• При выборах президента используется смешанная мажоритарная система

относительного большинства хоть 1% лишь бы было больше чем у других (на первом туре) и абсолютного большинства (на втором туре) – 50+1%

• Выборы проводятся по одномандатным округам (избирается 1 человек), за исключением президентских, на первом этапе которых в каждом штате образуется один многомандатный̆ округ.

• каждые 10 лет перепись населения и соответствующее перераспределение

Подготовка и проведение выборов обеспечиваются штатами.

Ведущая роль здесь отдается представителям партий.

В США нет общенационального органа как в РФ. Но там в каждом штате имеются орган который регулирует выборы. Также их организацией занимаются всякие секретари департаментов, клерки.

Основная роль в организации проведения выборов принадлежит партийным аппаратам, которые через своих представителей на местах следят за проведением выборов.

Иногда создаются избирательные комиссии, в которые входят разные партии, чтобы они контролировали, что происходит, для большего доверия. На участках также представители партии.

Порядок регистрации избирателей

Она инициативная. Обычно лично являлись в комиссию, чтобы зарегестрироваться.

Определен законодательством штатов. По общему правилу тот, кто заранее не внесен в списки избирателей, не может участвовать в голосовании. Не включаются в списки избирателей лица душевнобольные и отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Особенностью избирательной системы США является еще и то, что выборы не назначаются, а проводятся в точно назначенный̆ день: сроки фиксированные.

1. Первый вторник после первого понедельника ноября каждого четного года - выборы в Конгресс;

2. В этот же день только високосного года - голосование избирателей за Президента (фактически за выборщиков);

3. Первый понедельник после второй среды декабря високосного года - голосование за кандидатов в Президенты

4. Голосование в органы штатов проводится по вторникам, не всегда даже разрешается покидать рабочие места.

Особенности:

- нет порога явки, чем выше уровень выборов, тем выше явка

- на местных выборах может быть графа куда можно вписать своего кандидата

- достаточно сильный лоббизм крупных корпораций на президентскую компанию.

8. Избирательный процесс в США.

• Избирательный процесс: специального акта назначения выборов нет. Первый вторник после первого понедельника ноября каждого четного года - выборы в Конгресс;

• В этот же день только високосного года - голосование избирателей за Президента (фактически за выборщиков);

• Первый понедельник после второй среды декабря високосного года - голосование за кандидатов в Президенты

• Голосование в органы штатов проводится по вторникам, не всегда даже разрешается покидать рабочие места.

Они фиксированы. Голосование обычно по вторникам.

Выдвижение кандидатов.

Первый этап - регистрация петиции о выдвижении, это так называемая петиционная система. Кандидат сам подает петицию. Это самовыдвижение обычно согласовывается с партией. При этом претендента от 2 основных партий точно зарегистрируют в качестве кандидата, а если ты от маленькой новой партии, то надо подписи собирать, при этом иногда нельзя собирать подписи от тех, кто в других партиях состоит. Вообще на федеральном уровне сложно собрать столько подписей, поэтому на практике независимые кандидаты только на местном уровне избираются. Имеется так же регистрационный взнос – в некоторых штатах. взнос никогда вам не возвращается, так что это просто взнос, что ты регистрируешься, типа пошлины. Интересно, что у них этот взнос иногда рассчитывается от дохода кандидата за последний год перед выборами. Вот эта система с регистрацией, она предварительная, необязательно, что все зарегистрированные окажутся в бюллетенях. Юридическое значение такой регистрации состоит в том, что только зарегистрированные кандидаты допускаются к следующему этапу процедуры выдвижения.

Второй этап- праймериз и кокусы (янв-июнь)

Изначально была система выдвижения кандидатов – кокусы – партийных собраний. Собирались собрания на низшем уровне и делегировали товарищей на вышестоящий съезд. Такой системы почти нигде не осталось. (тк большое влияние боссов)

В 20-м веке распространяются праймериз – первичные выборы, когда избиратели непосредственно голосуют по тем кандидатурам, которые выдвинулись. В большинстве штатов праймериз закрытые, это значит, что каждая партия отдельно голосует в рамках своих избирателей, то есть члены конкретных партий выбирают из своих товарищей, кто будет их представлять. В некоторых штатах бывают открытые праймериз (Аляска, например) – они проводятся по всем кандидатам среди всех избирателей, то есть  вы выбираете из всех кандидатов разных партий.

Значение праймериз – в основном политическое, это проба сил партии, но при в некоторых штатах есть юридические последствия. Во-первых, для независимых кандидатов, они включаются в бюллетень только если кто-то на них в рамках праймериз проголосовал. То есть они после сбора подписей еще и на праймериз должны победить. Во-вторых, помимо юридического значения еще в некоторых штатах проводится партийный конвент, делегаты собираются и должны выбрать из тех, кто получил большинство на праймериз.

Успех на праймериз означает окончание процедуры выдвижения кандидатов на всех выборах, кроме президентских, а на последних — для независимых кандидатов.

Третий этап (только президентские выборы) - национальный партийный конвент

Окончательным же этапом выдвижения "партийных" кандидатов на должность Президента США являются национальные партийные конвенты. Законодательство требует вносить в избирательный бюллетень только того кандидата, который утвержден на ее конвенте.

Кандидатом на должность Президента США от данной партии становится лицо, избранное абсолютным большинством делегатов национального конвента. Если в первом туре голосования такого большинства, проводятся второй, третий и т. д.

Агитация

Чем выше уровень выборов в США, тем больше альтернатив с точки зрения агитации. Правило - равноправие в получении эфирного времени + все эфирное время дается на платной основе. Также установлены требования по расходованию, потому что размещать какой-то материал всегда стоит дорого. Еще в 70-ые годы в США ограничили предельную сумму расходов на избирательную кампанию - помимо общей суммы еще сказали, что по радио и телевидению только 60% суммы можно было израсходовать нельзя иностранцам, несовершеннолетним, и публичным служащим финансировать эти кампании. ВС рассматривал вопрос о том, можно ли ограничить сумму пожертвований? Нельзя.

Также нельзя за счет своих средств, но можно создавать фонды: общенациональным банкам, корпорациям

Госфинансирование – только на президентских выборах. Оно осуществляется в формах дотаций и компенсаций. (частичная компенсация затрат). Дотации производятся на стадиях выдвижения и предвыборной агитации тем, кому удалось собрать определенные деньги в ходе агитации. Максимум дотаций – 5 млн долларов. В федеральную комиссию по выборам надо предоставить отчеты о деятельности, это обеспечивает контроль за тем, как расходуются средства государственного финансирования

Есть фед комиссия по выборам: не организует выборы, занимается вопросами их финансирования, контрольные и квазисудебные функции, 6 членов на 6 лет, назначаются Президентом с согласия Сената. Основная ее функция – расследовать жалобы, расследовать дела о правонарушениях. Мандаты в этой комиссии с другими должностями не совместимы.

На выборах порог явки отсутствует, установлена мажоритарная система относительного большинства – побеждает тот, кто получает больше голосов даже если на +1 всего + лоббизм, влияние крупных корпораций.

Особенность президентских выборов: Их число равно количеству членов от каждого штата в палате представителей + часть от тех, что в сенате и +3 = 435 +100 и + 3 (от федерального уровня) = 538 человек. . Идет борьба за крупные штаты – победитель забирает все. 12ая поправка в 1804 г. – голосование за Президента и вице-президента производится отдельно, чтобы они были из одной партии и не конкурировали. Выборщики голосуют в своих штатах.

Голосование избирателей не имеет окончательного характера, сами люди голосуют только за выборщиков. Все решают выборщики. В каждом штате формируется многомандатный избирательный округ, избиратель выбирает список выборщиков – либо демократов, либо республиканцев. Списка 2, в каждом обозначены кандидаты в Президенты и в Вице-Президенты.(по существу за президента), в списке может не быть имен, а только список кандидатов. Сначала избиратели голосуют (нояб), потом через 6 недель выборщики собираются (дек), они собираются в столице штата и там они окончательно голосуют за того президента, которого они выбирают по мажоритарной система абсолют большинства.

Объявление.

С указанием числа голосов, поданных за каждого из них; эти списки выборщики подписывают, удостоверяют и направляют опечатанными в правительство на имя председателя сената. Председатель сената в присутствии сената и палаты представителей вскрывает все опечатанные списки, после чего голоса подсчитываются. Лицо, получившее наибольшее число голосов, поданных становится Президентом

Существуют даже экстраординарные процедуры избрания, хотя применялись они лишь 2 раза – в 1800 (Томас Джефферсон). Что это такое: палата представителей из 3 лидирующих кандидатов выбирает одного – президента. Сенат из 2 остальных лидирующих выбирает вице-президента. Если президент так не избран, то идут по общей продедуре.

Вновь избранный̆ президент США вступает в должность 20 января следующего за годом выборов года. Такая церемония получила название инаугурация (от лат. inauguro — посвящаю). Инаугурация — это торжественная процедура возведения в должность как монархов, так и высших религиозных сановников.

По традиции президента приводит к присяге Главный̆ судья (председатель Верховного суда) США. После принесения присяги президент обращается к собравшимся с речью, в которой излагает собственную программу на весь президентский̆ срок. Процедура инаугурации происходит на трибуне, пристроенной̆ к фасаду Капитолия (здание Конгресса США).