Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС Билеты по лекциям Прудентова 2021 от Алины Гусейновой.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
3.08 Mб
Скачать
  • Эти законы не ограничивают право парламента издавать законы в отношении Уэльса или Шотландии.

Отличия английской деволюции от федерализма:

    • асимметрия(в федерации, субъекты задумываются как симметричные, просто не всегда это получается, а тут изначально задумываются как асимметричные)

    • Правовой суверенитет не разделен, и остается за Вестминстером

    • Деволюция в основном регулируется конституционными соглашениями, то есть мягким правом

  • Основные законы по вопросам деволюции - по Шотландии, изначально был закон 1978

  • Особенность этих законов в том, что они являются своеобразной конституцией этих регионов и одновременно частью британской конституции - воспринята концепция многоуровневой конституции. ОНи не могут быть изменены органами Шотландии, Уэльса, СИ.

  • Не ограничивают право парламента соединенного королевства. (то есть парламент не может законодательствовать по тем вопросам, которые он передал в порядке делегированного законодательства).

Компетенция местных парламентов

    • сельское и лесное хозяйство, рыболовство

    • Образование

    • Окружающая среда

    • Здравоохранение и социальная поддержка

    • Жилищные вопросы

    • МСУ

    • Пожарная охрана

    • Экономическое развитие

    • Транспорт

    • Правосудие и полиция(кроме Уэльса их там нет)

    • В Шотландии - суды(там отдельная судебная система)

    • Культура и спорт

    • У Уэльса - уэльский язык

    • Госпошлины и налоги на отходы

    • Ограниченные полномочия по местным налогам(НДФЛ и налоговые льготы) - только у Шотландии.

    • Половина НДС - только Шотландия

    • Госзаймы - только Шотландия

    • Собственность короны(только Шотландия)

По этим вопросам решения местных парламентов, не нуждаются в утверждении центром.

В отношении Шотландии и Уэльса установлена концепция зарезервированных полномочий(=если не указано иное, то все передано регионам).

В Северной Ирландии по акту 1998 года все вопросы разделены на 3 категории: зарезервированные(те,которые могут реализовываться с согласия министра по делам СИ - ношение оружия, например), исключенные(конституция, избирательное право и тд), переданные(все остальное).

Англия - нет собственного парламента, это породило западно-латеанский вопрос, он заключается в том, что члены парламента всего соединенного королевства, которые представляют, скажем, Шотландию, могут голосовать по вопросам Англии. А члены общего парламента, которые избраны от Англии не могу голосовать по вопросам Шотландии.То же и с другими регионами. В 2015 году создали большую законодательную комиссию в общем парламенте и если спикер парламента Великобритании решает, что какой-то вопрос касается только Англии, то этот вопрос дб отдельно одобрен комиссией в составе только депутатов от Англии.

В 1998 году создали 8 регионов Англии и сказали, что можете в них создать собственные законодательные органы, но Англичане на это не пошли, в одном из регионов был проведен референдум, на котором Англичане проголосовали против.