- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Король.
с 2014 г Филипп 6
В Испании кастильская система престолонаследия, т.е. престол наследуется прямыми потомками правящей династии с предпочтением детей мужского пола. Наследный принц носит титул Принца Астурийского. Если угасают все ветви династии, которые имеют право на наследование то, Генеральные кортесы избирают форму наследования. Если Принц заключает брак без согласия Генеральных кортесов и короля, то он теряет право на престол.
Супруга короля конституционные функции не осуществляет, носит титул королевы.
Король приносит присягу перед Генеральными кортесами о добросовестном исполнении своих функций.
Статус короля.
Глава Испанского государства
Символ единства и постоянства
Арбитр для государственных учреждений
Личность короля неприкосновенна, он не подлежит никакой ответственности. Акты короля контрассигнуются.
Полномочия:
1. Подписывает и обнародует законы
Издает декреты, которые должны быть одобрены Советом министров
Созывает и распускает Генеральные кортесы и назначает выборы
Может их досрочно распустить по предложению Правительства
Назначает референдум в случаях, предусмотренных Конституцией
Предлагает Правительству кандидатуру председателя Правительства, назначает и смещает его с должности
По предложению председателя назначает и смещает остальных министров
Может председательствовать на заседаниях Правительства
Объявляет о принятии Испанией на себя международных обязательств
Объявляет войну, мир с согласия Генеральных кортесов
Осуществляет право помилования
Является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами
Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
Самостоятельно король лишь ведает вопросами своего двора и получает из бюджета сумму на его содержание (цивильный лист).
В Испании действует институт контрасигнатуры: акты Короля скрепляются подписью председателя Правительства или соответствующего министра.
Таким образом, полномочия Короля весьма скромные (по скандинавскому образцу). Король лишь санкционирует чужие решения.
Правительство (Совет министров).
Занимает центральное место в системе государственных органов. Высший орган исполнительной
власти.
Функции: руководит внутренней, внешней политикой, администрацией, защитой государства, исполняет законы. Право регулир своими актами общ отношения но акты ниже по юр силе чем законы
Обладает значительными полномочиями в законодательной сфере: право законодательной инициативы, обладает правом издавать декреты в порядке делегирования законодательства; принимает декреты-законы без предварительной делегации Парламента.
Перечень министерств закреплен на уровне законов. Большая устойчивость.
Председатель, его заместителя и министры составляют Совет министров. Председатель Правительства традиционно руководит деятельностью Правительства. Председатель формирует состав Правительства, представляя Королю кандидатуры на должности министров. Правительственную структуру дополняют секретари.
Структура Правительства.
Комиссии
Формирование правительства происходит на парламентской основе: король предлагает председателя Правительства после консультации с лидером политической партии большинства. Этот кандидат вносит в Конгресс депутатов свою политическую программу и запрашивает вотум доверия. Вотум должен быть одобрен абсолютным большинством. Не получено –> через 48 часов новое голосование в конце если совсем нет роспуск ген кортесов