- •Понятие конституционного права зс.
- •Эволюция и тенденция
- •Конституция как основной источник права в зарубежных странах.
- •Свойства
- •Увеличение доли норм, регламентирующих статус личности.
- •Закрепление института конституционного контроля.
- •По форме выделяются:
- •Способы изменения конституции:
- •Конституционные основы политической системы общества в зс.
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Правовой статус же включает в себя:
- •Институт гражданства в зс.
- •Существуют режимы пребывания иностранцев:
- •Особенности закрепления конституционного статуса личности в конституционном зак-ве зс.
- •Можно выделить следующие защитные права и свободы, закрепляемые в за рубежных конституциях:
- •Краткий характер.
- •Американская правовая доктрина базируется на концепции естественного происхождения прав и свобод человека.
- •При выборах президента используется смешанная мажоритарная система
- •Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.
- •Выборы в Конгресс сша.
- •Отставка – прекращение полномочий Президента по своему желанию (р. Никсон во время Уотергейтского дела);
- •Законодательный процесс:
- •Городское управление организуется по одной из 3 моделей: Система мэр – совет:
- •Франция
- •Пропорциональная система
- •Списки избирателей
- •Выдвижение кандидатов
- •Голосование
- •Подведение итогов выборов
- •Финансирование выборов
- •Политические партии
- •Конституционный совет:
- •3. Компетенция:
- •Великобритания
- •Пример суд прецедента:
- •Где публикуется – возможно спросит:
- •Страшун
- •Прекращение гражданства
- •Правовыми обычаями
- •Отдельными парламентскими статутами.
- •Монарх и парламент
- •Монарх и правительство
- •Тайный совет при Короне
- •Монарх является главой англиканской и пресвитерианской (Шотландия) церквей.
- •Теневой кабинет
- •Правительство и парламент
- •Ответственность (Страшун)
- •Прудентов:
- •Премьер-министр
- •Арбузкин:
- •2 Важнейшие особенности британской судебной системы:
- •Правовое регулирование
- •Низовые (или территориальные) суды (суды графств и магистратские суды) рассматривают основную массу дел.
- •Суд по делам о запрещенном торговом обороте
- •Избирательные отношения в Великобритании регулируются рядом парламентских статутов:
- •Депутат Палаты общин обладает традиционным для современных парламентов статусом, регулируемым нормами целого ряда актов:
- •Депутаты обладают иммунитетом и индемнитетом.
- •Организация работы Палаты общин.
- •Основными функциями Палаты лордов являются законодательная деятельность, контроль за деятельностью правительства и обсуждение важнейших вопросов внутренней и внешней политики.
- •Парламентские процедуры.
- •Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.
- •Компетенция местных парламентов
- •Шотландия
- •Северная Ирландия
- •Если кандидаты получили одинаковое число голосов, победитель определяется жеребьевкой, проводимой чиновником по выборам.
- •Император является главой государства, а его права и обязанности определяются Конституцией;
- •Япония отказывается от ведения войны как суверенного права, а также не будет иметь свою армию;
- •Феодальная система в стране отменяется, аристократические титулы не передаются по наследству.
- •Стабильность Конституции Японии в какой-то мере обеспечивалась и тем, что не была урегулирована сама процедура ее изменения. Только в мае 2007 г. Был принят Закон о референдуме
- •Партийная система
- •Законодательный процесс в японском парламенте.
- •Местное самоуправление
- •Чрезвычайные суды не допускаются.
- •Административно-территориальное устройство страны.
- •Округа,
- •Система органов местного самоуправления.
- •Италия и ватикан
- •Отношения с католической церковью были разрешены путем компромисса — в обмен на нейтралитет церкви была восстановлена государственная религия.
- •Изменение конституции:
- •Общественный строй:
- •Политические партии:
- •Общественный строй:
- •2 Палаты: Палата депутатов и Сенат республики
- •Порядок работы Парламента
- •Внесение законопроекта
- •Рассмотрение и обсуждение законопроекта
- •Принятие закона
- •Подписание и опубликование закона
- •Делегированное законодательство
- •Референдум для отмены закона
- •Председателем назначается лидер партийного блока, получившего большинство мест в парламенте. Министры назначаются президентом по представлению председателя Совета министров.
- •«Регионалистское гос-во».
- •Организация власти в областях:
- •Реформы:
- •Особые полномочия центральной власти:
- •Автономия в Италии.
- •История Ватикана.
- •Конституционная история.
- •Система органов власти и управления
- •Глава Государства-города Ватикан и его роль в системе власти.
- •Законодательная власть.
- •Исполнительная власть.
- •Судебная власть.
- •Испания
- •Диктатура Франко (1939–1976 гг.).
- •Фашистская идеология.
- •Организация власти при Франко.
- •Особенности Конституции:
- •Содержание Конституции.
- •Изменение Конституции.
- •Король.
- •Нет права законодательной инициативы, нет права вето!
- •Правительство (Совет министров).
- •Структура Правительства.
- •Ответственность Правительства. Отставка:
- •Государственный совет.
- •Досрочный роспуск Парламента.
- •Генеральные кортесы - Парламент
- •Конгресс депутатов (далее – кд).
- •Статус депутатов.
- •Организация работы Генеральных кортесов.
- •Законодательный процесс.
- •Делегированное законодательство.
- •Органические законы.
- •Институт народного защитника. Типа омбудсмен
- •Генеральный совет судебной власти.
- •Прокуратура.
- •Судебная полиция.
- •Верховный суд.
- •Конституционный суд.
- •Внутренняя структура кс.
- •Процедура рассмотрения заявлений в порядке ампаро.
- •Принципы территориальной организации власти:
- •Национальные ас.
- •В зависимости от объема полномочий:
- •Специальная автономия.
- •Создание Автоном Сообщества.
- •Разграничение полномочий предметов ведения.
- •Органы власти в ас.
- •Местное самоуправление.
- •Оман, марокко и саудовская аравия
- •Статья 42
- •Основные начала организации и деятельности органов государственной власти.
- •Функции:
- •История
- •Религиозные органы.
Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
Охватывает все пространство жизни человека - от условий его труда и быта, здоровья и досуга до социально-классовых и национальных отношений.
Социальная структура современного общества характеризуется особой сложностью. Следует отметить, что сама социальная структура, как правило, не находит отражения в конституциях зарубежных стран. Исключение составляют конституции отдельных стран, где фиксируется классовая структура общества. Это прежде всего социалистические страны.
Главная цель конституционного регулирования социальных основ состоит в поддержании социальной системы в устойчивом сбалансированном состоянии.
В самом общем виде можно выделить следующие группы такого рода общественных отношений:
отношения между трудом и капиталом;
отношения межнациональные;
отношения в сфере духовно-культурной̆ жизни.
В зарубежных конституциях, принятых после Второй̆ мировой̆ войны, регулированию трудовых отношений уделяется значительное место. Так, право на труд ( Японии, Италии, Испании.) В некоторых зарубежных конституциях закреплена и обязанность трудиться (Японии; Италии; Испании). В содержание трудовых прав входит и право на вознаграждение за труд. Конституции зарубежных стран закрепляют и гарантируют права профсоюзов (ст. 23 Конституции Греции, Испании)
Закрепляются формы социальной защиты. в Конституции Италии: «Каждый̆ гражданин, неспособный̆ к труду и лишённый̆ необходимых средств к существованию, имеет право на поддержку и социальное обеспечение. Трудящиеся имеют право на то, чтобы для них были предусмотрены и выплачены средства, соответствующие их жизненным потребностям, в случаях несчастья, болезни, инвалидности, старости и не зависящей̆ от них безработицы...» (ст. 38).
Пенсионное обеспечение является важной̆ составной̆ частью социальной защиты населения. Если характеризовать пенсионную систему в самом общем виде, то следует отметить, что она делится на накопительную и распределительную, предпочтение отдается накопительной̆.
Следующую группы отношений в социальной сфере составляют межнациональные. Можно назвать несколько конституционно-правовых форм регулирования такого рода отношений:
Непосредственное конституционное закрепление равенства перед законом и судом всех жителей, граждан независимо от национальности, расы, этнических, религиозных и иных отношений.
Предоставление отдельным территориям статуса автономного образования: (внутреннее самоуправление)
Культурно-национальная автономия для представителей национальных меньшинств, применяется там, где этнические группы проживают разрозненно (Саабы в Финляндии).
Признание и гарантирование прав коренных малочисленных народов. Один из способов – создание резерваций (для индейцев в США и др.). Резервация (от лат. reservare — сохранять) — это охранная зона, в которой обеспечены естественные условия существования того или иного этноса
Одной из важных составляющих социальной сферы являются религиозные отношения. Есть государства монорелигиозные, например Ватикан, Саудовская Аравия. Есть также страны, где при наличии нескольких конфессий существует ведущая религия. Напри мер, в Ирландии 95% верующих исповедуют католицизм, в Индии 83% исповедуют индуизм. В исламских государствах Ираке, Пакистане и подавляющее большинство населения страны исповедует ислам. В отдельных африканских странах сохраняются культовые вероисповедания (Кения, Конго, ЮАР).
В зависимости от норм, закрепляющих взаимоотношения между гос-вом и религией, гос-ва бывают светскими (Франция), клерикальные (Дания) и теократические (СА, Ватикан).
Еще одним важным началом в регулировании религиозных отношений является закрепление в конституциях положений о свободе совести и вероисповедания. Такие нормы содержат конституции Бразилии (ч. 6 ст. 5), Италии (ст. 19), Бельгии (ст. 19), Испании (ст. 16) и многие другие. Следует отметить, что свобода совести закреплена в конституциях не только светских государств, но и клерикальных, на пример в конституциях Дании (ст. 67, 70), Индонезии (ст. 29) и др
Теократическое - государство регулируется религиозными нормами, а монархом является председатель правящей религиозной организации
Клерикальная - форма организации государственной власти, при которой церковь через законодательно установленные институты влияет на политику государства и все сферы общественной жизни.
Право на образование, доступ к культурным ценностям
4. Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах
Правовой статус личности (обобщенная категория для человека и гражданина) определяется как закрепленные во всем множестве правовых норм права, свободы и обязанности, а также законные интересы, которые каждый человек приобретает в процессе реализации своей правосубъектности.
Конституционно-правовой статус личности – положение личности, определенное конституцией и иными актами конст. зак-ва. Это ядро правового статуса. Это понятие сходно с понятием конституционных основ правового положения личности: НО по содержанию последнее шире: они включают нечто внешнее по отношению к правовому положению личности