- •Вопросы по кпзс по блокам
- •3) Подвергались процедуре люстрации все государственные служащие, занимающие определенные государственные должности или претендующие на эти посты. 137
- •71. Особенности бразильского федерализма 204
- •72. Особенности Конституции Индии 207
- •74. Особенности индийского федерализма 211
- •1. Особенности предмета науки (учебной дисциплины) кпзс (ч.2)
- •2.Особенности методологии исследований конституционного права зарубежных стран.
- •2 Части:
- •1. Тенденции мировоззренческой методологии.
- •2. Научная методология.
- •3. Сравнительно-правовой метод и проблемы заимствования конституционно-правовых институтов.
- •I. По объёму
- •II. По источнику
- •4. Особенности геополитического положения государств цве и их значение для конституционно-правового развития указанных стран.
- •5. Критерии распределения стран цве, Азии и Америки на зоны.
- •6. Общая характеристика трансформации (первый и второй периоды) в социально-политической и экономической сферах и ее влияние на конституционное развитие Два этапа трансформации
- •Сочетание элементов конституционной традиции, либеральных ценностей, но в то же время в них доминировала ком. Идеология и институты советского типа.
- •7. Особенности второго этапа трансформации конституционного строя государств цве (период с середины 80-х 1991г.И с 1991 по 2004г.) Второй этап трансформации
- •Везде был круглый стол.
- •Способ реформирования был в этих странах конституционным.
- •8. Крах Австровенгерской империи и становление конституционализма в государствах Восточной-Центральной Европы.
- •9. Институт люстрации в странах цве.
- •1. Люстрация в Польше.
- •2. Люстрация в Венгрии.
- •3. Люстрация в Чехии.
- •4. Словакия.
- •10. Институты гражданского общества в государствах вце.
- •Партийная система в цве
- •Неправительственные организации
- •11. Конституционно-правовые аспекты «арабской весны»
- •12. Развитие государственности и конституционная традиция Польши. Этапы развития контитуционализма (лекция)
- •Особенности первой к п (1971)
- •1918 – Польша вновь самостоятельная
- •1919 - Учредительный сейм принял Малую к п
- •1926 – Конституционная реформа
- •1947 - Декларация прав и свобод
- •1981 – Введение чп
- •1989 - Новая редакция к
- •23.04.1992 – Конст. Закон о подготовке и принятии к
- •17.10.1992 - Малая к п
- •2.04.1997 Г. – принята последняя Конституция Польши (ныне действующая).
- •13. Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола»)
- •Изменения в системе гос. Органов:
- •Изменения в области экономики:
- •Чрезвычайное положение
- •1989 - Новая редакция к
- •Круглый стол
- •14. Источники права Польши.
- •15. Особенности действующей Конституции Польши.
- •16. Основные конституционные принципы Польши
- •Раздел I Конституции "Республика" содержит основные принципы организации государства и общества и их взаимоотношений.
- •Верховенство власти народа
- •Принцип политич. Плюрализма
- •Принцип демократического правового гос-ва
- •Принцип социального и рыночного хозяйства
- •17. Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Принцип достоинства
- •Принцип равноправия личности
- •18. Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше. Ограничения
- •Дело Алиции Тысёнц еспч 2007
- •Средства охраны прав и свобод
- •19. Референдум и народная инициатива в Польше.
- •4 Разновидности референдума:
- •20. Виды чрезвычайного положения в Польше.
- •Военное положение.
- •Исключительное положение.
- •Положение стихийного бедствия.
- •21. Люстрация в Польше
- •22. Закон о карте поляка 2007 г.
- •23. Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
- •1. Принцип разделения властей в Конституции
- •2. Механизм взаимодействия
- •24. Статус Сейма и Сената Польши
- •25. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше
- •26. Избирательное право польши
- •27. Верховные органы контроля в Польше
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Oбщeпoльский сoвeт пo рaдиoвeщaнию и тeлeвидeнию
- •28. Уполномоченный по гражданским правам в Польше зaщитник грaждaнских прaв
- •Зaщитник Грaждaнских Прaв назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 5 лeт.
- •Судебный контроль – вроде не надо, но оставлю на всякий случай суды
- •Пeрвoгo Прeдсeдaтeля Вeрхoвнoгo Судa назначает Прeзидeнт Рeспублики нa шестилетний срок полномочий из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Вeрхoвнoгo Судa.
- •Oбщeпoльский Сoвeт Юстиции стoит нa стрaжe нeзaвисимoсти судoв и независимости судeй.
- •Кoнституциoнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeля и Вицe-прeдсeдeтeля Кoнституциoннoгo Трибунaлa назначает Прeзидeнт Рeспублики из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Кoнституциoннoгo Трибунaлa.
- •Гoсудaрствeнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.
- •Венгрия
- •29. Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.
- •2 Палаты парл:
- •1949 Г. - Конституция Венгрии. Конституционализация нового режима, множество изменений, перестала быть просталинской.
- •Конституция принята 20 августа 1949 года.
- •18 Апр 2011 была принята к:
- •30. Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.(фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества)
- •Понимание «права на социальную защиту»
- •32. Особенности действующей конституции Венгрии.
- •18 Апр 2011 была принята к.
- •3 Раздела:
- •33. Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.
- •34. Избирательная система в Венгрии. Реформа избирательного права в
- •35. Особенности института конституционных основ правового статуса личности в Венгрии
- •36. Взаимоотношения высших органов государственной власти Венгрии.
- •Президент
- •Самостоятельно:
- •Нужна контрассигнатура:
- •Уполномоченный по основным правам
- •37. Конституционные основы судебной власти в Венгрии
- •Реформа суд системы
- •38. Люстрация в Венгрии.
- •39. Конституционные средства поддержки венгерским государством соотечественников за рубежом. Закон о статусе венгра
- •Закон о статусе венгра (прин. В 2001, вст. В силу с 2002)
- •Чехия и Словакия
- •41. Развитие государственности и конституционная традиция Чехословакии.
- •42. Особенности развития государственности и становления конституционной традиции Чехословакии
- •1968 - Становится федераций
- •43. Сравнительная характеристика (особенности) действующих Конституций Чехии и Словакии.
- •Отличия:
- •Принципы
- •44. Конституционный статус президента Чехии: традиции и современное состояние
- •45. Конституционно-правовое положение Президента Чехии, взаимоотношения с парламентом и правительством.
- •Во взаимоотношениях с Парламентом
- •С Правительством и др. Орг. Исп. Вл.
- •С контрассигнацией
- •1) Полномочия, которые требуют принятия документов
- •2) Которые выражаются в действиях
- •46. Конституционная ответственность Президента Чехии ( в сравнении с аналогичным институтом в Словакии).
- •47. Особенности взаимоотношений Президента Чехии и судебной власти: конституционно-правовая основа и практика.
- •48. Конституционный статус личности в Чехии и Словакии: особенности закрепления, структуры и содержания.
- •Принципы
- •Права, свободы и обязанности народов Чехии и Словакии.
- •Права национальных меньшинств и этнических групп.
- •49. Люстрация в Чехии
- •Югославия
- •Cокращения:
- •Югославия
- •50. Становление государственности и особенности конституционного развития южно-славянских народов в хх-ххi вв.(становление и распад югославского государства)
- •1888 - Принята к
- •6.4.1941 - На территории юс вторглись войска Германии, закончилась первая Югославия.
- •3 Лозунга: 3д
- •51. Геополитические факторы конституционного развития южно-славянских государств.
- •52. Федерализм в социалистической федеративной республике югославии (особенности отдельных этапов, факторы, повлиявшие на его развитие), распад федерации.
- •Централизация федеративного государства.
- •1967 Г. - разрушение единства (будет конфедерация).
- •Централизация федеративного государства.
- •2. Децентрализация в федеративном развитии
- •53. Особенности федерации – босния и герцеговина
- •54. Порядок формирования высших органов власти боснии и герцеговины, проблемы избирательного права
- •55. Конституционное развитие сербии и черногории. Основные проблемы (косово).
- •4 Февраля 2003 г. Парламентом срю была принята Конституционная хартия Государственного Сообщества Сербии и Черногории (гссч или кратко СиЧ).
- •Болгария
- •56. Развитие государственности и конституционная традиция в Болгарии.
- •1. Первый док-т конст. Значения - Тырновская к. 1879
- •2. След к. - 1947
- •4. Действующая к. 1991
- •Изменения в гос. Органах при Тодоре Живкове:
- •57. Квазиконституционализм и конституционное развитие Болгарии после 1991 года
- •2. В сфере политики.
- •3. В области управления правосудием.
- •4. Конституционный суд.
- •58. Особенности действующей конституции Болгарии, изменения конституции
- •59. Политические и эконмические предпосылки конституционного кризиса 2012-2013г в Болгарии
- •60. Взаимоотношения Президента, Правительства и Парламента в Болгарии.
- •61. Предпосылки и этапы конституционного развития кнр
- •1 Этап:
- •2 Этап:
- •3 Этап:
- •62. Преобразования в экономике Китая (в конце XX в.) и их влияние на конституционное развитие
- •63. Особенности действующей Конституции Китая
- •64. Реформы действующей Конституции Китая
- •65. Четыре этапа реформ действующей Конституции кнр и становление конституционных основ частной собственности и предпринимательства
- •66. Особенности правопонимания и государственности Китая
- •67. Система государственных органов Китая
- •68. Автономия в Китае
- •Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии: порядок формирования, полномочия
- •Особенности бразильского федерализма
- •69. Конституционное развитие Бразилии. Особенности действующей конституции Бразилии. Конституционное развитие Бразилии.
- •Особенности действующей конституции Бразилии.
- •70. Система высших органов власти Бразилии: порядок формирования, полномочия
- •2 Или 3 чтения с участием постоянных комиссий
- •Судебная власть - Федеральный верховный суд - суды федерации и штатов
- •71. Особенности бразильского федерализма
- •Особенности Конституции Индии
- •Система высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия
- •Особенности индийского федерализма.
- •72. Особенности Конституции Индии
- •Свобода от колониализма
- •73. Особенности высших органов власти Индии: порядок формирования, полномочия
- •Парламент.
- •Совет штатов не может быть распущен.
- •Президент Индии.
- •Совет Министров
- •Cудебная власть
- •74. Особенности индийского федерализма
- •Обычные штаты.
Партийная система в цве
Общая характеристика:
1) политические партии слабы, низкая политическая активность;
2) политические партии вытеснили более аморфные образования – общественно-политические движения.
3) избиратели поддерживают центристов;
4) «вождизм»
5) Несмотря на большое число зарегистрированных партий, ведущими являются от 2 до 5 партий.
6) Для развития партийных систем в ЦВЕ характерна взаимосвязь между снижением жизненного уровня населения и усилением влияния националистических и правоконсервативных партий.
7) многопартийныесистема (2-партийная система только в Венгрии, 1-партийная система в Румынии, т.к. очень слаба оппозиция)
Неправительственные организации
Негосударственные некоммерческие объединения являются важной частью гражданского общества. Количество, состояние и эффективность деятельности неправительственных организаций (НПО) – это один из показателей развития гражданского общества.
Термины:
В политическом, научном и юридическом языке стран ЦВЕ употребляются почти как равнозначные понятия «неправительственные организации», «общественные организации», «гражданские организации», «ассоциации», «некоммерческие организации» и «третий сектор».
1. «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии. Эти движения и сыграли важнейшую роль в переходе к демократии. В начале 90-х годов стали возникать в изобилии НПО. Например, в Румынии в 1990 г создавалось 400 НПО в месяц.
2. После перехода к демократии НПО стали переходит в сферу социальных услуг, благотворительной деятельность, т.к. их заменилипартии. НПО занимается: благотворительная деятельность, здравоохранение, содействие занятости, поддержка предпринимательства, просвещение, экология, общественный порядок и безопасность, деятельность на пользу национальных меньшинств, помощь жертвам стихийных бедствий и европейская интеграция.
3. Таким образом, правовыми формами неправительственных организаций в странах региона являются общественные объединения или ассоциации, фонды и общественно-полезные организации.
11. Конституционно-правовые аспекты «арабской весны»
Арабская весна - волна демонстраций и путчей, начавшихся в арабском мире 18 декабря 2010 года.
перевороты в Тунисе, в Египте и в Йемене;
гражданские войны в Ливии (привела к падению режима) и в Сирии;
гражданское восстание в Бахрейне;
массовые протесты в Алжире, в Ираке, в Иордании, Марокко и в Омане;
и менее значительные протесты в Кувейте, Ливане, Мавритании, в Саудовской Аравии, Судане, Джибути и Западной Сахаре.
Столкновения на границе Израиля в мае 2011 года также были вдохновлены местной Арабской весной.
В ходе протестов использовались общие методы гражданского сопротивления в длительных кампаниях: забастовки, демонстрации, шествия и митинги, а также использование социальных медиа для организации, общения и информирования при попытках государственных репрессий и интернет-цензуры. Многие демонстрации были встречены насильственной реакцией властей, а также проправительственных ополченцев и контр-демонстрантов. Основным лозунгом демонстрантов в арабском мире был «Народ хочет падения режима».
Причины
Под влиянием финансового кризиса 2008 года начался рост цен на продовольствие, а так же падение цен на нефть. + экономия государств в социальном секторе привело к быстрому разорению населения.
Огромная пропасть между бедными и богатыми в совокупности с нарастающими протестами вызвала социалистические революции в некоторых странах. В других же, влияние тоталитаризма и коррупции вызвало буржуазно-демократические революции. Исключением стал Иран, в котором на смену исламисткого правительства пришло ещё более радикально настроенное правительство.
Некоторые политологи считают, что революции и протесты были вызваны сверхдержавами, однако прямых доказательств этой точки зрения нет.
Название Арабская весна перекликается с выражением Весна народов, которым называли период революций в Европе 1848—1849 годов.
Хронологически Арабская весна началась с протестов в Западной Сахаре в октябре 2010, а фактически же она началась с протестов в Тунисе 18 декабря 2010 года после самосожжения Мохаммеда Буазизи в знак протеста против полицейской коррупции и жестокого обращения. С успехом протестов в Тунисе волна беспорядков ударила Алжир, Иорданию, Египет и Йемен, а затем распространилась и на другие страны.
Революции привели к свержению четырёх глав государств (Тунис – Бен Али, Египет - Мубарак, Ливия – Каддафи, Йемен – Салех).
В этот период региональных беспорядков некоторые лидеры объявили о своём намерении уйти в отставку в конце своих текущих сроков..
Журнал:
Введение
Нечто, что объединяет события в арабском мире, произошедшие в 2011 году, – это возможность смены режима в стране не по классическому сценарию военного переворота, который превалировал в арабских странах в постколониальную эпоху.
Поэтому то, что народные выступления, в Тунисе и Египте, не носившие насильственного характера, смогли привести к смене политического режима – новое явление.
Хроника событий:
Мавритания - внесение в Конституцию ряда поправок, произошедшее в марте 2012 года. В частности, было запрещено рабство, криминализированы государственные перевороты, закреплен мультиэтнический характер общества и усилен статус парламента
Марокко - По поручению короля Мохаммеда VI была разработана новая конституция, которая была принята на референдуме 1 июля 2011 года. В ноябре того же года в стране состоялись выборы в парламент, по итогам которых премьер-министром был назначен лидер партии умеренных исламистов
В Алжире демонстрации привели к отмене в феврале 2011 года чрезвычайного положения, введенного еще в 1992 году.
Египет - свержения режима Мубарака; Братья-мусульмане» выиграли президентские выборы в мае-июне 2012 года. В декабре 2012 года был проведен референдум, на котором была принята новая Конституция Египта. Однако в июне 2013 года ситуация вновь обострилась, Конституционный суд страны признал неконституционными законы о выборах в конституционное собрание, выработавшее новую Конституцию, а также в верхнюю палату парламента, временно являющуюся законодательным органом.
Ирак - Суннитско-шиитский конфликт был движущей силой событий, после вывода большей части американских войск в декабре 2011 года началось выдавливание суннитов из правительственных органов.
Оман - протесты носили преимущественно экономический характер и не были направлены против монархии. В октябре 2011 года прошли выборы в нижнюю палату парламента. Хотя султан Омана и обещал расширить полномочия этого консультативного органа, этого до сих пор не произошло.
Применение терминов
При изучении новой марокканской Конституции8 сразу бросается в глаза, что она почти идеально подпадает под понятие «конституционной монархии». Корона, с одной стороны, сохранила значительную часть своей компетенции, особенно в сфере исполнительной власти, руководства вооруженными силами и внешней политикой, но парламент также уже играл немаловажную роль.
Голосование прошедшее в феврале 2012 года в Йемене, было официально названо «выборами». Но ситуация, когда есть только один кандидат и можно проголосовать «за» или «против», является не выборами, а плебисцитом. Йеменские бюллетени даже такой возможности не имели: справа от портрета кандидата красовался одинокий овал для простановки галочки. По этой причине голосование в Йемене не было даже плебисцитом.
Республики оказались менее устойчивыми к кризисным ситуациям, чем монархии. Среди республик названы Тунис, Египет, Ливия и Йемен. Однако это пример того, когда формальное использование терминов приводит к неверным выводам. Ни одна из этих стран республикой не являлась, по сути влияние имели различные группировки.
Тезисы:
Уступки Каддафи касались, в частности, его отказа от развития программы по созданию ядерного оружия, сотрудничества в расследовании террористического акта, приведшего к авиакатастрофе в Локерби, выплаты компенсации семьям жертв и т. д. Изменению были подвергнуты ливийские позиции внешне- и геополитического либо экономического плана. Никаких изменений во внутриполитическом устройстве страны не произошло. Вывод: важна именно геополитика.
Западом используется аргументация о ценностной ориентации соответствующего движения. В частности, в отношении противников режима Асада указывается на возможность отличения «хороших» повстанцев от «плохих». «Хорошие» преследуют цели, близкие западной ценностной модели, и борются за свободу, демократию и права человека. Но известный репортер не нашел ни одного кто боролся бы за права человека, когда был в Сирии.
Если сравнивать позиции, занимаемые радикальными представителями двух крупнейших течений в исламе, суннитов и шиитов, то позиции радикальных шиитов ближе к позициям прав человека и ценностям, разделяемым странами европейского культурного круга.
Становится совершенно очевидно, что, как минимум, на уровне отдельных редакций существуют жесткие инструкции по применению определенных штампов. Согласование носит организованный характер.
Если в стране Х есть авторитарный режим и есть оппозиция, то Запад будет поддерживать оппозиция только если ему это выгодно, если же правительство предложит больше, оппозиция потеряет помощь.
Широкое использование западными правительствами и основными (mainstream) масс-медиа терминов «демократия» и «права человека» в обоснование проводимой политики привела к определенному побочному эффекту: оба эти понятия начали восприниматься негативно, как обязательный элемент вмешательства во внутренние дела стран, подлежащих насильственной «демократизации» в чужих интересах.
Выводы:
Одной из возможных причин перемен, наблюдаемых в арабском мире, стало изменение в представлениях населения о допустимых и необходимых формах легитимации власти. Вместо того чтобы учесть эти изменения, некоторые псевдореспубликанские режимы осуществили неудавшуюся попытку превращения в де-факто монархии. Сочетание этих факторов привело к ослаблению поддержки власти в обществе и возможности ее ненасильственного свержения.
Политика, проводимая правительствами западных демократий, как и подавляющим большинством правительств других стран мира, — это Realpolitik, она направлена на достижение прагматических результатов в интересах соответствующих стран, а не на продвижение определенных ценностей. Последние могут поддерживаться лишь тогда и в той степени, в которой это служит достижению прагматических результатов. Напротив, наиболее радикальные исламско-фундаменталистские движения проводят политику, основанную на ценностях. Сочетание этих двух начал, Realpolitik западных демократий и ценностного подхода исламских фундаменталистов, приводит к тем метаморфозам, которые мы можем сейчас наблюдать в арабском мире.
Польша
Развитие государственности и конституционная традиция Польши.
Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши (конституционно-правовое значение «круглого стола»)
Источники права Польши.
Особенности действующей Конституции Польши.
Основные конституционные принципы Польши
Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше.
Референдум и народная инициатива в Польше.
Виды чрезвычайного положения в Польше.
Люстрация в Польше
Закон о карте поляка.
Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
Статус Сейма и Сената Польши
Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше.
Избирательное право Польши.
Верховные органы контроля в Польше
Уполномоченный по гражданским правам в Польше.