- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Законодательная власть.
В соответствии с Основным законом Ватикана и Законом об управлении в государстве Ватикан верховная законодательная власть принадлежит Папской комиссии, состоящей из кардинала- председателя и других кардиналов, назначаемых верховным понтификом на 5 лет.
Действующий Основной закон предусматривает, что верховный понтифик может оставлять за собой право принятия актов высшей юридической силы или закреплять такое право за другими органами (ч. 1 ст. 3). Все законопроекты или законодательные предложения подлежат обязательному предварительному рассмотрению верховным понтификом, который подписывает также и принятые законы. Законы публикуются в «Актах Апостольского Престола» и вступают в силу спустя 3 месяца после опубликования.
Исполнительная власть.
Ее осуществляет председатель Папской комиссии при содействии генерального секретаря и его заместителя. Председатель Комиссии во исполнение законов вправе издавать ордонансы. В случае крайней необходимости председатель Комиссии может издавать акты, имеющие силу закона, которые подлежат последующему утверждению Комиссией.
Во взаимоотношениях с иностранными государствами верховный понтифик представлен государственным секретариатом. Внутренняя безопасность Ватикана обеспечивается жандармерией, швейцарской гвардией верховного понтифика, а также инспекцией публичной безопасности Ватикана Итальянской Республики.
Папская гвардия была создана в 1506 г. 100 чел примерно. В гвардию набирают только граждан Швейцарии в возрасте от 19 до 30 лет. Особые требования: кандидат должен быть ростом не ниже 174 см, обязательно холост, должен пройти двухгодичное обучение в школе рекрутов швейцарской армии. Кроме того, кандидаты должны быть католиками и говорить по-немецки. Минимальный срок службы составляет два года, максимальный — 20 лет.
Судебная власть.
От имени верховного понтифика судебную власть в Ватикане осуществляют судебные органы, создаваемые в соответствии с законом о судебном устройстве государства. Эти органы одновременно выполняют функции и религиозных, и светских судов. К числу таких органов относятся магистраты, суд первой инстанции, Апелляционный суд и Кассационный суд. В то же время Основной закон предусматривает право верховного понтифика на любой стадии уголовного или гражданского дела передать расследование и разрешение дела специальной инстанции с правом принятия окончательного решения по делу (ст. 16).
Своеобразную роль в осуществлении власти в Ватикане играют папские советы, которые создаются, для обеспечения осуществления Папой своих полномочий. Среди них можно назвать папский совет по делам мирян, ведающий вопросами объединений верующих-мирян; папский совет по вопросам семьи, ведающий вопросами семейного воспитания и попечения; папские советы по вопросам культуры, по средствам массовой информации и др.
Таким образом, на основе анализа Основного закона можно сделать вывод о том, что Папа Римский наделен значительными полномочиями во всех сферах государственной власти. Кроме того, особенностью формы правления в Ватикане является то, что основные направления внутренней и внешней политики определяются папскими энцикликами, сугубо религиозными документами, в которых выражается официальная доктрина католицизма, но в то же время энциклики являются руководящими документами для всего государственного аппарата.
Вопросами, касающимися духовной сферы в целом и деятельности Римско- католической церкви, ведает Римская курия, в состав которой входит множество структурных подразделений: государственный секретариат; ряд конгрегаций (по теологии, по восточной церкви, по богослужению и т.п.); специальные советы понтифика по различным вопросам (по содействию христианскому единству, по вопросам мира и справедливости и др.); трибуналы, службы и иные структуры.
Особую роль играет государственный секретариат, который обеспечивает осуществление папой функций верховной власти. включает два отдела — общих дел и по взаимоотношениям с государствами. Возглавляется государственный секретариат кардиналом, носящим титул государственного секретаря, который является фактически вторым лицом в Ватикане.