Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / КПЗС Билеты по лекциям Прудентова 2021 от Алины Гусейновой.docx
Скачиваний:
5
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
3.08 Mб
Скачать

Способы изменения конституции:

  • Гибкий – в рамках обычной парламентской процедуры -> для некодифицированных или неписаных конституций;

  • Жесткий более сложная процедура

  • Особо жесткий

По времени действия:

    1. Постоянные – принятые с неограниченным сроком действия;

    2. Временные – содержат нормы, определяющие период их действия (Конституция Чехословакии (1918) и т. д.)

  1. В зависимости от хронологии:

    1. Первый этап – с конца 18 века до окончания Первой мировой войны

    2. Между двумя мировыми войнами

    3. От окончания второй мировой и до конца 1980-х;

    4. С последнего десятилетия 20 века.

Структура конституций в зарубежных странах имеет много общего.

  • преамбула, в которой дается характеристика исторических условий принятия того или иного акта;

  • основной̆ текст конституции, который делится на разделы, главы, параграфы, статьи

  • заключительные положения, в которых, как правило, определяется порядок вступления в силу данной конституции и порядок приведения действовавшего прежде законодательства в соответствие с новой̆ конституцией̆.

  1. Конституционно-правовые основы общественного строя в зарубежных странах.

В широком смысле общественный строй отождествляется со всей совокупностью общественных связей и отношений, складывающихся между субъектами социальной системы

В более узком смысле – система общественных отношений, определяющих устои общества и гос-ва, их экономическую, политическую, социальную и духовную базу, , а также основы положения человека в обществе и гос-ве. Наиболее важные из таких отношений регулируются К, нормы которой образуют институт основ общественного строя.

Можно выделить 3 части:

Основные начала:

  • политической системы;

  • экономической системы;

  • социальной и культурно - духовной систем

Конституционные основы политической системы общества в зс.

Политическую систему общества можно определить как систему взаимодействия государственных и негосударственных организаций в процессе осуществления публичной власти в обществе.

Сочетание тех или иных принципов из числа рассмотренных образует основные модели государственности в современном мире.

Эти принципы могут быть выражены парами, которые отражают их полярность (7 штук)

  • Республиканизм и роялизм – определяют принадлежность верховной власти и порядок её перехода от одного правящего субъекта к другому. Республиканизм – в основе устройства высших органов лежат такие начала, как выборность и периодическая сменяемость их состава; а роялизм – закрепление верховной власти за какой-либо правящей династией.

  • Народовластие и принцип божественной предопределенности власти (теологизм) (до сих пор есть в Сауд А).народовластие -принадлежнось власти народу, а

  • Разделение властей и неделимость государственной власти. Разделение властей – это распределение единой власти между субъектами, ее осуществляющими, посредством четкого разграничения предметов ведения, функций и полномочий. Бывает разделение по горизонтали (ветви власти) и по вертикали (центр-регионы). Принцип единства власти, напротив, базируется на едином источнике власти (Бог/класс), предопределяет сосредоточение всего множества функций и полномочий в руках одного правящего субъекта.

  • Верховенства закона или права и верховенства идеи (или воли правителя). Верховенство воли складывается в ситуации, когда власть либо захватывается, либо постепенно сосредоточивается в руках единоличного правителя. Верховенство идеи, как правило, находит выражение в конституциях. Так, в конституциях ряда арабских стран четко выражена идея единства всех арабских народов и арабской̆ нации в целом (ст. 1 Конституции Сирии (1973)

  • Политический идеологический) плюрализм либо политический идеологический) монизм. Принцип монизма в К не закрепляется, но находит отражение в содержании ряда норм, устанавливающих приоритет какой-либо одной партии и запрет или ограничение деят др. партий.

  • Признание прав человека как естественных и неотъемлемых или отрицание этого и замена принципом государственного патернализма. Государственный патернализм (от лат. pater — отец) означает то, что государство якобы берет на себя заботу обо всех гражданах, а фактически отстраняет народ от выполнения властных функций. В результате практически вся общественная жизнь ставится под жесткий государственный контроль, складывается тоталитарный̆ режим.

  • Признание самостоятельности МСУ или отрицание всякой самостоятельности - подчиненность местных интересов национальным.

В совокупности эти принципы отражают определенный набор социальных ценностей̆, лежащих в основе той или иной модели современного общества. С определённой̆ долей̆ условности их можно разделить на либеральные (ценности Запада) и нелиберальные (ценности традиционного общества). Сами эти ценности относятся ко всем сферам жизнедеятельности общества, но прежде всего к политической системе.

Из этого можно вывести конституционную формулу государства, в которой выражаются основные характеристики государства.

Она выражает прежде всего:

  • форму правления - государство явл республикой̆ или монархией̆;

  • форму адм-территориальной̆ организацией государства - унитарное или федеративное государство;

  • политический режим – демократический и недемократический (авторитарный и тоталитарный)

Конституционные основы экономической системы в ЗС.

Экономическая система рассматривается как система связей̆ между производителями и потребителями материальных благ и услуг, включающая такие элементы, как ресурсы, процесс производства, производимые блага и их потребление. Экономическая система в каждой̆ стране имеет свою специфику

Система экономических отношений включает 2 группы отношений:

- во-первых, отношения собственности,

- во-вторых, отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Закрепленные в законодательстве принципы, и определяют конституционные основы экономической системы

1. Формы собственности

В конституциях некоторых стран собственность закрепляется в абстрактном смысле без разделения на виды (например, ст. 73 Конституции Дании). В конституциях других стран непосредственно закрепляется только частная собственность (ст. 43 Конституции Испании), а признание государственной собственности вытекает из смысла некоторых иных статей̆. Имеет место и прямое закрепление публичной и частной̆ форм собственности (ст. 42 Конституции Италии.). Наряду с ними выделяется и корпоративная собственность.

2. Роль гос-ва в производстве/распределении/потреблении материальных благ

  • Либеральный подходоснован на принципах экономического либерализма, разработанных в трудах английских экономистов. Либеральный подход означал как можно большее освобождение экономики от воздействия гос-ва. Основным регулятором экономических отношений признавалась свободная (со вершенная) конкуренция. Этот подход в полной̆ мере был реализован в США в конце 18 в. На этой̆ основе сложилась рыночная экономика. Данная экономическая система характеризуется преобладанием частной̆ собственности и минимальной̆ ролью государства в регулировании экономики.

  • Социалистический. Данный подход предполагал принудительное обобществление средств производства и прямое государственное регулирование экономики через систему планового хозяйствования. Данный подход был реализован сначала в СССР. Такая модель именуется командной̆ экономикой̆. В основе экономической системы лежат закрепленные в конституции принципы приоритета государственной собственности, общегосударственного планирования, принудительного распределения сырья. Стержнем экономической системы является жесткий государственный план.

  • Кейнсианский - характеризуется тем, что государство ставит своей целью стимулирование спроса, чтобы активизировать предложение, что особенно необходимо в условиях стагнации. Кейнс и его последователи исходили из того, что рыночный̆ механизм не в состоянии обеспечить стабильный̆ экономический̆ рост и полную занятость, именно поэтому требуется вмешательство государства.

Так возникла смешанная экономика. Это такая экономическая система, в которой и государство, и рынок играют важную роль в регулировании производства, распределения, обмена и потребления ресурсов и материальных благ; имеет место значительное влияние (вмешательство) государства на деятельность частных лиц, но не подавляющее действие законов рынка.

  • Есть еще одна модель экономической системы —переходная экономика, т. е. находящаяся в состоянии изменения, перехода от одного состояния к другому, как правило, от командной̆ экономики к смешанной̆. Основными чертами такой экономики являются неустойчивость развития, нестабильность законодательства и конституционно правовых институтов.