объявившие о нейтралитете или отложившие решение о признании Государства, объявившие озабоченность односторонним провозглашением независимости Государства, объявившие о непризнании