Внутренняя структура кс.

Работает в пленарном режиме, есть 2 палаты и 4 секции. Секции предварительно рассматривают вопрос о приемлемости жалобы и решает вопрос о ее принятии к производству.

Палаты рассматривают жалобы в порядке процедуры ампаро.

Процедура в КС построена на началах состязательности. Решение принимается большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя дает перевес. Решения КС публикуются в официальном бюллетене, при этом члены суда могут излагать свое особое мнение по рассмотренному судом делу.

Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.

Ампаро — система рассмотрения споров в связи с действиями властей, нарушающими права и свободы граждан. Применяется главным образом в испаноязычных странах.

Оспариванию подлежит любой акт, который был принят любым органом или ДЛ орган, если он нарушает отдельные права и свободы. Процедура ампаро в отношении законов не применяется.

Сжатые сроки на обжалование – 3 месяца. В порядке ампаро можно обжаловать в течение 30 дней.

По результатам рассмотрения КС может принять несколько решений: предоставить защиту (признать акт недействующим; признать действующим то или иное право, но оставить акт в действии; утвердить полное восстановление прав и свобод заявителя – эти меры могут применяться альтернативно или отдельно) или отказать в предоставлении защиты.

50. Регионализм, автономия и местное самоуправление в Испании

Территориальная организация власти в Испании сложная. Постоянные сепаратистские движения.

Правовое регулирование – 8 раздел Конституции.

Испания – государство автономий (регионалистское государство). НЕ федерация и не унитарное государство. Территориальная организация основана на сочетании национального, исторического, территориального признаков

Состоит из 17 автономных сообществ. 50 провинций. Муниципалитеты. 2 автономных города – (на берегу Африки).

В Конституции не указан перечень автономных образований

Принципы территориальной организации власти:

Нерушимое единство испанской нации

Право на автономию национальностей

Принцип солидарности

Принцип равенства испанцев

Принцип экономического равноправия

Реализация: меры направленные на распределение экономического благосостояния между регионами, принцип равенства прав всех территорий; свобода передвижения товаров, услуг; принцип разграничения предметов ведения и полномочий между центром и территориальными единицами.

В Испании всегда остро стоял национальный вопрос. 73 % населения составляют кастильцы (испанцы), 17 % - каталонцы, 8% - галисийцы, 2% - баски. Эта проблема была решена созданием автономных сообществ

.

Высшее звено территориального деления – автономные сообщества (17) (далее – АС). Типы АС по основаниям возникновения:

• Национальные ас.

Каталония,

• Исторические АС.

• Территориальные АС.

Город Мадрид

В зависимости от объема полномочий:

• Ограниченная автономия.

Каждое такое автономное сообщество имеет свой статут, разрабатываемый ассамблеей. Проект статута направляется в Сенат для утверждения

В ведении такой автономии находятся вопросы: