- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Генеральные кортесы - Парламент
Это один из старейших парламентских институтов.
Статус Парламента Испании как законодательного и представительного органа государственной власти определен Конституцией.
Основными задачами Генеральных кортесов: осуществление государственной законодательной власти, принятие бюджета, осуществление контроля за деятельностью Правительства, а также выполнение иных функций. Основные полномочия испанского Парламента: законодательная деятельность, осуществление парламентского контроля за деятельностью органов исполнительной власти, ратификация международных договоров, назначение национальных референдумов.
Генеральные кортесы состоят из 2 палат: Конгресса депутатов и Сената.
Обе палаты избираются путем всеобщих и прямых выборов при тайном голосовании на 4 года. сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем, свободное участие избирателей в выборах Активное и пассивное избирательное право в представительные учреждения предоставляется гражданам Испании с 18 лет. Ценз оседлости отсутствует. Согласно Конституции избирать и избираться «могут все испанцы, пользующиеся политическими правами в полном объеме» (ст. 68). В связи с подписанием Маастрихтских соглашений 1992 г. в Конституцию была внесена поправка в предоставлении на основе взаимности пассивного избирательного права иностранцам – гражданам государств- членов ЕС на выборах в муниципальные советы.
Кандидаты выдвигаются политическими партиями или блоками. Выборы проводятся по многомандатным избирательным округам. При выборах в Генеральные кортесы избирательными округами являются провинции.
Конгресс депутатов (далее – кд).
В Конституции написано, что КД включает от 350 до 400 человек.
Избираются депутаты по пропорциональной системе с открытыми списками.
От каждой провинции по 2 депутата. От городов по 1 депутату на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства. ИТОГО: 102 человека.
Остальные места распределяются пропорционально численности населения При распределении депутатских мест применяется метод д‘Ондта (благоприятствует крупным партиям) Низкий избирательный барьер – 3 %.
Сенат.
Орган территориального представительства. 266 членов сейчас.
Избрание. В состав входят избираемые и назначаемые лица.
208 – избираются прямыми выборами. Система ограниченного вотума. От каждой провинции избирается по 4 сенатора, от больших островов – по 3, если небольших островов или группы малых островов – по 1, от городов Сеуты и Мелильи – по 2.
Система – у избирателей на один голос меньше, чем имеется мандатов. 4 мандата в округе, значит у избирателей 3 голоса. Мажоритарная система относительного большинства.
Остальные 58 человек назначаются парламентами каждого из 17 автономных сообществ на основании пропорционального представительства, т.е. фактически отражается состав этих парламентов.
Статус депутатов.
Запрет совмещения мандатов, кроме должности в Правительстве. Депутат одновременно может иметь должность в Правительстве.
Установлен парламентский иммунитет. Если иммунитет снимается – дело рассматривается Уголовной палатой Верховного суда.
Установлен принцип свободного мандата, т.е. запрет отзыва депутата, но депутаты могут уйти в отставку. Если депутат КД уходит в отставку, то следующий в списке кандидат занимает его место. В Сенате в этом случае проводятся дополнительные выборы.