- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Существуют режимы пребывания иностранцев:
Национальный режим – иностранным гражданам предоставляются те же права и свободы, что и собственным (Испания);
Режим наибольшего благоприятствования – закрепляется в м/д и состоит в том, что договаривающиеся стороны обязуются предоставлять гражданам гос-в – участников договора такие же права, которые предоставлены в данном гос-ве гражданину третьего гос-ва.
Специальный режим – статус иностранец регулируется иначе, чем статус собственных граждан. Специальный̆ режим в современных условиях устанавливается лишь в отношении отдельных видов прав и свобод (например, избирательные права, право на занятость и т. п.).
Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
Особенностью конституционной̆ правоспособности (способность лица иметь конституционные права и нести обязанности.) является то, что она признается за всеми, кто находится под юрисдикцией̆ соответствующего государства, т. е. У собственных граждан она возникает с момента рождения, а у иностранных граждан и апатридов —с момента начала взаимоотношений с соответствующим государством
По общему правилу наибольшим объемом правоспособности обладают собственные граждане, что закреплено в конституциях большинства зарубежных стран
Объем правоспособности иностранных граждан ограничен прежде всего в сфере политических прав.
Принципы правового статуса личности.
Конституционное регулирование статуса личности в зарубежных странах базируется на таких важных принципах, как равенство перед законом и судом, признание прав и свобод человека и гражданина, неотъемлемость прав и свобод человека, полнота прав и свобод собственных граждан и некоторых иных.
Принцип равноправия. Он закреплен в конституциях практически всех зарубежных стран. Содержание данного принципа включает 3 элемента.
- равенство всех субъектов перед законом и судом;
- равенство правовых возможностей̆ личности независимо от происхождения, расы, языка, вероисповедания, социального положения и иных признаков
- равенство прав мужчин и женщин.
Конституционные права и свободы и обязанности различаются по сферам жизни
В сфере личной жизни и индивидуальной безопасности: право на жизнь, личная свобода и неприкосновенность, право на защиту чести и достоинства, на охрану личной̆ и семейной̆ тайны, тайна корреспонденции, свобода передвижения и выбора места жительства и не которые другие. К обязанностям этой̆ группы можно отнести общую обязанность соблюдать конституцию и законы, закрепляемую во всех конституциях, обязанность соблюдать запрет на злоупотребления своими правами и свободами.
В политической сфере: избирательные права, право участвовать в референдуме, право на доступ к государственной и муниципальной службе, свобода слова, свобода собраний, свобода ассоциаций, право петиций, право на получение информации о себе в органах власти, право на защиту со стороны государства как внутри страны, так и за ее пределами, а также специальное право иностранцев — право на получение убежища. Обязанности этой̆ группы: защита отечества, обязанность воинской̆ службы
В социально-экономической и духовной сфере: право собственности и ее наследования, право на труд, на безопасные условия труда и его оплату, право на забастовки, право на отдых, право на социальное обеспечение и социальную защиту, право на охрану здоровья, право на образование профессиональных союзов и союзов предпринимателей, свобода предпринимательства, право на защиту семьи и брака, свобода совести и вероисповедания, право на образование, свобода научного и иного творчества, право на интеллектуальную собственность. Обязанности этой̆ группы —уплата налогов, бережное отношение к природным ресурсам, забота родителей̆ о детях и т. п.
Под конституционными гарантиями понимаются предусмотренные конституцией нормы, которые обеспечивают реализацию, защиту и восстановление основных прав и свобод личности
Выделяются:
Экономические
Политические
Рассмотрим только конституционно правовые гарантии, те. которые непосредственно закреплены в конституционном законодательстве. К ним относятся: конституционные гарантии прав и свобод личности. Эти гарантии, в свою очередь, тоже можно разделить на 2 группы.
- гарантии реализации прав и свобод — это нормы конституции, закрепляющие механизм осуществления прав и свобод (Конституции Греции, обеспечивающие реализацию права на образование.)
- гарантии защиты и восстановления нарушенных прав и свобод. Защитные права личности, а также конституционные нормы, определяющие функции и полномочия государственных органов и должностных лиц по защите прав и свобод личности.