- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Генеральный совет судебной власти.
Управляет судебной системой. Состоит из председателя ВС и еще из 20 членов, которые назначаются Королем. Они назначаются из числа судей и магистратов. Стаж – 15 лет. По 4 члена от каждой палаты Парламента (3/5 голосов в каждой палате).
Функции:
Назначение и перемещение по должности судей и магистратов
Административные взыскания с судей
Предоставление королю кандидатов на пост председателя ВС
Прокуратура.
Надзор за законностью при отправлении правосудия.
Во главе Генеральный прокурор. Назначается королем по представлению Правительства.
Судебная полиция.
Фактически несет ответственность перед судьями и прокуратурой за расследование преступлений. Следствие прикреплено к суду.
Верховный суд.
5 отделений, которые делятся в зависимости от специализации: гражданское, уголовное, административное, трудовое и военное.
Отдельный Государственный суд по уголовным и административным делам, который рассматривает наиболее серьезные преступления (наркотрафик, экономические).
В каждом автономном сообществе существует свой Верховный суд. В каждой провинции тоже есть свой суд. В этих высших судебных инстанциях дела рассматриваются коллегиально. В нижестоящих – единолично.
Нижестоящие – мировые, суды 1 инстанции, торговые суды, социальные суды, суды по насилию против женщин, отдельные суды для несовершеннолетних.
Конституционный суд.
Создание КС тогда было реакцией на франкистскую диктатуру. то что органы издают закон и сами проверяют – так больше не прокатит;
Правовой статус КС регулируется 9 разделом Конституции и отдельным Органическим законом 1979 г. (в ред. 2015 г.). КС состоит из 12 членов. Все они назначаются Королем на 9 лет: по 4 предлагает каждая палата , 2 члена по предложению Правительства и 2 от Генерального совета судебной власти. Раз в 3 года обновляется на треть.
Должность члена КС несовместима ни с какими другими должностями. Судьи назначаются из числа судей, государственных служащих. Должны обладать общепризнанной компетенцией. Стаж по юридической специальности не менее 15 лет.
Председатель избирается судьями и Король назначает выбранную кандидатуру на 3 года.
Компетенция: (детализирована в Законе)
Рассмотрение дел о неконституционности законов
Защита прав и свобод (ст. 14-29 Конституции). Защита происходит в порядке ампаро. Не все права, а лишь наиболее важные.
Разрешение споров о компетенции между центром и регионами
Оценка неконституционности не вступивших в законную силу международных соглашений, не вступивших в силу статутов автономных сообществ
нижестоящие власти оспаривают акты вышестоящих
Для такого оспаривания необходимо досудебное рассмотрение в Государственном совете.
Оспаривание Правительством актов автономных сообществ
Право на обращение в КС имеется у председателя Правительства, народного защитника, 50-ти депутатов, 50-ти сенаторов, у представительных и коллегиальных органов автономных сообществ,
муниципалитетов.
В порядке ампаро может обращаться народный защитник, стороны процесса, прокуроры.
Также в КС может обратиться любой суд, если он посчитает, что какой-то акт, подлежащий применению в деле, противоречит конституции.